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完善现代流通体系。加快建设安必信、北大荒等重大项目，打造成德临港经济产业带生产型物流中心。发挥京东带动效应，引进一批快递物流企业建设区域分拨中心，畅通线上线下物流服务。坚持快递业与城市规划建设相结合，推进国家级电子商务进农村示范项目，建设全省城乡高效配送试点市，提升电商、快递进农村综合水平，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。 五、构建现代产业体系，培育壮大新动能 壮大先进制造业集群。加强世界级重大装备制造基地战略研究，加快五大产业集聚集约集群发展，打造先进制造业强市。实施育群强链工程。发展医药食品、先进材料、通用航空完备产业链，培育轻重工业协调平衡、优势产业和新兴产业多元衔接的现代工业体系，增强产业链供应链自主可控能力。开工建设一汽解放、东汽G50等项目，加快建设成德燃料电池汽车、东锅氢能等项目，建成投产玄武岩生产线、年丰食品产业园等项目。实施“存量中找增量”攻坚行动。开展城市有机更新和产业基础再造联动工程，围绕龙头企业开展新一轮智能化改造，加快推进剑南春大唐国酒生态园、罗江无机非金属产业园、什邡通航产业园等重点项目建设，创建省级石墨烯特色产业园，工业投资和技改投资均增长9%以上。实施产业功能区提档升级行动。坚持市级统筹，围绕“一县一园区、一区一主业”，完善产业功能区产业发展规划。坚持“十万万千”目标，树牢“亩均论英雄”理念，制定实施亩均投入产出强度五年行动计划，开展存量用地资源盘活和低效用地高效利用集中攻坚行动，发挥好“土地池”“资金池”作用，提高土地、资金、能源等要素供给保障能力。实施核心龙头企业培育工程和中小微梯度培育工程。着力培育一批中国制造业百强企业和单项冠军示范企业，新增国家专精特新“小巨人”企业1家。实施小升规专项行动，净增规模以上工业企业30家以上。 全力推进数字经济发展。提升数字产业化比重，加快产业数字化进程，推动产业功能区数字化网络化智能化，构建全市统一协调的数字经济产业生态，数字经济增长13%。实施工业互联网三年行动计划，推广亚度家具C2M经验，建成智能制造示范项目10个以上，创建国家“5G+工业互联网”先导区。开工建设凤翥湖数字小镇、“云上天府”云计算中心、西部软件评测中心、工业互联网标识解析节点等项目，加快建设京东、万物互联直播、宏发西部智能制造、中金众联等项目，全力打造四川国家数字经济创新发展试验区先行区。 加快发展现代服务业。深入实施服务业九大专项行动和“1353”提升计划，推动四大支柱型服务业提质增效、六大成长型服务业提速增量。加快现代金融产业聚集发展，设立产业发展引导基金，深化资本市场孵化培育，实施企业上市培育计划。高水平举办四川国际航展、四川装博会等重大展会，规划建设天府旌城国际会议中心。深化“三九大”品牌合作，打造以三星堆为引领的巴蜀文明集中展示区，加快推进三星堆博物馆新馆、中国熊猫谷、中国玫瑰谷、蓥华山旅游康养板块等建设，积极创建国家全域旅游示范区。 大力推动现代农业发展。落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田15.5万亩，粮食播种面积稳定在465万亩以上。发展现代种业，加强罗江国家杂交水稻制种基地建设。做好生猪稳产保供，建成投运牧原、正邦等龙头企业新(改、扩)建项目，创建生猪标准化养殖场20家，年末存栏生猪190万头以上。推进广汉国家现代农业产业园建设，支持中江争创国家现代农业产业园，新增省星级现代农业园区2个。培育年产值10亿元龙头企业5家、百亿元农产品加工集群2个、“三品一标”农产品10个以上。培育高素质农民1000名以上，家庭农场(种养大户)达9000个以上、市级以上农民合作示范社达340家以上。 六、全面推进新型城镇化和乡村振兴，打造城乡一体化高品质生活宜居地 加快公园城市规划建设。树立“公园城市”理念，以城市设计引领城市风貌，促进公园城市建设开局起势。坚持规划先行。高水平完成市县国土空间规划编制，高标准编制生态修复城市修补等专项规划，拉开城市格局，构建中心城区“西拓南进、东扩北优、拥江塑城”功能空间结构，彰显人城共进、和谐共生的城市风格。统筹绿色水韵。开工建设旌湖两岸生态改造等项目6个，加快建设石亭江生态湿地、武家山运动公园、周家坝城市公园等项目30个，建成城市街头公园20个，开放金螺湾湿地公园，新增健康步道、骑游绿道60公里，彰显推窗见绿、举足亲水的城市绿韵。提升宜居品质。推进海绵城市建设，实施城镇老旧小区改造项目41个，全面推动老旧小区加装电梯工程，新(改)建一批农贸市场，进一步推进城市生活垃圾分类。完善社区公共服务网点16个，积极发展智慧社区、智慧商圈，全力打造“15分钟便民生活服务圈”。加快建设长白山路、钱塘江路、青衣江东路延长线等46个项目，改造小街小巷和人行道73条，构建城区“二环十横九纵”路网体系，彰显便捷畅通、舒适安逸的城市魅力。常住人口城镇化率提高2个百分点。 夯实县域经济支撑。深化县域经济提质晋位行动，支持旌阳、广汉争创全国百强区、百强县，力争创建全省县域经济发展“强县、先进县、进步县”“天府旅游名县”“生态建设标杆县”有新突破、新提升。实施产业强县计划，推动广汉石油钻采和汽车制造、绵竹白酒和新型化工、什邡通用航空和食品饮料等产业提质振兴。实施十强镇培育计划，支持黄许镇、新市镇、师古镇、小汉镇、仓山镇、金山镇等重点镇加快建设经济强镇，打造一批制造、商贸、文旅等特色小镇，积极争创全国百强镇。 建设大美乡村。高标准开展乡村规划建设，推进乡村片区化、组团式发展，创建省级乡村振兴先进县、先进乡镇和示范村15个以上。实施成德乡村振兴示范走廊工程，支持旌阳、广汉、绵竹、什邡沿北京大道、成德大道开展产业、景观、生态、文化先行示范。实施农村生活污水治理“千村示范工程”，确保70%以上行政村生活污水得到有效治理。持续推进“厕所革命”，实施农村整村推进示范村项目，卫生厕所普及率达88%以上。实施农村垃圾分类示范工程，畜禽粪污综合利用率达95%以上。实施基础设施优化示范工程，推进“四好农村路”示范创建提质扩面，提升乡村电气化水平，推动数字乡村建设。 七、深化改革开放，高水平打造内陆开放门户 深化重点领域改革。深入实施国企改革三年行动，全面完成9户市属国企人资分离改革，分类分层推进国企混合所有制改革。深化投融资体制改革，做大做强国有投资主体，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。深化产业功能区体制机制改革，更多市级经济管理权限向产业功能区下放。分类完善要素市场化配置体制机制，推动土地、数据等要素市场建设。开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，推动农村集体经营性建设用地入市、宅基地改革。持续深化供销社综合改革。 扩大对外开放合作。加快建设自由贸易区协同改革先行区，做好第三批省级行政权力承接工作。推进中国(德阳)跨境电子商务综合试验区建设，引进跨境电商头部企业，建成线上公共服务平台、线下进口商品展示展销中心和综合试验区孵化园，设立海外仓6个以上。推动外贸转型升级基地建设，完善装备制造、精细化工特色产业链和配套体系。引导企业开展国际产能合作，推进境外项目建设运营一体化。深度参与西部陆海新通道建设，实现南向市场进出口额增长15%以上。全年进出口总额120亿元以上。 |
