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(湖南省)2017年泸溪县人民政府工作报告(全文)

来源:泸溪县政府网 作者:知县网 人气:141 发布时间:2017-12-19 08:04:59
摘要:政府工作报告 2016年11月26日在泸溪县第十七届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长 向恒林 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十六届政府工作回顾 第十六届县人民政府任...
政府工作报告
——2016年11月26日在泸溪县第十七届人民代表大会第一次会议上
县人民政府县长   向恒林
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
    一、十六届政府工作回顾
第十六届县人民政府任期的四年,是极不平凡的四年,十二五规划圆满收官,十三五宏图全面绘就。面对国际宏观经济形势复苏较慢,国内经济三期叠加压力以及结构性调整等因素的影响,我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,始终坚持以科学发展观为指导,以精准脱贫工作为统揽,全力实施“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略,深入贯彻“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路,团结和带领全县人民奋勇攻坚、锐意创新,谱写出了一道社会进步、经济发展、民生改善的宏伟篇章。
——综合实力不断增强,发展水平迈上新台阶。预计,地区生产总值由2012年的48.6亿元增加到2016年的54亿元,三次产业结构比由2012年的12:61.7:26.3调整到2016年的14.9:50.3:34.8;全社会固定资产投资由2012年的19.2亿元增加到2016年的26.2亿元,年均增长10.8%;财政收入由2012年的3.1亿元增加到2016年的4.63亿元,年均增长10.5%;社会消费品零售总额由2012年的9.17亿元增加到2016年的13.96亿元,年均增长11.1%;城镇居民人均可支配收入由2012年的13247元增加到2016年的19833元,年均增长10.6%;农村居民人均可支配收入由2012年的4089元增加到2016年的6960元,年均增长14.2%;全县金融机构存贷款余额年均分别增长16.6%、21.4%。
——精准脱贫深入推进,全面小康开启新征程。四年累计投入资金16.8亿元,全面打响精准脱贫攻坚战,聚焦发展生产、公共服务、全面教育“三件大事”,集中力量实施精准脱贫“十项工程”,组建扶贫工作队94个,按照“321”和“1+n”模式,实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖,政策、资金、项目等精准落地、精准到人。2013—2015年全县共减少贫困人口4.3万人,贫困发生率从2012年底的57.7%下降至2015年底的23.3%,预计到2016年底,全县再减少贫困人口5.8777万人,贫困发生率下降至2%。
——项目建设成效显著,基础设施有了新突破。四年共实施重点项目建设380个,完成投资386.3亿元,交通、水利、能源、通讯等基础设施建设取得长足进步。投资12亿元,完成白沙至武溪六车道改造,实现G319绕城公路路面工程完工,加速推进白辰公路建设,建成农村公路643.4公里,实现所有行政村通水泥路。投资3亿元,实施“五小”水利工程等项目建设,新解决7万人安全饮水问题,集镇通水率达100%。投资5亿元,在全州率先构建了以1座220KV变电站为中心、6座110KV变电站为骨架、35KV变电站全覆盖的坚强电网;投资1.2亿元,大力实施农网改造,在全州率先实现城乡“同网同价”。信息化水平进一步提升,实现乡乡通宽带、村村通电话、城镇4G网络全覆盖。
——结构调整步伐加快,特色产业开创新局面。新型工业来势较好,武溪工业园成功晋升为省级高新技术产业开发区,建成标准厂房13万㎡,引进了意康鞋业、亿美佳鞋业、勒丁卫浴等一批劳动密集型企业,实施了群祥新材1.2万吨超纯铝粉、银阁铝业5万吨铝型材、恒裕新材8000吨铝基复合材料等一批新兴工业项目,实现高新技术产业产值比重达到53%,金天铝业、金源粉体、众鑫新材3家公司在新三板挂牌上市。全域旅游强势发展,整合资金近4亿元,狠抓旅游基础设施建设,浦市古镇、白沙景区分别创建为国家4A、3A级旅游景区,成功启动“泸溪一日游”。现代农业加快发展,农业“八大基地、八大品牌”发展格局基本成型,成功打造潭溪万亩椪柑科技生态示范园、浦市现代农业示范园、狮子山葡萄种植示范园等一批特色产业示范园区,预计2016年全县农业总产值达12.8亿元,较2012年增长21.6%。
——人居环境大为改观,城乡建设展现新面貌。预计,全县城镇化率由2012年的35.8%提升到2016年的44.2%,城镇人口突破14万人,城乡环境建设在全州走在前列。完成杨柳溪综合体建设、城区街道“白改黑”、背街小巷改造、地下管网改造、城区亮化改造,县城白沙成功创建为省级园林县城,继续保持国家卫生县城、全国文明县城荣誉称号,县城新区品位进一步提升;大力实施老城防洪堤、深水码头、城南扩容、保障房工程等重点项目建设,老城区面貌焕然一新。大力推进特色产业开发、农贸市场标准化建设、绕场线建设、美丽乡村示范点创建、开通农村短途公交,不断加快城乡统筹发展。其中,浦市镇成功列入全省新型城镇化试点镇行列,我县被评为全省新农村建设先进县。
——社会事业全面进步,民生福祉得到新改善。预计,四年民生性财政支出达60.64亿元,年均增长15.9%。社会事业长足发展,投资3.2亿元,建成思源实验学校和64所合格化学校,新增城镇学位3200个,泸溪教育获国家教育部连续多年推介,我县成功创建“全国群众体育先进县”;投资1.1亿元,建成县医院业务综合大楼和66所合格村卫生室,县、乡、村三级医疗卫生服务体系全面建立,人口和计划生育同经济社会协同发展;首部国家非遗动漫剧《盘瓠与辛女传奇》成功问世,我县入围全省公共文化服务体系创建示范区。民生保障提质扩面,城镇新增就业1.15万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;职工医疗保险、新农保实现全覆盖,居民医疗保险、新农合覆盖率达95%以上;社会救助体系基本建成,困难群众生活得到更好保障。城镇住房保障体系不断完善,实施农村危房改造2951户,改建标准化敬老院14所。
——改革创新不断深化,开放发展再添新动力。积极推进简政放权,政府机构改革和乡镇行政区划调整全面完成,县本级取消行政审批事项26项;积极推进财税体制改革,营改增进展顺利,清理撤销预算单位实有资金账户,实现国库集中支付全覆盖;积极推进投融资体制改革,组建省农业信用担保有限公司泸溪办事处,引进长行湘西村镇银行入驻泸溪,完成农村信用社改制组建农商行,成立省级认定的融资平台公司2家,总资产近25亿元,累计融资达40.3亿元;积极推进医药卫生体制改革,基本药物制度和县级公立医院改革全面铺开;积极推进商事登记制度、食品药品监管体制改革,市场主体从2012年的6660户增长到目前的8468户,县乡村三级食品药品监管体系初步形成。同时,农村集体林权制度、农村土地确权及土地承包经营权、不动产登记制度等改革有序推进。对外开放步伐明显加快,累计完成进出口总额4315万美元,招商引资到位资金年均增长20%。
——民主法治进程加快,行政效能实现新提升。扎实开展党的群众路线教育实践、三严三实、两学一做等专题教育活动,干部作风不断好转。着力推进依法行政,自觉接受人大、政协监督,四年共办理人大代表建议339件,政协提案479件、政协常委会建议案13件。我县先后被评为“全国六五普法先进县”“全国法治县市创建先进单位”。政务服务体系不断完善,实现网上政务服务全覆盖。深化政务公开,实现“三公”经费预算全部公开且逐年下降,完成政府投资项目审计231个,审减金额1.48亿元。严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,反腐倡廉工作取得实效。社会综治力度加大,不断强化应急管理体系建设,全面推行网格化社会服务管理,安全生产形势持续好转,大批信访积案得到有效化解,信访总量逐年下降,社会大局保持和谐稳定。同时,市质、税务、物价、工会、青年、妇女等工作全面加强,武警、消防、人武、统计、宗教、移民、农机、气象、水文、人防、修志、残联、档案、外事侨务等各项事业都取得新的成绩。
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