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(五)坚持绿色发展，加快改善生态环境。严守生态保护红线，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。加大生态环境治理力度。严格大气污染防治，加大建筑工地、机动车、散乱污企业防控力度，推进细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同控制，实现减污降碳协同效应。深入实施“河长+检察长”“河长+警长”制，深化水污染防治，确保过境河流断面水质达标，城区黑臭水体实现“长制久清”。提升土壤监测能力，确保土壤环境质量持续安全。加强生态环境执法。持续开展畜禽养殖、固体废物、生活污水等重点行业、重点领域执法检查，确保污染物达标排放，保障生态环境安全。加大河湖监管力度，持续推进“清四乱”整治，切实推进河长制从“有实”到“有为”。贯彻落实中央和省委最严格生态环境保护责任要求，划出红线、架起高压线，解决突出问题，务求实绩实效，推动生态文明建设迈上新台阶。加快绿色转型发展。认真落实碳达峰、碳中和任务，完善能源消费双控制度。禁止散煤和不洁净煤燃烧，推动能源体系加快转型，积极发展可再生能源等新兴能源产业。推动建材等重点行业绿色化改造，推广使用环保节能装备和产品，开展低碳试点创建，提升绿色发展水平。筑牢绿色生态屏障。深入实施国土绿化提升行动，全面推行林长制、山长制。完成森林河南林业提升工程建设任务，启动大别山革命老区淮河生态保护与修复。 (六)坚持深化改革，加快激发市场活力。坚持激发内力与用好外力相结合，以增强企业便利度为导向，进一步降低物流、要素、税费、综合成本，努力为企业创造舒适一流的发展环境，主动融入国内国际双循环。深入推进改革。加快推进“放管服”改革，纵深推进商事制度改革。实施简化企业开办和注销程序行动，有序实施“证照分离”改革。积极实施“互联网+登记”服务，实现登记注册全程电子化。加快推进执法体制改革。广泛深入开展移风易俗，倡树文明殡葬新风，实行全区域火化(少数民族除外)。深入推进盐业体制改革，加快破产企业破产终结。优化营商环境。围绕市场主体需求和感受评价,打造法制化、市场化的营商环境，落实“恳谈日”,优化“双服务”,畅通政策传导,全面推行服务承诺制,推动有效市场和有为政府更好结合。提升“双随机、一公开”监管规范化水平。全面推行“一网通办”“掌上办”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿。继续开展县直单位内设科(股)室负责人作风评议，实施末位淘汰，破解“肠梗阻”。坚持政府带头重信守诺、履行合同，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，打造更优环境。扩大对外开放。积极培育产业领军骨干企业，主动融入“一带一路”。建成保税仓库，培育出口知名品牌，提升外贸企业综合实力。充分用好中小企业开拓国际市场扶持政策，借助“华交会”“广交会”等平台，走出去参与国际市场。完善各类公共服务平台建设，搭建融资平台，破解贷款、融资等难题，让企业全身心投入国际国内两个市场、两个循环中去。 (七)坚持以人为本，加快改善民生福祉。聚焦惠民利民，奋力推进民生事业高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。全力办好民生实事。在扎实做好省、市民生实事的基础上，重点办好我县“十件实事”(详见附录1)：①改造提升老旧小区7个;②改造提升农村敬老院6所;③提升移动政务服务能力;④开展妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查，持续开展新生儿耳聋基因筛查;⑤加快补齐城乡教育短板;⑥提升农村出行条件，争创全国四好农村路示范县;⑦建立健全未贫先防、返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制;⑧实施城区道路、滨河景观提升工程;⑨建设城市公共停车场及智慧停车管理系统平台;⑩建设四大公园，提升城市品质。推动高质量就业。健全公共就业服务体系，扩大就业容量，提升就业质量。实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。加强退役军人就业工作，支持农民工、下岗失业人员、残疾人多渠道就业。发展更加公平更高质量的教育。加快建设新规划的22所幼儿园、中小学，新增学位2000个以上，进一步消除城区大班额。全面实施学前教育行动计划，持续提升高中教育质量，引导职业教育产教融合。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育。努力提高卫生健康水平。大力实施健康潢川建设，推进县级“三所医院”尽快达标。投入使用县人民医院西病区，推进三级医院创建。加快推进县人民医院、中医院迁建，强化县医健集团资源整合，加强县乡医疗机构能力建设，提高公共医疗服务水平。深化爱国卫生运动，不断完善公共卫生应急管理体系，提升应对突发公共卫生事件水平。依法组织实施三孩生育政策。倡导全民健身，提升体育事业水平。持续推动文化繁荣兴盛。深入挖掘古、红、绿等文化内涵，打造潢川特色文化品牌。加快构建县乡村三级文明实践中心体系，常态化开展志愿服务活动，把“大爱潢川·道德之乡”品牌叫得更响。发挥城乡公共文化服务设施作用，在疫情可防可控前提下，继续有序开展“水城花乡·大众欢乐”百姓大舞台活动，实施“十百千”惠民工程，充分满足群众精神文化需求。加强基本民生保障。进一步健全多层次社会保障体系，加大对困难群体、特殊人员的保障和帮扶力度。积极推进康养小镇建设，建成日间照料中心等社区养老服务机构10个。谋划建设中心养老院、儿童福利院、流浪乞讨救助站。规划建设县烈士陵园，建成黄龙山城市公益性公墓，强力推进乡镇公益性公墓建设。抓实基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一村(格)一警一连”“一村(居)一法律顾问”工作。完善社会矛盾纠纷多元预防调处机制，扎实做好信访维稳工作。加快智慧安防小区建设，加强社会治安防控，严厉打击网络诈骗和非法集资。常态化开展扫黑除恶斗争，巩固专项斗争成果。扎实做好防汛抗旱工作。加强应急救援体系建设，提升防灾减灾救灾能力。加强校园周边治理，严防未成年人溺亡事件发生。扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制各类安全事故，严守安全和稳定底线，提高社会管理水平。 贯彻总体国家安全观，大力支持人防、国防及后备力量建设，争创“双拥模范县”七连冠。大力支持外事、侨务、民族宗教工作。更好发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、红十字会、慈善总会、老科协等群团组织桥梁纽带作用。继续做好统计、机关事务、史志、气象、地震、水文、物资、商业、供销、粮食、保险、烟草、广播电视、邮政通讯等工作。 (八)加强党的领导，加快建设人民满意政府。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，进一步加强政府自身建设，努力增强“八项本领”，提高“七种能力”，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。深入推进政治建设。加强党的建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，在学史悟思中践行初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。传承弘扬大别山精神，坚决扛稳“两个更好”政治责任。深入推进法治建设。严格规范行政决策程序，完善重大决策公众参与制度。注重发挥法律顾问作用，高度重视行政复议和行政应诉工作。加强政府诚信建设，维护政府公信力和社会公平正义。认真办理人大代表建议和政协委员提案，依法接受县人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受纪委监察、新闻舆论、社会和群众监督，加强审计监督。深入推进效能建设。不断强化担当意识，知责于心，担责于身，履责于行，努力把大事办好、急事办妥、难事办成。提升工作标准，强化科技赋能，突出创新求变，学会运用新思维新方法谋划发展、破解难题。坚决贯彻落实中央、省、市和县委重大决策部署，深入基层调查研究，着力解决人民群众所急所需所盼，全面提升政府治理效能。深入推进廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”。认真落实中央八项规定精神，深入推进党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，筑牢拒腐防变的底线。扎实抓好各类巡视巡察督查反馈问题整改，持续巩固“以案促改”成效，不断净化政治生态。厉行节约，反对浪费，持续压缩一般性支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 |
