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“八个更大”发展目标，是全县人民对未来愿景的美好向往。我们坚信，经过全县上下不懈奋斗，潢川的综合实力、竞争能力和对外影响力必将跨越提升，必将以新姿态迈出新步伐! 三、2021年重点工作 2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，开好局、起好步既是政治任务，也是发展需要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把县域治理“三起来”作为各项工作的总纲和根本遵循，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，克难攻坚勇担当，争先进位谋出彩，以优异成绩庆祝中国共产党诞辰100周年。 2021年全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长9%，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长9.5%，外贸进出口总额与上年持平，居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业、万元生产总值能耗等约束性指标完成市定任务。 做好今年工作，要落实落细常态化疫情防控各项措施，抓牢“防输入”“防扩散”，持续推进疫苗接种工作，提高科学精准防控能力。重点做好八个方面的工作： (一)坚持创新驱动，加快构建现代产业体系。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，充分激发各类创新主体活力，为经济发展和产业转型提供有力支撑。聚焦创新能力提升。持续推进产业集聚区、商务中心区建设，完善基础配套设施，打造产城融合创新发展增长极。培育多层次创新平台体系，支持龙头企业与高等院校、科研机构共建技术研发创新平台，创建鹏升科技等市级以上创新平台3家。积极开展高新技术企业认定工作，培育高新技术企业3家，科技型中小企业评价入库40家以上。充分发挥国家稻米精深加工创新联盟等创新平台作用，鼓励和引导企业在食品加工、纺织服装、小龙虾种养加工等领域开展关键技术攻关，全力提升产业竞争力和综合创新力。落实创新优惠政策，激励企业加大研发投入。强化科技人才培养，持续实施招才引智计划，完善柔性人才引进机制。搭建青年成长成才和建功立业平台，发挥青年在创新发展中的生力军作用。聚焦全产业链建设。持续做强做优以食品加工为主导产业、以纺织服装为特色产业的“1+1”工业体系，聚焦食品加工、纺织服装、小龙虾产业链图谱，全面落实链长负责制，切实发挥好服务专员、专业招商队伍、智囊团作用，不断拉长产业链、提升价值链、稳定供应链。加快实施“三大改造”，培育省先进制造业重点项目2个、省智能车间1个。不折不扣落实减税降费让利政策，持续降低企业用水、用电等生产经营成本，推进中小企业公共服务平台建设，精准帮助企业破解用地、资金、用工等难题。深入实施“百园增效”行动,加快产业集聚区“二次创业”。实施“1132”计划，强力推进科创园、“双创”园、春景产业园等专业园区建设，开工宜霖生物、富浩新能源、铭宇服饰、滚珠丝杠等15个项目，建成程楼制药、鹏升生物、黄国钢构二期等15个项目,启动奚店社区等3个安置区建设,征地2000亩以上。聚焦现代服务业发展。加快以5G为代表的新型基础设施建设，实现城区5G网络全覆盖，引导消费扩容升级。启动大别山花木交易物流园区建设，进一步提升潢川花木、物流产业竞争力。扎实推进国家电子商务进农村综合示范项目，完善农村电商和冷链物流等基础设施，以电商发展带动乡村发展。加快推进中共豫东南五县特委纪念地教育基地等项目建设，打造黄国故城、黄湖农场等精品景区，保护和开发传统村落，构建全域旅游体系。 (二)坚持结果导向，加快推动项目建设。树牢“项目为王、结果导向”理念，发扬钉钉子精神，铆足劲头，强化调度，压实责任，排出“路线图”“施工表”，以效率提升促项目落实，推动潢川高质量发展。全力谋划项目。抢抓习总书记视察河南深入信阳革命老区、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等重大机遇，聚焦补短板、强动能、增后劲，围绕“两新一重”，加快谋划和储备申报一批重大项目，进一步充实完善重大项目库。加快推进潢川机场项目，力争投资20亿元的潢河生态综合治理工程PPP项目和豫资农发行项目早日开工建设，做好京九、合康高铁前期工作，加快推进淮河花埠码头、潢河通航项目前期工作。积极推动沪陕高速江集开口通道建设、“两路一桥”即106、312国道入城路段和新潢桥早日开工建设。全力招引项目。瞄准“一核两翼两带”，围绕食品加工、纺织服装两大主导产业，以及生物医药医疗器械、装备制造、现代物流重点产业方向，充分发挥4个招商专班、40个招商小分队作用，持续用好乡情招商、园区招商、经济总部招商、委托第三方机构和引荐人招商等方式，实行全天候、全过程、全方位、全产业链高效招商，争取更多项目落地潢川。全力建好项目。发挥五大项目组团指挥部作用，定期组织集中开工、观摩评比，形成大干项目、快干项目的强大合力。继续实施“五个一”工作机制，着力破解资金、土地等瓶颈难题，服务项目，保障项目。强力推进275个五大组团项目建设，年度计划投资219亿元。扎实推进38个省市重点项目、33个专项债项目建设，以及610个“十四五”重大项目前期工作，以项目建设的加速度聚集高质量发展的强大势能。 (三)坚持优先发展，加快推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，实现农业更强、农民更富、乡村更美。巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。分层分类做好“两类人群”及农村低收入人口的常态化监测和帮扶，强化兜底保障，坚决防止规模性返贫。精准聚焦“病残孤老灾”特殊困难群体，提高保障性扶贫水平。把产业扶贫摆在更加突出位置，加快扶贫项目建设，建立健全扶贫资产管理制度。统筹各类资源，突出支持重点，全力补齐农村基础设施短板。建立精准防贫保险机制，持续开发小龙虾等特色农产品保险。深入推进问题整改，扎实做好国家后评估各项准备工作。注重脱贫攻坚同乡村振兴的无缝对接，尽快形成脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相融互促、有机衔接的良性互动格局。推进农业高质量发展。落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，粮食产量达到13.9亿斤。完成20万亩高标准粮田建设。做好生猪稳产保供，加快“米袋子”“菜篮子”扩容提质。大力发展现代农业、生态农业、绿色农业，培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，创建区域公用品牌，推进特色农业提质增效。围绕“鳖鸭猪虾、花粉面茶”八大产业集群，打造“一乡一品”“一村一业”，争创稻虾共作国家级农业现代产业园，加快一二三产业融合发展。认真落实田长制，严守耕地红线，实施最严格的耕地保护制度，层层压实耕地保护责任，对违法占用耕地行为实行零容忍，坚决执法问责、一查到底!实施乡村建设。继续开展“百千工程”创建、农村户厕改造、“三清一改”等行动，推进乡村振兴示范镇、示范村建设。强化畜禽粪污、农业废弃物资源化利用，建立健全农村卫生厕所长效管护机制。加快双柳树、黄寺岗、付店、魏岗等乡镇首集建设，带动中心乡镇、特色乡镇统筹发展。建成潢隆路，提升农村水、电、路、通信等基础设施，争创全国城乡交通运输一体化示范县。 (四)坚持品质提升，加快建设宜居城市。优化空间布局，加快推进撤县设市，推动潢(川)光(山)协同发展，建设宜居宜业城市。建好新城。大力实施“秀美潢河”工程，以河兴城，以水润城，加快潢河三期治理，启动潢河四期治理，打造潢河两岸生态带、景观带、经济带。全面掀起城市新区建设高潮，加快推进新城东区建设，按照“一轴两翼多片区”框架，高标准规划，高质量起步，高效率推进“816”计划,即新建桂花路等8条道路,建成弋阳公园,征地拆迁6000亩以上。加快推进商务中心区“985”计划,即建成滨河南路等9条道路,建设安置区等8个项目,征地拆迁5000亩以上，增强高质量发展支撑力。改好旧城。加快推进旧城分区有机更新，继续实施主次道路“白改黑”工程，完成弱电架空线路入地;分流改造城区雨污管网51.1公里;新建年处理30万吨建筑垃圾处理场。持续推进老旧小区改造。全面提升城区绿化、亮化、美化水平。抓好管理。加强网格化管理，提升城市精细化管理水平。巩固提升文明卫生城市创建成果，持续市容环境综合整治，提升背街小巷整治水平，严格控违拆违，以治脏、治乱、治差来实现楼靓、水清、地净。加快建设40个城区停车场和智能停车系统。推进数字化城市管理，通过数字城管省级达标验收。 |
