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围绕上述目标，“十四五”期间，对标州委规划建议，州政府将围绕规划纲要，抓实以下重点工作。 (一)坚定不移推动民族团结进步事业新发展。一是着力铸牢中华民族共同体意识。健全落实中国特色社会主义、“中国梦”、民族团结进步宣传和教育常态化机制，促进各民族交往交流交融。二是深入推进民族团结进步创建。巩固拓展全国民族团结进步示范州创建成果，继续实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，力争各县市全部创建成为全国民族团结进步示范县市。三是加快推动民族地区边境地区高质量发展。持续推进兴边富民行动，加强国门城市、边境城镇、抵边村镇和抵边通道建设，发展民族地区特色优势产业，推进以现代化边境小康村为重点的新时代美丽乡村建设。 (二)奋力开启生态文明建设引领高质量发展新阶段。一是持续推进保护优先。统筹山水林田湖草一体化保护和修复，强化生物多样性保护，落实河(湖)长制、林长制，实施国土绿化行动及石漠化综合治理、水土流失治理等工程。二是持续推进发展优化。着力擦亮哈尼梯田世界文化遗产品牌，推动“两山理论”实践创新，加快培育壮大绿色环保产业和战略性新兴产业，创建国家森林城市和全国生态文明建设示范州。三是持续推进治污有效。实施生态富民、土壤污染防治等行动，打好“六个标志性战役”，推动开远解化厂、红磷厂等退城入园。四是深入推进公园城市和生态家园建设。实施公园城市和生态家园建设行动，持续开展美丽县城、特色小镇和美丽乡村等创建，努力把所有县城建成公园城市，把更多乡村建成生态家园。 (三)全力构筑沿边开放新高地。一是高标准建设自贸试验区红河片区。全面落实改革试点任务，加快加工及贸易、大健康服务、跨境旅游和跨境电商物流“四大重点产业”发展，力争到“十四五”末主营业务收入实现翻两番。二是推动“三区”联动、“县市区融合”发展。优化整合“三区”政策、产业等要素，推动“三区”与蒙自、个旧、开远3市和河口县一体化融合、同城化发展，与13县市实现政策对接、产业对接、项目对接。三是提升对外贸易质量和水平。围绕“八个跨境”要求，完善口岸基础设施和服务功能，建设一批口岸综合体，力争建设绿春县平河省级口岸;高质量办好中越边交会，促进边民互市贸易转型升级。 (四)深度融入新发展格局。一是主动服务和融入“大循环、双循环”。着力畅通内外循环通道，打造产业循环载体，提升循环供给质量，增强循环动力，建设一批要素市场及重点产品交易平台、交易中心。二是增强消费对经济发展的基础性作用。巩固提升传统消费，有序发展消费新模式、新业态，健全现代流通体系，建设多层次消费平台，全面优化消费环境。三是拓展投资空间和效能。持续推进“两新一重”建设，着力补齐基础设施、社会民生、应急救援、生态环保等领域短板，规范创新投融资体制机制，激发市场投资活力。 (五)加快构建现代产业体系。一是壮大支柱产业。全产业链巩固红河烟草产业支柱地位，推动红河卷烟厂结构调整和品牌升级;壮大先进制造业，发展电子信息制造、绿色铝材、先进装备制造等产业;推动有色金属向新材料产业延伸，打造世界级锡产业集群、铜基材料产业基地、有色金属供应链平台、有色金属交易中心;打好“绿色食品牌”，壮大高原特色现代农业，全面落实“一二三”行动，打造蔬菜、水果、花卉等六大产业。二是发展优势产业。推动电子信息制造产业集群发展，着力发展终端设备制造为主的电子信息制造业;打好“绿色能源牌”，推进绿色能源战略与绿色先进制造业深度融合;打好“健康生活目的地牌”，主动融入大滇西旅游环线，做强昆玉红旅游文化带、滇南文化旅游经济带，谋划打造“滇南最美乡愁之旅”，提升“云上梯田·梦想红河·天然氧吧”质量、品牌、影响力;大力发展大健康服务业，加快中药饮片、中药配方颗粒产业发展。三是巩固提升红河工业发展优势。实施工业振兴行动和产业基础再造、重大技术改造和智能制造工程，推动工业集群化联动发展，确保工业增加值占GDP比重高于全省水平。四是加快推进“数字红河”建设。实施数字赋能行动，推进5G、人工智能、云计算、区块链等应用，加快建设数字经济、数字社会、数字政府、数字城市。 (六)全面推进区域协调发展和新型城镇化建设。一是优化国土空间布局。推动城市组团式发展，着力构建以滇南中心城市为龙头，以“弥泸一体化”和建水石屏“一湖两城”为两翼，以自贸试验区红河片区为前沿，以哈尼梯田遗产区为名片，以县城为重点、中心集镇和特色村寨为节点，以昆河经济走廊发展带、红河谷经济开发开放带、沿边经济开发开放带、滇南文化旅游经济带为支撑的城镇体系布局。二是推进区域一体化高质量发展。统筹优化全州生产力布局，做强“中心”、做大“两翼”、做活“前沿”、做靓“名片”、做美城乡、做优“四带”，开创区域协调、城乡融合发展新局面。三是发展壮大县域经济。全面深化融入滇中、联动南北、开放发展，加快北部7县市融入滇中城市群，实施“以北带南人才培育”等行动计划。四是构建新型城镇化体系。加快滇南中心城市“五个一体化”和“六个融合”发展，因地制宜加快特色城镇建设，实施城市更新行动，发展特色小镇和小集镇。 (七)持续构筑现代基础设施体系。一是加速布局新型基础设施。推动4G信号补盲提速、5G网络覆盖等新型基础设施建设，推进云计算大数据中心、工业互联网等创新应用平台建设，加快交通、能源、物流、水利等领域数字化、智能化改造。二是完善现代综合交通运输体系。统筹实施机场、公路、铁路、航运以及综合交通枢纽、滇南中心城市快捷通道等重大项目，加快物流供应链体系建设。三是提升水资源安全保障能力。抢抓“兴水润滇”工程建设机遇，推动滇中引水(红河段)、哈尼梯田补水、滇南中心城市水资源配置等重点水源工程建设，实施弥泸、石屏、红河谷大型灌区建设和蒙开个大型灌区续建项目。四是完善能源安全保障体系。适度开发新能源，推进智能电网建设，实施天然气支线管道和红河州应急气源储备中心等项目，构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系。 (八)深入实施乡村振兴战略。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全巩固脱贫成果长效机制，设立5年过渡期，保持帮扶政策总体稳定，扎实推进“四个专项行动”，实施脱贫村提升行动，扶持一批乡村振兴重点乡镇建设，力争7个脱贫县全部纳入乡村振兴重点帮扶县。二是推进高原特色现代农业提质增效。持续推进北部高原特色现代农业示范区、红河谷经济开发开放带、山区综合开发建设，统筹抓好粮食安全行政首长责任制落实、六大优势产业发展、特色农产品质量标准体系建设及农村新型经营主体培育等工作，加快建设高原特色现代农业强州。三是实施乡村建设行动。统筹县域城镇和乡村规划，实施乡村振兴“十百千”工程，深入开展农村人居环境整治提升行动和文明新风创建活动，补齐农村基础设施短板。四是深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，探索宅基地“三权分置”实现形式，深化农村集体产权制度、农村金融等改革，稳步推进供销综合改革。 (九)繁荣发展社会主义文化。一是全面提高社会文明程度。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，统筹推进理想信念教育、公民道德建设以及文明创建工程，广泛开展志愿服务关爱行动，支持蒙自、开远、弥勒等县市争创全国文明城市。二是提升公共文化服务能力。实施文艺作品质量提升、全媒体传播、文化惠民工程，加快公共文化活动场所建设和提升改造，促进城乡公共文化服务均等化、数字化。三是推动文化旅游深度融合发展。实施“文化+”“旅游+”战略，落实文化旅游融合发展行动计划，加强文化、文物资源保护和利用，促进非物质文化遗产创新性发展、创造性转化，推动文化、旅游、生态、康养及相关产业融合发展，加快建设文化旅游强州。 |
