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政府工作报告 ——2020年1月6日在庆云县第十八届 人民代表大会第四次会议上 庆云县县长 孙洪昌 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是庆云发展进程中极具挑战性的一年。一年来，面对复杂严峻的外部环境、改革发展的繁重任务、经济下行的巨大压力，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共庆云县委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，担当作为、狠抓落实，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的任务目标。预计全年完成地区生产总值185亿元，同比增长4.1%，三次产业比例调整为7.3:45.1:47.6;实现地方财政收入7.29亿元，增长2.9%，税收收入5.98亿元，增长8.9%。全县发展呈现出质效双升、后劲增强的良好态势，再次获评“绿色发展、投资潜力、科技创新”三项全国百强县。 (一)动能转换汇聚新活力。精准开展双招双引，构建了“7+4+4”的招商工作机制，先后在上海、深圳、杭州等地举办了6次重大招商推介活动，新引进奈米科技产业园等实体项目36个、平台及区域总部项目306个，累计引进高层次人才230余名。全力加快重点项目建设，县级领导牵头帮包推进重点项目，诠道科技、胜港纸业等42个项目加快建设，三一绿筑、沃能炭材料等15个项目建成投产，全年完成固定资产投资95亿元。全面加强项目储备，华芯电子入选省重点项目，4个项目入选省新旧动能转换优选项目，7个项目入选市重点项目。 (二)产业升级取得新成效。工业发展创新转型。高新技术产业产值占比达到29%，省级瞪羚企业认定实现零的突破，新增市级以上高新技术企业13家、“专精特新”企业19家、“一企一技术”研发中心16家，3个项目获得省级重点科技项目立项，项目数量和资金争取量均列全市第2位。对外合作扎实开展。积极组织企业参加体博会、进博会等重大展会，帮助企业抢抓订单，拓展外贸出口市场，全年完成进出口总额3.6亿元，实际利用外资807万美元。全域旅游快速发展。成功举办第二届海峡两岸八极拳技艺交流大会，海峡两岸(庆云)人文产业园、八极拳文旅小镇等旅游项目加快推进，新增2A级旅游景区1处，八极拳博物馆建成开馆并获评山东省海峡两岸交流基地。市场加快提档升级。酒水副食城和钢铁市场顺利完成拆迁安置，金山国际海淘城启动全国招商，中商昆仑大厦、智谷云联等项目加快建设，全年实现社会消费品零售总额82亿元，增长6.5%。资源配置整合优化。持续开展“三清理一整顿”，累计出清僵尸企业18家，盘活闲置低效土地2200余亩，全年新增信贷投放18.8亿元，为企业提供过桥资金3.3亿元，化解不良贷款7.96亿元，全县不良率由年初的10.02%下降至3.87%，县内重点企业担保圈风险得到有效遏制，金融生态环境持续优化。 (三)乡村振兴开创新局面。强化顶层设计，成立了五个工作专班，编制完成了全县乡村振兴规划体系，整合涉农资金3.53亿元，助推28个乡村振兴重点项目建设。农业发展水平全面提升。庆云现代农业产业园成功入选国家现代农业产业园创建名单，山东水发田园综合体、北京庄普园循环农业产业园等项目形成集聚效应，新引进鲁振集团、高盛集团等大型企业入驻。县级三农综合服务中心功能升级，智慧农业平台建设加快推进，新增农民合作社23家、家庭农场27家，全县“三品一标”认证面积占比达到93.5%，农业机械化率达到99%。不断提高农业生产能力，涉及两大片区、4个乡镇的土地综合整治加快推进，全年新增耕地近万亩。美丽乡村建设成效显著。全面深化殡葬制度改革，通过“多村并建、整镇共建”模式，建成农村祠堂(公墓)79处。深入开展农村人居环境整治，累计清除农村破旧危房2614处，完成无害化卫生厕所改造2815户，建成农村公厕32座，渤海路街道被评为“国家级卫生乡镇”，尚堂镇被评为“山东省乡村振兴示范镇”，成功创建“山东省乡村振兴示范村”5个、省级美丽乡村6个，获评“全国百佳乡村旅游目的地”。 (四)城市品质获得新提升。全面巩固“四城联创”成果，启动了国家级卫生县城、园林城市“双城同创”。城市功能有机更新。棚改拆迁有序推进，11个安置区建设不断加快，基本建成安置房3700套，完成信家村和建筑公司家属楼等7个片区的回迁安置，已有1650户、6000余名群众搬入了温暖幸福的新楼房。重大基础设施建设加快推进，A1级庆云通用机场即将完成报批手续，高标准城市展示馆建成投入使用，新建改建城乡公路78公里，新增小区供热并网61万平方米，新铺设供热管网5.2公里、供水管网1922公里，双龙湖水厂建成启用，实现了双水源供水。智慧庆云建设初见成效，指挥中心建设基本完成，智慧旅游、智慧水务等项目加快实施。生态环境持续改善。深入开展大气污染防治攻坚战，重点企业挥发性有机物全部达标排放，规模以上建筑工地全部实现全方位实时监控监测，推广清洁煤1.69万吨，实施农村“气代煤”改造13482户，7个乡镇空气质量监测站建成运行，全县大气四项综合指数位于全市前列。完成植树造林1.2万亩，新增城区绿化面积6.5万平方米，常家镇获评“山东省森林乡镇”。坚持不懈抓好水污染整治，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，144项清违清障问题全部整改完成，境内主要河流水质稳定达到地表水五类标准。全面优化城区生态水系，纯源污水处理厂投入使用，全县污水集中处理率达到90%以上，对学苑路和5个老旧小区内部管网实施了雨污分流改造，累计完成雨污分流投资8.4亿元，在全市县级率先实现了城区雨污分流全覆盖，实现了管网全贯通、碧水绕全城。 (五)社会事业实现新发展。全年民生支出16.6亿元，占公共财政预算支出的80%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28240元、15390元，分别增长8%和9.1%。脱贫成果持续巩固。扎实开展脱贫成效“回头看”，70个省定扶贫重点村全部脱贫退出，建档立卡贫困户全部稳定脱贫，连续3年脱贫攻坚考核位居全市第一，获评“全省扶贫开发工作先进单位”，“三帮一”扶贫助学做法得到省委主要领导批示。教育事业补齐短板。幸福教育小镇建设有序推进，新建改建幼儿园12所，增加公办学位1680个，中考成绩实现全市“九连冠”，高考本科上线率创全县历史最好成绩。积极开展课后服务、午餐配备工程，惠及学生11000余人，接送难、照管难问题得到有效缓解。医疗服务更加完善。中医院主体工程建设完工，与台湾慈济医院建立了合作关系，医保政策惠民力度持续加大，全县基层医疗机构实现业务用房、基本设备配置全达标，成功创建“省级健康促进示范县”。文体事业持续繁荣。县融媒体中心组建成立，开展文化惠民活动100余场，建成文明实践站192个，乡镇文明实践所实现全覆盖。社会保障坚实有力。创新推行“互联网+培训”新模式，新增城镇就业5740人，完成就业培训2836人，养老服务能力持续提升，工会组织服务体系更加完善，退役军人、妇女儿童、残疾人、老年人合法权益有效落实，国防动员、人民防空、双拥优抚等工作成效明显，民族宗教、外事侨务、史志、档案、气象等工作取得新进展。社会大局和谐稳定。应急管理体制机制更加优化，双重预防体系建设成效显著，安全生产保障能力持续提升。信访积案清理行动扎实推进，5年以上10年以下信访积案全部化解，5年以下信访积案化解率达到98%。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，破获“涉九类”案件77起，打掉涉黑组织1个、涉恶犯罪团伙3个，市级以上线索全部办结。平安庆云建设深入推进，社会治理能力不断增强，圆满完成庆祝新中国成立70周年等重大活动安保维稳任务。 |
