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二、高效推进项目攻坚 精准谋划项目。积极抢抓国、省、市编制“十四五”系列专项规划窗口期，高质量编制全县30个专项规划及“一带两区”区域规划。深入开展“抓项目、抓政策、抓资金”集中攻坚行动，精准对接基础设施补短板、新基建、专项债券资金等政策，包装储备一批全局性、基础性、战略性重大项目进入中省规划大盘子。完善项目储备库动态管理机制，力争储备项目300个以上、总投资保持在900亿元以上。 全速建设项目。扭住“10件大事”和年度重点项目，做好项目前期工作，抓好项目规划设计，选好项目施工单位，力促项目按图施工、科学施工、饱和施工。严格推行“五个一”工作专班机制，狠抓挂牌管理、点球督办、问责倒逼，把效能建设推进到底、拉练调度进行到底、一线工作法落实到底，力争年度重点项目完成投资252亿元以上。 倾力服务项目。持续强化争资引项力度，力争到位各类资金67亿元以上。支持国有企业前瞻谋划、有序融资，推动更多社会资本向重点项目建设集聚。根据投资强度、建设进度分期分批供地，优先保障重点项目用地，全年上报供应土地林地3381亩(其中独立选址项目1881亩)。完成征拆13万平方米以上。修订完善政府性投资项目工程变更管理办法。全面保障各类要素供给，依法打击非法阻工行为，营造项目攻坚最优环境。 三、突破突围工业经济 做大园区扩容量。大力实施工业园区培育发展三年行动，稳步壮大新型建材园、机械汽配园、农产品加工园三大园区，规划建设电子产业园，支持发展“飞地园区”，主动融入临江新区。加快推进工业园区改革，引导园区从“重投入”向“重产出”转变、从“重数量”向“重质量”转变，争创全省“5+1”重点特色园区和绿色园区。拓展园区750亩以上，及时清理低效闲置土地200亩，让招引项目“有地可用、拿地开工”。启动建设园区“企易办”，持续提升园区综合保障能力。 招大引强提增量。优化完善工业招商引资优惠政策，深入开展工业招商大会战，着力招引一批大项目好项目和集团企业、总部企业落户蓬安。加强已签约项目后续跟踪服务，精简程序、快审快批，全力推动婉晶电子、博萨二期、隆鼎智能设备等12个签约项目落地建设、尽快投产达产。 转型升级优质量。加快推进工业倍增计划，用好用足“园保贷”、应急转贷资金、工业企业用电价格优惠等支持政策，推动停产企业恢复生产、在产企业满产达产。保姆式培育小微企业升规入统，力争全年新增规上工业企业12户以上。培育省级“专精特新”“小巨人”企业2户以上。深入实施“技改提能、制造焕新”三年行动，精准支持制造业信息化改造、品质化提升、智能化升级，完成工业技改投资12亿元以上。 四、全面引爆文旅产业 狠抓大景区建设。提速推进相如故城保护开发，加快文庙武庙、玉环水苑、历史文化街区等重要节点扫尾，力争相如故城“五一”假期闪亮登场、开城迎客。全面建成嘉陵江漫步道，及早开通嘉陵江水上游乐线路，提升相如湖旅游度假区品质。提档升级周子古镇，保护修缮特色街区，充分释放千年码头古镇的生机与活力。积极构建全域旅游发展格局，差异打造一批以历史文化、相如辞赋、滨湖休闲、生态旅游、创意田园、诗画爱情等为主题的文旅特色小镇。扎实推进省级全域旅游示范区创建工作。全力争取入围天府旅游名县候选县。引进一批国际知名、国内一流、行业顶尖的文化旅游资源开发者、战略合伙人、品牌运营商，带动文旅投资、文旅消费、文旅贸易“三量齐增”。 狠抓全要素提升。全力推进旅游景区、旅行社、旅游酒店等服务设施标准化，推进游客中心、车站、码头等公共空间景观化，加快智慧景区、智慧城区、智慧交通建设，真正实现“一键游蓬安”“掌上知蓬安”“ VR看蓬安”。建成明宇酒店、太阳岛假日酒店、临江园林酒店，培育区域性民宿品牌。支持培育一批餐饮娱乐、文化创意等涉文涉旅市场主体，探索打造凸显蓬安人文和自然特色的标志性演艺节目，加快形成引爆效应。开发推出“相如文君小食袋”等特色旅游商品，着力提升娱乐购物品质。包装推出古城古镇游、乡村乡土游、文学研学游精品线路，大力丰富游客怡情修身体验。 狠抓立体式营销。大力构建立体营销矩阵，推动蓬安文化旅游搭乘西交会、西博会、上海进口博览会等区域性、国际性活动快车，加快走向全省、走向全国步伐。大力推行“互联网+直播+旅游”网红营销，不断提高蓬安旅游刷屏率、关注度和打卡量。深入开展重大节事营销，申报《相如长歌》等为国家艺术基金扶持项目。办好办优2021年南充市嘉陵江放牛季、第三届嘉陵江国际文化旅游节、首届嘉陵江国际摄影大赛等活动，让蓬安旅游在更大范围引客揽粉，形成文化旅游新增长极。力争全年接待游客850万人次以上、实现旅游综合收入68亿元以上。 五、加速推进乡村振兴 巩固拓展脱贫成果。编制“十四五”巩固拓展脱贫成果规划，严格落实5年过渡期政策和“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全完善防止返贫监测预警机制，强化对脱贫村、脱贫人口定期监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，切实防止规模性返贫。抓好扶贫项目资产资金管理监督，扩大有组织劳务输出规模，拓宽就近就地就业渠道，促进扶贫产品稳定销售，推动低收入群众持续增收。 大力发展特色产业。坚决扛起粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，盘活撂荒土地1.5万亩，新建高标准农田2.5万亩、提质农田修复1.2万亩，确保全年粮油播面113.5万亩以上、总产36.2万吨以上。继续抓好非洲猪瘟等动植物疫病防控，新改建规模化养殖场15个以上，确保生猪稳定出栏58万头以上，连片栽植有机蔬菜2万亩、优质水果1万亩，新培育“三品一标”农产品20个。积极发展农业新业态、新主体，建成农事服务中心7个，培育新型农业经营主体20个以上。 全域打造美丽乡村。启动建设范家坝防洪堤，加快推进亭子口灌区一期工程(蓬安段)，完成牛眠沟、圈尔井等4座病险水库除险加固，新建小微水利设施53处，建成水美新村3个。实施35个建制村农村电网改造，巩固提升1200户农村居民安全饮水，新改建农村公路614公里。新改建农村户厕1万户，改造升级畜禽养殖废弃物收集处理设施50个。大力开展省级“百强中心镇”建设行动，加快培育县域副中心和一批特色小镇。积极推动互联网、冷链物流等基础设施向农村延伸，加快城乡公交、城乡环卫、集中供水、污水处理、通信网络一体化步伐。稳妥有序推进村(居)民委员会换届工作。健全自治、法治、德治、共治相结合的乡村治理体系。全力创建全省乡村振兴先进县。 六、匠心打造精品城市 优化提升城市形态。高质量编制国土空间总体规划，修订城市控制性详规，“多规合一”绘制城市发展蓝图。提速建设嘉陵江三桥，全力推进青云大道二期、绕城北路，拓展城市发展空间;建成锦屏新区三纵一横等6条城市道路，进一步畅通城市内循环。加快建设笔架山公园，完善凤凰新城、锦屏新区等区域地下管网，新开通5G基站206座，新增城市停车位800余个，着力补齐基础设施短板。优化提升嘉陵西路，启动相如故城老西街等片区改造升级，稳步推进老城区有机更新。加快建设智慧小区、智慧城管和智慧政务，不断提高城市宜居水平。 |
