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突出文化旅游引领，加速三产融合，释放内需潜力，推进现代服务业规模化、集聚化发展。 推进文旅融合发展。整合现代、红色、历史文化资源，以尧头窑为龙头，以龙首坝、刘家洼东周遗址、良周秦汉宫等为支撑，分类打造澄城旅游精品线路。以建设中国民窑第一县为目标，吸纳社会资本参与景区开发运营，规划筹建中国黑瓷博物馆，开工建设黑瓷文化研学旅行项目，建成尧头窑景区客运站、桃花谷休闲体验园。传承红色基因，用好红色资源，建成壶梯山军民融合红色文化教育基地。加强文物保护，完成魏长城保护利用设施建设项目。有序开发刘家洼东周遗址，启动建设国家考古遗址公园，讲好“黄河故事”，做好黄河文化保护宣传弘扬大文章。加强图书馆、文化馆和社区、农村综合服务中心建设，促进文化事业发展，确保全国文化先进县通过复审。支持好运古建文化产业园做大做强，打造全市文化产业示范园区。 培育壮大现代服务业。以建设渭北区域性商业中心为目标，合理布局城市区域商圈，规划建设一批功能齐全、布局合理的城市商业综合体和特色街区，新建、改造一批专业市场，激活已有商业主体运营，加强规范管理，提升保障供给能力。开工建设古徵街六路区域商业综合体，建成红星美凯龙、华元建材交易中心二期项目。扩大“澄城水盆羊肉”品牌影响力，建成水盆羊肉配送中心，争创中华老字号品牌。积极发展健康养老、教育培训、育幼家政、夜间经济等新业态。新增限额以上企业9户，全社会消费品零售总额增长8%。 大力发展电子商务。全面完成国家电子商务进农村综合示范县项目，建成电商物流产业园、电子商务应用信息平台，辐射带动全县电商产业发展。扩大电商进农村覆盖面，建成电商示范镇2个，完善提升贫困村电商服务点20个。支持“澄城老哥”“青衣故事”“海亮果业”等电商企业做优做精，推进线上线下深度融合，拓宽澄城农特产品的销售渠道。新增电商企业40家，网络交易额突破5亿元。 (六)聚力城乡统筹，做精城市，彰显宜居宜业新形象 以完善基础设施、提升城市品位、提高居住品质为重点，补齐城市短板，健全城乡功能，让城市更美丽、生活更宜居。 品质化建设县城。坚持尽力而为、量力而行，抓好城市绿化、亮化、美化工程，见缝插绿，增绿补绿，实现城区绿化亮化全覆盖。以“建筑疏密、人口疏减”为导向，实施旧城改造，梳理腾退更多空间，建设绿地、广场等市民休闲活动场所;以“拉大框架、完善功能”为导向，加快新区开发，配套完善市政设施和公共服务，着力打造功能健全的现代化城市。开工建设迎宾大道、古徵街北段，完成洛润街、安福路、青年路、兴教路改造以及城市供水管网改造等市政工程，建成秦尧电厂生物质热电联产项目。高起点、高品质启动公园新城、金橙园、万泉公园、高铁新城等片区开发，实施北环路区域、乐楼精进寺塔等棚改项目，完成7个老旧小区改造，改善群众住房条件。 精细化管理城市。强化规划引领，着手编制国土空间规划，严格依法执行，维护规划的严肃性、法定性和权威性。坚持用绣花功夫管理城市，建成数字化城管平台，推动城市管理精细化、网格化、智能化。合理布局便民摊点，规范和取缔城区街道占道经营。加强城区停车管理，新建一批停车场，着力解决“停车难”问题。进一步规范加强物业管理，不断提升物业服务水平。恢复开通城市公交，优化公交线路站点布局，推进城市客运公益化，方便群众出行。 高标准整治城乡环境。县财政列支2000万元用于城乡人居环境综合整治，建设陕西城乡环境最干净县。巩固国家卫生县城复审达标成果，全力推进省级文明县城创建工作。健全市容环境监管长效机制，抓好拆违、拆旧、拆临、拆危、拆丑“五拆”行动，全方位整治主干道路、背街小巷、城中村市容环境。扎实推进农村人居环境整治三年行动，抓好农村生活垃圾分类处置、污水处理、卫生改厕、村容村貌提升，完善镇村垃圾处置基础设施，建成美丽宜居示范村25个、重点达标村87个，清洁村实现全覆盖。实施“两桥五沟”绿化工程，造林绿化2万亩，打造10处花海示范样板。 全方位提升交通路网。扎实开展“交通项目大会战”，加速推进国道242冯原至县城段公路改建、国道108澄城段改建、合凤高速澄城出口引线、省道308赵庄至冯原段公路改建等项目，完善国道342改建后续建设，改造提升农村公路184公里，绿化提升主干道路50公里。依托西韩城际高铁澄城站，规划建设综合交通枢纽站场。全力做好合凤高速、榆商高速、西韩城际高铁建设的配合保障工作。 (七)聚力共建共享，做实民生，满足人民群众新期待 坚持以人民为中心，聚焦民生短板，倾力尽责办好事、做实事、解难事，努力提升人民群众幸福感、获得感、安全感。 发展社会事业。持续推进教育提升“五大工程”，办好人民满意的教育。编制完成学校布局调整规划，启动建设古徵中学(澄城中学新校区)、惠安中学、城关六小，建成恒大、阳光城、华和春城、西荷小区4所幼儿园。实施“健康澄城”战略，完成中医院、妇幼院能力提升工程，创建省级卫生应急示范县、国家慢性病综合防控示范县。开工建设体育场二期工程，争创国家全民运动健身模范县。加强与省水务集团的深度合作，全面提升城市供水和农村安全饮水保障能力。严格执行食品安全法实施条例，建成“互联网+”市场监管智慧云平台，实现对食品药品等重点部位的全过程监管，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。创新人才招引和培养机制，为县域经济社会发展提供人才保障。 深化改革创新。巩固机构改革成果，创新行政方式，整合审批、服务、执法等方面力量，进一步优化政府职责体系，提高行政效能。加快教育领域综合改革，加强教师队伍建设，均衡配置教育资源，打造陕西教育强县。深化医药卫生体制改革，落实分级诊疗制度，着力提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障水平。切实抓好农村重点改革任务，持续推进农村集体产权制度改革，完成农村宅基地房地一体确权登记工作。深入推进“互联网+政务服务”，建立全县大数据平台，提升政务服务工作便民化水平。 强化社会保障。健全完善基本养老、基本保险社会保障体系，严格落实社会保障政策，全面推进养老、助残、救孤、济困等工作。稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，城镇新增就业4000人，城镇登记失业率控制在4%以内，确保零就业家庭动态清零。积极推进养老服务业发展，加快建设怡人养老院，建成20个农村互助幸福院。支持驻澄部队发展，推动民兵训练基地和基层武装部规范化建设，高度重视退役军人服务体系建设，保障退役军人合法权益，争创省市双拥模范县。 创新社会治理。注重制度建设，推进社会治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。牢固树立安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，持续开展煤矿、道路交通、危险化学品等安全攻坚行动，坚决遏制重特大生产安全事故。深入开展“七五”普法，构建更加完善的法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，突出信访问题源头治理，及时就地解决群众合理诉求。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建成“雪亮工程”，完善社会治安防控体系，打造更高水平的平安澄城。 |
