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突出项目支撑，全力落实“四看”要求，以项目建设实效扩投资稳增长，用高质量项目引领高质量发展。 常态化狠抓招商引资。瞄准国际国内500强、行业100强，主动出击，以质取胜，争取更多具有支撑性、引领性的项目落户澄城。建立常态化外出招商机制，坚持每月由县级领导带队外出，每季度自主举办招商推介活动，持续掀起招商引资热潮。健全完善项目招引落地奖励激励机制，建立长三角(丹徒)招商服务处，积极承接东部产业转移，争取引进一批产业契合度高、带动能力强的项目。要加强主动对接，做好跟踪服务，提高项目落地率和资金到位率。招商引资到位资金100亿元以上。 高起点策划包装项目。紧盯国家产业政策和投资导向，聘请专家团队，借智借力，围绕生态保护、产业转型、乡村振兴等重点领域，策划包装一批影响澄城未来发展的大项目、好项目。全县各级要建立论证科学、质优量足的动态项目库，县上重大项目库内策划包装的项目始终保持在200个以上，总投资超过1000亿元，各镇(街道)、各部门也要建立动态项目库。要解放思想、打破常规，持续加大争资争项力度，年内争取上级资金26亿元以上。 强力度推进项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，加快推进高质量发展大会签约项目落地的转化速度。充分发挥稳增长工作各专班作用，大力推行“一线工作法”和“现场办公制”，强化要素保障和难题化解，全面提升项目建设管理水平。健全完善重点项目推进机制，夯实领导干部包联包抓责任，抓协调、保开工、抢进度，实施市县重点项目108个，年度完成投资130亿元以上。 下气力优化营商环境。树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，深化简政放权、放管结合、优化服务，全面提升政务服务水平。扎实推进“互联网+政务服务”，创造性开展容缺审批、预约审批，加快实现“一扇门、一张网、一次办”。推行项目手续办理责任单位代办制，当好“五星级服务员”，构建亲清新型政商关系。坚决保护项目建设主体合法权益，要下势破解征地拆迁缓慢等问题，重拳整治、严厉打击强揽工程、强买强卖、吃拿卡要等行为，支持企业放手发展。 (三)聚力转型升级，做强工业，打造产业发展新引擎 坚持工业兴县不动摇，按照“提振煤烟、壮大光伏、转换能源、激活民营”的思路，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快构建现代工业体系。 增强经开区承载能力。明确经开区发展定位和产业布局，规划建设功能片区。以经营园区为突破，运用市场化手段增强自我造血功能，加快基础设施配套和要素保障，启动建设标准化厂房，提升经开区承载力和吸引力。盘活盘优企业存量资产，清理“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，实现以存量换增量。搭建低成本要素平台，降低企业用电、用气、物流等成本，形成政策洼地效应。 力促传统工业转型升级。稳固传统煤炭产业，支持澄合煤业在澄城加大投资、布点扩张，加快澄合二矿、石家坡煤矿、三眼桥煤矿产能释放，打造全市标准化标杆矿井。全力推动烟厂达产提效，多方争取生产规模、品牌结构和税收分成，促进产量、质量、效益同步提升。引导传统高耗能产业加快转型，引进建设陕西秦矽固废资源化利用、高速锯床等项目，建成泰鑫15万吨工业固废综合利用项目，提升制造业规模化生产水平和能力。 培育壮大新能源产业。聚焦打造拓日新能、澄合矿业两个百亿级产业集群，启动实施拓日新能两条日产300吨光伏玻璃生产线技改、20兆瓦屋顶光伏发电项目;密切关注、持续跟进澄合矿业日产300万方煤制气项目，围绕煤制气的转化应用，开发中下游产品，开工建设恒泰氢能加工项目，打造以煤制气气化分离为主的清洁能源示范基地。深化与大唐集团的合作，加快大唐在澄城发展风电、光伏等新能源产业的步伐。强力推进大唐50兆瓦、华润50兆瓦风力发电项目，年内实现并网发电。 激活民营经济发展。认真贯彻《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，制定出台我县支持民营企业发展的政策措施。放宽市场准入，大力缩减市场准入负面清单，全面落实各项减税降费政策，创优民营企业发展环境。健全民营企业公共服务体系，畅通投融资渠道，定期组织政银企对接，强化资金、土地、人才等要素保障，推动民营企业高质量发展。发展中小企业300户以上，新增规上工业企业5户，规模以上工业产值同比增长15%。 (四)聚力提质增效，做优农业，迈出乡村振兴新步伐 坚持农业农村优先发展，深化农业供给侧结构性改革，加强和改进农村基层治理，带动农民增收和乡村振兴。 高效发展现代农业。按照“稳粮、强果、壮畜、兴药”的发展思路，推动农业提质增效。毫不放松抓好粮食生产，稳定面积，提高单产，总产稳定在17.5万吨以上。以打造中国樱桃第一县为目标，新发展樱桃1.5万亩，加快建设10万亩以上全国最大优质樱桃基地。办好澄城县樱桃产业高质量发展大会，提升“澄城樱桃”知名度和影响力。加速苹果产业转型升级，推广矮化密植栽植模式，扩大北部优生区规模，建设高标准苹果示范园1万亩。巩固百万头生猪大县建设成果，全面落实促进生猪生产扶持政策，推动正大集团规模养殖场加快建设，年内建成8个育肥场、2个种猪场，形成15万头生产能力。引导正邦集团加快利用老旧养殖场扩栏补栏，年内形成10万头生产能力。鼓励农户发展家庭适度规模养殖。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。支持尚阳禽业发展壮大，建成澄阳种养加一体化项目。大力发展中药材，叫响澄志、黄芩等道地药材品牌，打造集种植、加工、仓储及销售为一体的中药材全产业链。 加快补齐“三农”短板。对标全面建成小康社会目标，持续加大“三农”投入力度，补上全面小康“三农”领域短板，发挥好“三农”压舱石作用。严格落实永久基本农田保护制度，精心实施高标准农田建设项目，年内扩大高标农田3万亩以上，发展高效节水灌溉1.5万亩，治理水土流失15平方公里。实施农业绿色发展行动，加强农业面源污染和白色污染治理，建成2个废弃反光膜集中回收点。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，粪污资源化利用率达到85%以上。深入开展农药、化肥减量行动，支持农业保险扩面、增品、提标，提升气象为农服务水平，增强农业抵御风险和可持续发展能力。 激发乡村振兴活力。持续支持吴坡、龙首、永成、华星等现代农业园区发展壮大，打造乡村振兴增长极。大力发展农产品加工业，推动一批仓储保鲜冷链项目落地，加大苹果4.0智能分拣线推广力度，促进农村一二三产融合发展。新增新型农业经营主体20个，培育职业农民300人。加强人才和科技支撑，以国家级樱桃试验站和渭北旱作生态农业科技示范站为带动，加快农业技术推广，健全面向小农户的社会化服务体系。以“庆丰收、迎小康”为主题，办好第三届农民丰收节。扎实推进农村移风易俗，促进乡风文明。完善乡村治理体系，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 (五)聚力提档升级，做活旅游，激发服务业发展新活力 |
