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(山东省)2017年荣成市人民政府工作报告(全文)

来源:荣成市政府网 作者:知县网 人气:409 发布时间:2017-04-24 16:58:35
摘要:2017年1月24日 在荣成市第十八届人民代表大会第一次会议上 荣成市人民政府市长 刘昌松 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾和过去五年的主要成就 2016年,是我们积...

——2017年1月24日在荣成市第十八届人民代表大会第一次会议上tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

荣成市人民政府市长  刘昌松tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2016年工作回顾和过去五年的主要成就tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,是我们积极应对复杂经济形势,加快创新发展的重要一年。一年来,在中共荣成市委的坚强领导下,市政府团结带领全市人民,tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
认真贯彻落实新发展理念,以争当全省科学发展排头兵为目标,tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以创新型城市建设为主线,务实奋进、攻坚克难、开拓进取,经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
预计全市生产总值1070亿元,增长8.5%;一般公共预算收入68.8亿元,增长10%;固定资产投资829亿元,增长13%;社会消费品零售总额361.8亿元,增长10.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到38118元、19374元,增长8.4%和8.5%。
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(一)创新突破、加快转型,产业层次明显提升。坚持以“三个意识”引领经济发展新常态,着力推进产业跨界融合、高端发展。海洋经济,新增4个国家级休闲渔业示范基地、2个海洋牧场示范区,远洋渔船达到316艘,获批第二个国家级远洋渔业基地,成为“中国海带之都”;实施海都食品产业园、中食生物科技等27个海洋食品和生物科技项目,举办了国际海洋食品博览会,国际海洋商品交易中心正式运营,“百合康”获中国驰名商标,新增15个商标名牌,海洋食品和生物科技产业集群规模增长10%和28%。装备制造业,实施了华鹏高端玻璃器皿、新研海山大型农机等20个骨干膨胀项目,成立专业船舶设计研发平台,黄海造船开工建设4艘军辅船,“两化融合指数”提高11.3。华能、国核两个国家重大专项进展顺利,实施达因制药儿童制剂、宏秀山磁业等新医药、新材料项目,新兴产业占GDP比重达到15%。现代服务业,实施了好当家红星美凯龙家居广场等27个商贸物流项目,赤山集团入选国家级冷链流通标准化企业,建设3处电商产业园,电商交易额增长50.7%,获批山东省电子商务示范县;建成开放郭永怀事迹陈列馆等4个红色教育基地,9部影视剧在我市拍摄,旅游收入增长13.2%,服务业增加值增长10%,成为国家全域旅游示范区创建单位。现代农业,完成农村土地确权颁证,策划了“荣成苹果”区域品牌,发展节水灌溉4.4万亩,补贴农机具4000台,流转土地2.1万亩,新增特色种植基地3.2万亩、标准化示范场4家、农民合作社95个,“三品一标”面积比重达到75.5%,成为国家农产品质量安全市。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)锐意改革、开放合作,区域发展优势显著增强。抢抓“一带一路”、中韩自贸区等机遇,从破解瓶颈制约、推进双向开放入手,挖掘释放更大活力。围绕改善投资环境,实行“五证合一”、市场主体登记“全域通办”,开展建设项目联审联批,简化手续28项、取消免征收费15项,为企业减负2500多万元,新登记企业增长33%。围绕破解融资难,设立产业引导基金,开展科技支行和农民合作社互助试点,新增金融机构11家、贷款62.1亿元,完成规范改制163家,华鹏玻璃再融资6.3亿元,12家企业挂牌交易,直接融资翻了两番;争取国家专项基金3.2亿元、PPP示范项目两个,成为全国PPP创新工作试点市。围绕引导企业创新,举办海洋科技论坛,启动建设海藻生物研究中心,打造科技企业孵化器,新增省级创新平台6个,慧谷创客和哈理工获批国家级众创空间;实施“百千万英才计划”,与山东大学合作建设海洋医用食品平台,新增高层次人才6名、高技能人才2500多名,争取省以上科技项目11个,发明专利申请量增长37%,新增高新技术企业6家、产业比重达到35.3%。围绕推进对外开放,改革“三区”机构设置,集中精力抓招商,实施过亿元项目16个,完工投产重点项目115个,盘活闲置设施47万平方米,实际利用内外资增长15%和2.8%;以业态创新拉动外贸增长,启动建设跨境电商产业园,“皇朝马汉”进出口增长13倍,“同线同标同质”平台通过国家认定,新增9处公共海外仓和保税库,8家企业取得旅游购物贸易资质,外贸进出口增长9.9%;抢抓服务贸易试点机遇,突破发展海运、旅游等领域,贸易额增长20%;石岛港口岸扩大开放正式获批,开放岸线350公里、泊位66个,取得进口肉类资质,是全国第一个进境澳牛海运口岸。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)高点定位、科学布局,城乡功能更加完善。按照“全域城市化、市域一体化”部署,强化共建共享理念,优化要素资源配置,以丰富城市内涵,集聚“人”气、提振“生”气。着眼提升载体功能,实行“多规合一”,启动惠及1.5万户的26个城中村改造,完成青山路、石岛环山路等149项城区基础设施、39项老旧小区改造,103个老旧小区落实了基础物业管理;启动美丽乡村建设,实施155项“六个一体化”工程,完成电网投资3.6亿元,获批省以上传统村落6个;八河水库增容4000多万方,为长远发展提供了水源保障。着眼提升交通功能,新增青岛、西安等11列次始发动车,输送旅客180万人次;升级改造石烟线、北环海路和58条县乡路,开通南线公交,增加新能源公交车179辆,实现城乡公交一体化,电子公交站亭、城市充电站、停车场和公共自行车租赁系统也都同步配套。着眼提升管理功能,加快推进智慧城市建设,启动重点污染源监控等12个项目,平安荣成指挥中心、社会治理云计算中心正式投用。着眼提升生态功能,加强环境保护,八河水库、西王门河流域和扬尘腥水、鱼粉石材、畜禽养殖等污染得到有效治理,空气质量优良率达到95.6%;启动桑沟湾北岸、石岛湾西岸、成山北岸和大天鹅栖息地修复工程,成片造林2.2万亩,治理河道22条,农村改厕7.2万户;严厉打击“双违”行为,盘活闲置低效土地2100多亩,成为国家土地集约节约模范县,全省城铁沿线环境综合治理、农村改厕和污水处理现场会在我市召开,荣成生态文明建设经验全省推广。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)倾注民生、加大投入,群众幸福指数大幅提高。恪守为民负责、为民尽责执政理念,聚焦群众期盼,不断增加人民群众获得感。民生投入持续加大,38项民生实事按期推进。开展精准扶贫,实施医疗教育等“暖心工程”,1.43万贫困人口在全省率先脱贫。农村低保、居民医保等基本保障提标扩面,大病救助实现职工、居民医保全覆盖,救助困难群体2.1万人,发放抚恤金5300多万元。启动校长职级制和“县管校聘”改革,实施新一中、二中等24个校园新建改造、9栋校舍抗震加固、20个塑胶跑道项目。探索建立分级诊疗新模式,H型高血压与脑卒中防控“荣成模式”全国推广。文明城市创建县级评议位居第一。加强文体惠民、文体事业和文化产业建设,送戏送电影下乡1.1万场,举办赛事1600场,改建体育场地12处。开展企业法人学法守法教育,获批国家社会信用体系建设示范城市,成为全省唯一、全国3个县级创建城市之一。开展安全生产“两个体系”建设,着力解决渔船管理、海上生产、社会治安等突出问题,社会安全稳定、人民安居乐业。国防动员、人民防空、民族宗教、妇女儿童、市志档案、外侨、对台、气象、慈善等事业,都取得了新进步。tm5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)提高效能、规范管理,政府自身建设不断加强。着眼服务型政府建设,坚持用法纪思维推动工作,在深化“放、管、服”中推行规范化、便利化、契约化、清单式管理。强化政府法治建设,被评为全省依法行政先进集体。推进互联网+政务服务,269项审批服务事项纳入政务服务云平台。建立行政机关首问负责制,推行机关规范化管理和履职尽责负面清单,各级干部的精气神、执行力、责任感和纪律性显著提升。完成党政机关公车改革和办公用房腾退,125件代表建议和委员提案全部办结,解决民生诉求5.5万件。深入开展“两学一做”学习教育,严格落实中央八项规定和党风廉政建设责任,对8个部门开展巡察、46个部门开展离任审计,查处党员干部违纪案件71起。

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