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实施乡村建设行动。统筹推进城镇和村庄规划编制，分类抓好重点城镇和村庄建设。启动乡镇服务能力提升工程，全面完成小城镇环境综合整治任务。开展农村人居环境治理提升行动，构建清扫保洁、建设投入、规范管理长效机制。启动村庄硬化路“户户通”计划。大力实施城乡供水一体化工程。农村卫生厕所普及率达到90%，农户厕所后期管护中心实现乡镇全覆盖。全域创建“四好农村路”，完成公路路域环境综合整治1000公里。加强传统村落和历史文化名镇名村保护。创建“四美”乡村200个、“五美”庭院1000个、“千万工程”省级示范村60个，村庄绿化覆盖率达到38%。 巩固脱贫攻坚成果。落实过渡期内“四个不摘”要求，保持产业、教育、消费、金融等主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。整合资金、项目、人才等向扶贫产业倾斜，大力发展乡村旅游、民宿经济等新业态，推动扶贫产业提档升级。 (六)着力强化城市带动，加快提升规模能级 服务融入国家战略。围绕服务构建新发展格局，全面对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区高质量发展等国家战略，以服务融入京津冀协同发展为主攻方向，开展重大专题研究，全方位承接转移。搭建多层次会商协商平台，加强与周边地市交流合作，加快建设跨区域协同发展示范区。 提升城市规模能级。全面推进国土空间规划编制，推动中心城区东拓、西优、南联、北提，构建“两轴三带四极”发展格局。强化产城融合，推动人口向城市聚集。推进安阳东站片区开发，发展总部经济、高铁经济。加快重大基础设施建设，构建强大的交通、能源、信息、生态、水利支撑体系，提升城市综合承载力、资源集聚力、区域竞争力。 提升城市形象品质。深入推进百城建设提质工程，大力开展城市更新行动，建设安全、整洁、有序、智能城市。严格执行城市规划，集约节约利用土地资源。推进319个老旧小区改造，建成棚改安置房4607套，抓好郭家街、王裕口等5个“城中村”综合整治。加快南护城河改造，修缮彰德府衙旧址。继续推进园林绿化，加快编制绿地系统规划，完成三角湖公园、人民公园、易园、洹园改造提升。启动城市快速路网规划建设。提升供气、供热、供水等公共设施，抓好24个“两场一所”项目，开工建设市政污水处理中心。完成市、县建成区病害窨井盖整治更新9000个，守护群众“脚底下的安全”。扎实推进“创文”“创卫”，规范社区物业管理，深入治理违规广告、违法建设、卫生死角、“破窗开门”“里空外卖”。实施“黄土不见天”行动，推动重点区域硬化、绿化、净化、美化。全面消除无路灯街区。加快建设“城市大脑”，建成全市统一数据资源池，实现视频监控一张网“全域覆盖、全网共享、全程可控、全时可用”，确保新型智慧城市综合运营中心投用。 推动县域高质量发展。以县域治理“三起来”为遵循，推动优化开发县壮大优势产业集群、重点发展县发展特色产业集群。开展产业集聚区“百园增效”行动，增强县域产业支撑。加快滑县、内黄县高铁站建设及周边区域开发。推动县城建设提质，提高县城综合承载能力，满足农村人口向县城转移需求。 (七)着力推动绿色发展，加快改善生态环境 深化污染防治攻坚。以大气污染防治为重中之重，强化细颗粒物、臭氧等多污染物协同控制，开展工业污染、燃煤污染、移动污染源等专项治理，坚决完成空气质量改善目标。以壮士断腕的决心淘汰落后，全面从严加强行业治理，彻底关停一批、治理一批、提升一批，为新产业发展腾出空间、让出资源。深化“退城进园”，实现铸造、铁合金、印染、豆制品、家具等行业企业搬迁入园。持续开展“C升B”“B升A”行动，推进企业绿色转型。实施“引热入安”，推动大唐安阳电厂停备并向综合能源服务转型。落实“河长+检察长”制，狠抓河湖“清四乱”专项行动。推进地下水超采区综合治理、黑臭水体治理，提高达到或优于Ⅲ类水质断面比例。严格土壤污染源头管控，加强重金属、大宗固废、农业面源和生活源污染防治。依法严惩环境违法行为，保持环保执法高压态势。 提升生态供给质量。严格“三区三线”管控，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理和生态修复。落实“林长制”，全面建设森林安阳，持续开展国土绿化行动，强力推进国储林建设和“五边”绿化，营造林14.4万亩，创建森林乡村50个。抓好内黄县硝河、滑县西湖2个省级湿地公园试点。落实“山长制”，推进西部矿区废弃矿山综合整治。实施彰武水库扩容工程。加快城区及周边所有河湖沟渠引水拦水蓄水设施建设，实现水系连通、常年有水。加快建设南水北调安阳西部调水工程。深入开展南水北调总干渠(安阳段)两侧环境整治，为“一泓清水北上”贡献安阳力量。 大力推进节能降碳。制订碳排放碳达峰行动方案，开展重点行业能效对标行动，严控煤炭消费总量，严控“两高”项目，持续加强散煤治理。加快园区循环化改造，提升资源产出率、土地产出率、固废资源化利用率。推进生活垃圾分类，确保垃圾焚烧发电、静脉产业园等项目投入运营。倡导绿色生活、绿色生产，创建低碳园区、低碳社区、低碳工程。 (八)着力培育柱石产业，加快文旅融合发展 打造文化旅游品牌。以京津地区、豫晋冀鲁交界区域城市为重点，加大宣传推介力度，集中力量培育做强殷墟甲骨文、红旗渠、航空运动之都等品牌。大力推进殷墟遗址博物馆、殷墟国家考古遗址公园建设。办好航空运动文化旅游节、中国旅行者大会、国际汉字大会。推动红旗渠申报世界文化遗产，建设红旗渠精神传承实践基地，打造全国一流的党性教育培训中心和红旗渠精神传播交流中心。 做强文化旅游产业。探索免费游景区、免费乘公交、免费看展馆新模式，完善“惠游安阳”政策体系，抓好“百团万人游安阳”活动，大力发展研学游、红色游、山水游、通航游、夜间游等旅游业态。规划建设影视产业园，建成广益文旅考古小镇。推出电视剧《红旗渠》、网络电影《妇好》，办好“建党百年·唱响安阳”系列活动，打造具有安阳特色的演艺节目。引导域外文旅企业来安设立法人机构，积极培育“文化+”新型业态，推动文化产业创新融合发展。 夯实文化旅游基础。重点推进20个重大文旅项目，确保曹操高陵博物馆完成布展。深入开展旅游质量提升年活动，建成市智慧旅游监管平台，新增智慧景区3家，推动A级以上景区票务智慧化。强力推进景区管理体制、经营体制调整，实现国有及国有控股景区所有权、管理权、经营权分离。 (九)着力共建共治共享，加快提升幸福指数 抓实常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，落实人物同防，加强进口商品、冷链物流等关键环节管控，强化中高风险地区来安返安人员等重点人群排查，严格车站、医疗机构、消费休闲场所等重点部位规范管理，做好防控物资储备。加快疫苗接种工作。健全疫情防控救治网络，开工建设市人民医院重症救治中心。 |
