|
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是惠民发展史上极不平凡的一年。面对交织叠加的风险挑战，全县上下在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，戮力同心，攻坚克难，较好地完成了年初确定的任务目标。全年GDP增长4.5%，列全市第2位;一般公共预算收入增长10%，列全市第2位;固定资产投资增长8.1%，列全市第2位;城镇、农村居民可支配收入分别增长3.3%、5.8%，分列全市第2位、第4位。 一年来，我们慎终如始战疫情，抵御防线扎紧筑牢。作战体系迅速建立。实行高效运转工作机制，以最实举措、最强合力投入疫情防控。防控策略精准实施。坚持外防输入、内防反弹，启动环惠防控圈，推进联防联控、群防群控、精密智控。监测救治科学有效。落实“四早”“四集中”要求，做到患者零死亡、医护人员零感染。社会秩序有序恢复。出台实施“支持中小企业发展15条”等系列援企惠企政策，规上工业企业在全市率先全面复工复产。稳妥推动复学复市。常态防控从严从实。统筹落实常态化疫情防控措施，坚持人物同防，战疫工作取得阶段性成效。 一年来，我们优化结构促转型，质量效益明显提高。项目建设成效显著。聚力攻坚22个省市重点项目，到位市外资金57亿元。争取地方债券资金20.7亿元。工业经济升级提速。汇宏新材料72万吨电解铝产能运营稳定，新能源新材料实现工业总产值280亿元，增长40%。大通绳网国际智慧物流产业园一期工程完工。绳网数字经济园区被评为省级示范型数字经济园区。化纤绳网产业实现工业总产值219亿元，增长18%。润龙高端风电装备制造基地项目新建车间30万m2。铸友高端数控机床项目主体完工，惠宇高端精密机械零部件项目投产。智能装备产业园一期标准厂房完工，4家企业签约入驻。装备制造产业实现工业总产值65亿元，增长30%。全县规模以上工业增加值增长9.8%，列全市第1位。科创要素加速集聚。培育科技型中小企业69家，新增高新技术企业10家。新建省市级创新平台21家，入选专精特新企业20家。注册商标951件，授权专利502件。新增山东省知名品牌4家、优质品牌4家、市级专利导航项目1家。引进培养省级以上高层次人才28人，引进大学生1260人，为惠民高质量发展提供了强力人才支撑。 一年来，我们统筹融合筑根基，乡村振兴加快推进。农业发展提质增效。鑫诚农业、齐发果蔬入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。牧原集团65万头生猪养殖项目建成投产。与北京林业大学合作建立长期科研基地。农村人居环境持续改善。完成生活污水治理村庄478个。成功创建省级美丽村居2个。麻店镇获批省级齐鲁样板示范区。淄角镇获评国家卫生镇。李庄镇获批创建省第二批乡村振兴“十百千”工程示范镇，10个村获批创建示范村。林水会战成效显著。投资7.5亿元，完成引黄灌区农业节水、徒骇河综合治理等重点水利工程7项。全国县域节水型社会达标建设通过省级验收。合格造林2.69万亩。绿化水系61.7公里、道路104.37公里。4个村获评国家森林乡村。脱贫攻坚取得决定性胜利。累计实施扶贫项目137个，全年扶贫收益实现2200万元。改造贫困群众危房1263户，救助补助贫困学生3571名，“两不愁三保障”目标全面实现。 一年来，我们完善功能塑品质，基础支撑更加有力。城市品位持续提升。打造绿地景观1.5万m2，建成口袋公园4处1.6万m2，雨污分流工程完成6.86公里。完善供热管网30公里。完成城镇既有居住建筑节能改造17.2万m2。推进9119套棚改安置房建设，6628套主体完工。改造老旧小区61个。重大基础设施日臻完善。乐安黄河公路大桥开工建设。G340东子线惠民段大中修工程建设完成，G233克黄线惠民段改建工程路基完工。升级农村公路150公里，养护大中修339公里，新建改造桥梁353座。城市公交6条线路开通运行。建成开通5G基站166个。220千伏安姜站、110千伏联伍站开工建设，新建改造10千伏线路188公里。土地配置不断优化。盘活“五未”土地1740.9亩。复垦农用地2106亩，挖潜增减挂钩节余指标1754亩、耕地占补平衡指标2436亩。入选首批省级城乡融合发展试验区，成功创建中国温泉之城。 一年来，我们全面治理抓长效，发展环境更趋优化。金融环境持续向好。开展“打逃废、树诚信”行动，处理不良贷款5.87亿元。推动3家僵尸企业重获新生。2家企业在齐鲁股权交易中心挂牌交易。各项存贷款余额分别达280.59亿元、206.29亿元，增长11.1%和9.13%。营商环境持续优化。行政审批实现全领域无差别“一窗受理”。“一网通办”事项达980项。智“惠”平台建成投用。全省首个“国家级纳税服务标准化试点”通过验收。新增市场主体9868户。减免企业和群众税费3.3亿元。生态环境持续改善。三年污染防治攻坚战圆满收官。完成清洁取暖改造17662户。PM2.5、PM10平均浓度分别同比改善5.4%和6.7%。环境空气质量优良天数同比增加40天。垃圾焚烧发电项目建成投运，年发电量达1亿千瓦时。畜禽养殖废弃物资源化利用率达90%。市控以上地表水断面全部达标。成功创建国家生态文明建设示范县。 一年来，我们改革开放添活力，优势潜能加速释放。深化改革成效显著。开发区管理体制改革完成。开展深化事业单位改革试点工作。建立财政绩效评价结果与预算安排挂钩机制，实现预算和绩效管理一体化。外资外贸逆势上扬。利用境外资金达1845万美元。全市首家公用型保税仓库建成投用。新增外贸进出口备案企业21家。全县进出口总额增长30.1%，列全市第2位。新兴业态日趋繁荣。各类电商主体发展到1万余户。李庄镇、姜楼镇入选2020年中国淘宝镇，中国淘宝村增加至22个。鑫诚田园生态旅游区加快建设，石庙古槐旅游综合体投入使用。孙子兵法城全面改造升级。建设市级示范步行街1条、夜经济和假日经济聚集区6个、便民服务点14处。被评为省级旅游标准化试点县、省级休闲农业和乡村旅游示范县。 一年来，我们综合保障增福祉，社会事业全面进步。保障体系日趋健全。城镇新增就业5806人。建成村级人社服务点153个。“e家大救助”体系规范运行。年满60周岁老年人“银龄安康工程”实现政府统保全覆盖。公共服务不断优化。新改扩建学校7所、幼儿园18处。县第一实验学校东校区、职业中专新校和县实验中学二期工程加快建设。高考本科上线率达62.1%，特招上线增长率居全市第1位。全民健身中心建成投用。中医院新院开工建设，县健康医疗集团有序运行。获评省级医养结合示范先行县、省级健康促进县。安居试点工程主体完工。办理群众诉求2.9万件，群众满意度达96.3%。荣获“省级双拥模范县”称号。社会大局和谐稳定。应急指挥平台建成投用。安全生产形势持续稳定。推进省级食品安全县创建。警务协作机制不断完善，刑事发案率全市最低。“全科大网格”规范运行。信访维稳工作扎实有效。矛盾纠纷多元化解中心组建运行，被确定为全省集约化非诉讼纠纷解决机制工作试点县。 各位代表，2020攻坚告捷，“十三五”圆满收官。站在这一特殊历史节点上，回顾不平凡的五年，我们倍感振奋，深受鼓舞。 这五年，我们注重科学发展、富民强县，经济运行稳中有进。规模以上工业企业达140家，年总产值达423.3亿元，高新技术产业产值占比达50.56%。新建高标准农田27.85万亩。粮食总产达364万吨。食用菌栽培面积达950万m2，苗木繁育面积达23万亩，市级以上农业产业化重点龙头企业达60家。获批创建省级现代农业产业园。推出全省首家县域农产品区域公用品牌“惠民原耕”，获评省级农产品质量安全县。获评省级首批全域旅游示范区。全县GDP、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别年均增长4.2%、12.6%、6.2%，县域高质量发展基础更加厚实。 |
