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全方位开展招商引资。大力实施“招商引资突破年”行动，健全完善县级领导带队、行业部门主抓、社会各界参与的招商机制，充分发挥5个驻外招商小分队先锋作用，形成全员招商、全域招商、全时招商的“大招商”格局，全年签约过亿元项目50个、引进优质企业30家。全面落实招商引资优惠政策，拓宽项目投资、企业落地绿色通道，不断提高签约率、落地率和开工率，年内引资到位152.6亿元、增长30%。 (二)围绕乡村振兴，在产业兴旺、富农惠农上追赶超越。 巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。健全完善防返贫监测和常态化帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续扶持与服务管理，坚决遏制规模性返贫现象发生。深入开展乡村建设行动，高标准编制村庄规划，抓好主导产业发展、基础条件提升、人居环境整治、三农人才培养和治理体系完善，着力建设一批乡村振兴示范村，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。全年打造1个市级试点镇、2个市级试点村、27个县级示范村。 培优壮大农业产业。扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在45万亩、粮食产量达到14万吨以上。完善产业发展奖补办法，稳定主导产业产量，壮大特色产业规模，提高优势产业效益，优质茶叶年销售额达16亿元以上，新发展辣椒3.5万亩、中药材6000亩、鲜果1000亩、设施蔬菜2000亩、食用菌2000万袋，生猪、肉牛、肉羊饲养量分别达56万头、4.5万头和1.7万头，年内建成陕果保鲜库、辣椒食品加工、菌菇产业链示范园等农业产业项目。 健全完善产销体系。健全县镇村三级电商服务体系，做优巴山秦水、沔水丽农等商贸平台，加快勉县冷链物流中心建设前期工作，着力构建产销一体化发展格局，全年完成农业总产值50.7亿元。积极培育农业新型经营主体，新培育农业产业化龙头企业3家、家庭农场10个。依托“味见汉中”品牌，加强绿色、有机农产品认证和质量监测，成功认证“两品一标”品牌3个以上，制作农业宣传片6部以上。 (三)围绕工业转型，在循环配套、产业集群上追赶超越。 做大产业集群。全力保障86家规上企业供应链、产业链稳定，推动产能持续扩大、产值稳步提升，全年完成规上工业总产值370亿元。围绕钢铁、有色、新材料三大主导产业，全力支持骨干企业技改升级和科技创新，布局建设延链项目和配套企业，重点抓好陕钢中厚板项目对接落地，加快推进陕钢余热资源综合利用、汉钢60万吨钢带冷轧热镀等延链补链项目，全年工业固定资产投资增长22%以上。 做强工业园区。积极申报国家专项债券、陕南发展专项资金，加快新材料园区土地收储和基础设施建设，年内新收储土地500亩以上，新建产业道路2条、标准化厂房18万平方米，启动建设汉中钢结构加工园区;探索创新园区体制机制和人事薪酬制度，高标准打造园区融资平台，建立健全个性化、全流程、保姆式服务机制，全面提速企业入园进程、提高项目投建效率，确保年产10万吨无机纤维材料、年产8万吨钢丝绳等12个项目年内建成投产，力促汽车零部件模具生产、工业弹簧、电梯绳等项目早日落地。 做精小微企业。立足金融服务实体经济，深化政银企交流合作，扩大直接融资规模，全面激发市场活力、提振企业信心。全年金融机构存贷比达到45%以上，政府性融资担保在保额稳定在2亿元以上，发放应急转贷资金1.2亿元以上。深入实施规上企业培育护航行动，持续降低能耗、融资等生产运营成本，全力推动市场主体“个转企、小升规”，新培育“五上企业”46户以上。 (四)围绕全域旅游，在融合发展、效益提升上追赶超越。 优化全域旅游格局。围绕“旅游+研学”，丰富武侯墓(祠)、诸葛古镇、诸葛街等景区三国历史文化内涵，年内定军山核心区游步道、沔阳楼历史文化馆建成投用;围绕“旅游+康养”，依托九昱汉水温泉，加快布局康体养生、休闲娱乐、餐饮住宿等业态，健全完善温泉小镇服务功能，着力打造西北地区最具特色的康养基地;围绕“旅游+休闲”，精心布局“一江两岸”商业经济圈，不断提升旅游服务水平;围绕“旅游+观光”，做精新铺漩水坪、阜川高山茶园、元墩龙湾、新街子云雾山等景点，启动陕钢4A级工业旅游景区和天荡山3A级景区创建，推动工旅农旅深度融合。 激发文旅市场活力。坚持产业集群发展、品牌联动营销，整合组建旅游营销管理服务公司，全面加强景点宣传推介、招商运营、规范服务等工作，最大限度把旅游资源转化为资金收益，全年接待游客1045万人次以上，实现旅游综合收入54亿元以上。坚持线上线下互动，精心策划旅游活动、布局旅游线路、推广旅游品牌，着力打造春游花海访茶山、夏至龙湾游田园、秋尝百果观云雾、寒冬踏雪沐温泉四季旅游品牌。 培育壮大消费市场。抢抓国家畅通国内大循环战略机遇，谋划实施商贸流通项目3个，培优壮大仓储物流、信息服务等商贸行业，确保全年进出口贸易总额达1亿元以上。顺应消费升级趋势，大力培育线上教育医疗、智慧超市餐厅等新型消费，积极开展节庆营销、赛事营销、网络营销，着力打造更加多元、更有品质的消费场景。全年推送宣传片10部、策划大型网络直播活动4场以上。 (五)围绕城镇建设，在城乡统筹、区域协调上追赶超越。 扩容扮靓中心城区。全力推进以“四改一拆一通一落地”为重点的59个城市建设项目，年内建成金牛大道西段二期、继光汉江大桥、汉江路北段及沔州火车站广场等项目，完成和平路、汉江路雨污管网改造世行贷款项目年度任务，改造汉惠渠支路、武侯北路支路等5条背街小巷，打通纬五路中段、田园路北段等10条断头路，加快6个棚户区和7个老旧小区改造提升。坚持产城人景融合发展，全力推进锦湖城市之星、陕南国际商贸城、当代中兴悦城等综合体项目建设，不断提升城市内涵品质。 统筹协调区域发展。完成《国土空间总体规划》编制，合理划定城镇空间和功能布局。坚持错位发展、区域协调，围绕农业提质增效，支持阜川镇、漆树坝镇扩大茶产业规模，张家河镇、长沟河镇、茶店镇连片发展中药材，同沟寺镇、老道寺镇、新街子镇做大果蔬粮油等农产品，元墩镇、镇川镇扩大蚕桑、食用菌规模;围绕工业延链补链，支持周家山镇、褒城镇依托工业园区发展配套产业，定军山镇围绕钢铁产业发展商贸物流，金泉镇整合资源发展有色产业;围绕全域旅游发展，支持武侯镇建设文化旅游名镇，新铺镇发展乡村旅游，温泉镇打造康养小镇，形成独特的产业优势和品牌优势。 全面加强城乡管理。健全完善“智慧城管”监管体系，有序推进市场主体划行归市，全力解决占道经营、违停乱放等问题，全年布设5G基站6座、公共充电桩25个、停车位2700个。加大城乡规划执法力度，深入开展房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治，全面加强建成区和主干道风貌管控。不断改善农村基础条件，改造提升农村电网127公里，新建、改建农村公路108公里，创建市级“四好农村路”2条，建设农村服务中心8个;深入开展人居环境整治，持续深化农村改厕，年内建成卫生厕所4000座;加快建立城乡环卫保洁、垃圾处理社会化服务体系，确保城乡环境干净整洁。 |
