|
带头示范自我革新，展示政府建设新形象。政治引领更加有力。努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，推动政府系统进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政府运转更加高效。政府党组带头讲团结、带头讲民主、带头讲奉献，引导全体干部强化大局观念、理顺权责关系、密切协调配合，政府系统凝聚力、向心力和战斗力不断增强。权力运行更加规范。健全政府党组会、政府常务会、县长办公会议事规则，完善政府性投资项目工程变更制度，强化国资国企经营监管，严格用制度管人管事管权。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议115件、政协委员提案182件，依法公开政府信息18万余条。工作作风更加务实。落实政府法律顾问、规范性文件审核制度，完善政务督查督办制度，大力整治慢执行、应付执行、低水平执行等突出问题，群众切身感受到政府作风之变、服务之便。廉政建设更加深入。全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”，旗帜鲜明支持纪委监委依法办案，做到以案为鉴、以案自警、以案促改，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，压减“三公”经费12.2%，持续强化重点领域监管，推动党风政风持续向好。 与此同时，第七次全国人口普查有序推进，第三次全国国土调查全面完成，国防动员、人民防空、双拥优抚、民族宗教、机关事务、审计、供销、气象、水文、档案、地方志、保密、国安、外事侨务、港澳台等工作取得新进展，老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善等事业有了新进步，蓬安荣获全省2020年居民收支调查工作先进县。 各位代表!2020年全县经济社会发展取得的成绩来之不易，为“十三五”收官划上了圆满句号。五年来，我们统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，砥砺前行、笃定实干，取得了“两个历史成就、三个重大跨越、四个明显改善”，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 ——两个历史成就。全面建成小康社会胜利在望，实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标。全面消除绝对贫困，171个贫困村全部出列、5.2万建档立卡贫困人口全部脱贫，蓬安在全省首批“摘帽”，被评为全省脱贫攻坚先进县。 ——三个重大跨越。产业发展大跨越。粮油总产、农林牧渔总产值实现“五连增”，蓬安被评为全省农民增收工作先进县。机械汽配园、农产品加工园、新型建材产业园“一区三园”工业发展格局总体形成。成功创建国家AAA级旅游景区3个，“百牛渡江”品牌享誉全国，古镇游生态游民俗游持续火爆。城乡建设大跨越。累计完成全社会固定资产投资760亿元、年均增长9.5%。全县等级公路总里程达2096公里。县城建成区拓展到20平方公里，常住人口突破20万人，全县城镇化率从2015年的37.2%提高到44.6%。开放合作大跨越。累计招引项目130个、总投资685.1亿元，投资额较“十二五”时期增长115%。 ——四个明显改善。营商环境明显改善。行政审批时限提速65%以上，全省“最多跑一次”工作法试点县建设成效明显，推动新登记市场主体1.6万户，民营经济增加值占比达到62%。生态质量明显改善。新改建城乡污水处理厂51个、污水管网186公里，森林覆盖率达39.7%，蓬安白云山森林公园、相如湖湿地公园晋升“国家队”。群众福祉明显改善。城镇登记失业率控制在3.8%以内，社会保障基本实现应保尽保。新改建学校55所，新增学位1.2万个，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。县人民医院成功创建三级乙等，县妇幼保健院与华西医院共建医联体，蓬安获评全国基层中医药工作先进单位。保障性安居工程惠及13.5万人次。高水准承办四川省第二届全民健身运动会龙舟赛、四川省大学生校园戏剧展演季等赛事。社会治理明显改善。圆满完成政府机构和乡镇行政区划调整改革。“七五”普法顺利收官。蓬安纳入全省智慧执法平台试点建设。新园乡宽敞沟村荣获“全国民主法治示范村”。连续五年未发生较大以上生产安全事故，蓬安获评全省平安建设先进县。 各位代表!五年风雨兼程、克难前行，五年冬耕夏耘、春华秋实。五年来取得的成绩，是县委坚强领导、统揽全局的结果，是县人大、县政协监督支持、鼎力相助的结果，饱含着全县干部群众的辛劳付出，凝聚着社会各界的智慧力量。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向武警官兵、政法干警和驻县单位，向所有关心支持参与蓬安建设的社会各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢! 各位代表!风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。我们清醒看到前进道路上还存在诸多困难和问题：受新冠肺炎疫情严重冲击和经济下行压力持续加大等因素影响，部分经济指标完成情况未尽人意;发展面临的不确定因素较多，经济稳增长难度依然较大;工业基础不够牢固，总量不大、结构不优，整体处于价值链中低端;民生领域历史欠账较多，教育、医疗、养老等基本公共服务供给仍有短板;部分干部思想观念、专业能力与新形势新任务还不适应;社会治理体系有待进一步完善，等等。对此，我们一定增强斗争精神、直面问题短板，采取有力措施，切实加以解决。 乘势而进、扬帆启航，谱写“十四五”发展跨越篇章 各位代表!“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是蓬安全力打造“一带两区”、加快推进“三城建设”的关键五年。根据县委《关于制定蓬安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们组织编制了《蓬安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要(草案)》，提请大会审查。 关于发展的形势和任务。“十四五”时期是全面推进社会主义现代化建设的重要机遇期，更是蓬安突破突围加速发展的关键期、加快转型升级的攻坚期、深度融入新发展格局的决胜期。从国家战略层面看，政策精准支持、红利集聚。我国进入新发展阶段，经济韧性强、潜力足、回旋空间大，以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，落实减税降费、推进需求侧改革、加大新型基建投资等措施叠加发力，为我们搭上国家高速发展“快车”提供了平台、引领了方向。从区域发展布局看，机遇多重叠加、千载难逢。党中央深入实施新时代西部大开发、长江经济带建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，省委支持各地争创县域经济先进县、天府旅游名县，市委明确支持蓬安创建全省乡村振兴先进县、大力推进南西蓬一体化发展，战略牵引力、政策推动力、发展支撑力前所未有，为蓬安承接产业转移、集聚资源要素创造了更大空间，蓬安有望成为全国产业西迁、投资西进的重要承载地，有条件成为南充主城及省级临江新区的产业协作发展新空间。从蓬安自身基础看，发展势头强劲、前景广阔。经过“十三五”时期蓄势聚能，蓬安发展版图更加明晰、区域更加聚焦、资源更加集中。毗邻省级临江新区，随着成达万高铁、汉巴南铁路、营仪阆过境高速建设，深度融入成渝地区双城经济圈，区位优势更加凸显;省级工业园区快速拓展，6大特色型农业提质增效，5大成长型服务业初具规模，新型产业正在崛起，产业体系更加完善。我们必须坚定不移扛起政治担当、发展担当，在“危”与“机”的转换中增强信心、赢得主动，在“时”与“势”的把握中借梯登高、乘势而上，在“稳”与“进”的开拓中增创优势、争先领先，真正把发展的潜力转化为发展的动力，奋力谱写蓬安跨越追赶的新篇章。 |
