——2018年1月19日在进贤县第十七届人民代表大会第三次会议上
进贤县人民政府县长 叶修堂
各位代表：
       现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
       一、回顾2017，书写克难奋进厚重篇章
       过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结依靠全县人民，认真开展“三大主题年”1活动，扎实推进脱贫攻坚，在困境中奋起，在坚守中突破，在改革中前行，保持了经济社会发展良好态势，实现了新一届政府精彩开局。
       ——2017年，是进位之年。预计全年完成地区生产总值324.1亿元，同比增长9%左右；全社会固定资产投资169.6亿元，增长14%；实现财政总收入25.9亿元，增长15%；地方一般公共预算收入15.7亿元，增长6.5%。城乡居民人均可支配收入分别实现31784元、16874元，增长8.6%、9.3%。一年来，共获得各类国家级荣誉称号6个、省级荣誉称号6个2。县域经济成功挺进全国300强、全省前十强。
       ——2017年，是合作之年。全面融入“大南昌”，与南昌高新区签订了“1+1+X”合作办园3框架协议，新开辟了10平方公里的架桥产业园、6平方公里的电子信息产业园，目前园区的规划编制、征地拆迁等工作已基本完成，电子信息产业园（一期）道路路网等基础建设已正式启动；与市园林绿化局合作，占地5000余亩、投资约15亿元的南昌植物园花落军山湖畔；与市工业控股集团合作，建设20万平方米现代化标准厂房；与市国资产业集团合作，投资20亿元打造南昌硒谷•钟陵现代农业产业园。
       ——2017年，是承接之年。积极对接央企入赣，承接沿海地区产业转移，与世界500强、大型央企——中国建材集团签订了“1+N”合作协议4；与世界500强中国机械工业集团旗下的北京起重运输机械设计研究院有限公司签订了战略合作协议，共同投资建设客运索道项目；与上海产业合作促进中心签订了战略合作协议。
       ——2017年，是蝶变之年。仅用30天时间，圆满完成了850栋、2833户、38.5万平方米的后港洲房屋征迁。将城乡环境整治摆上前所未有的高度，认真对待、扎实推进，累计投入约6.8亿元，开展“美丽南昌•魅力进贤•幸福家园”5、铁路沿线环境整治、“138”百日行动6等系列活动。另外，随着“昌景黄”高铁7在我县军山湖设站、福银高速架桥互通开工建设，我县将形成“一县三高速，六通十二达；南北两高铁，快速一线连”8的大交通格局。
       一年来，我们主要开展的工作是：
      （一）坚持“一核两重”9，产业升级“一年有势头”。
       一是工业在转型中突破。预计全年完成规模以上工业主营业务收入405亿元，增长12%；工业投资92.4亿元，增长12.4%；规上工业增加值增长9.2%左右；新增规上工业企业26家，总数达157家。县经济开发区新落户项目49个，其中，磊焱光电、新赣联汽配等9个项目建成投产，怡蜂园、正大环保等16个项目开工建设；园区共清理低效闲置用地1544.4亩、标准厂房23.5万平方米；高新园污水处理厂投入试运行，温圳园污水处理厂即将开工，园区规划大环评获得正式批复。医疗器械、钢构网架、文化用品等传统产业均实现两位数增长，雄宇集团荣获首批国家装配式建筑产业示范基地；电子信息、装备制造产业产值突破20亿元，传统产业与新兴产业“双轮驱动”体系基本形成。
       二是农业在调整中突破。完成粮食种植面积128.05万亩，粮食安全得到保障。现代农业加快发展，以“基地化、绿色化、品牌化”建设为重点，新增市级以上龙头企业9家、千亩以上种养基地35个，新增农民合作社62个、家庭农场55个，新认证绿色、无公害产品9个，创建市级现代农业示范园10个。南昌硒谷•钟陵现代农业产业园完成节水工程，五大功能区启动建设；梅庄万亩猕猴桃种植加工基地初具规模，二塘中药材基地建设稳步推进。
       三是三产在融合中突破。“四大板块”10建设富有成效，初步形成了“南工北农中商贸”的发展新格局。全年完成社会消费品零售总额89.6亿，增长14%左右。商贸物流更加繁荣，客乐得房车对外营业，奥体国际酒店投入试营业，江西村宝新流通基地正式运营。电子商务发展迅速，全县电商企业总数达6.4万户，交易额突破60亿元。金融支持经济发展水平进一步提升，实现各项贷款余额191.2亿元、存款余额325.9亿元，分别增长16.28%、10.44%，存贷比提高近4个百分点。全域旅游初见成效，成功举办了第一届军山湖生态旅游文化节，军山湖生态旅游区开发项目入选《2017年全国优先旅游项目名录》；共接待游客247.86万人次，增长41%；旅游总收入达8.76亿元，增长42%。
      （二）坚持全域治理，城乡面貌“一年有变化”。
       一是规划建设步伐加快。启动了海绵城市建设、综合管廊、绿地系统等6个专项规划编制工作，完成了钟陵、架桥等5个乡镇集镇总体规划修编，县城规划区内违法建设实现“零增长”。共投入近30亿元，实施城市基础设施提升项目38个，其中，后港洲、岚湖中路、军湖路农贸市场等旧城改造项目圆满完成，共征收房屋3038户、40.5万平方米；新建和续建祥和北路、北门路等城市道路7条；改造中山大道立交桥、进贤大道等城市积水点15处。全年公开出让国有建设用地使用权35宗、1330余亩，实现了土地成交总金额和出让单价“双突破”；新建、销售商品房面积分别达67.7万平方米、81.54万平方米，房地产去库存成效明显。586个新农村建设点、3条精品示范带、6个样板村、9个新户型推广示范村、7个“五位一体”综合示范村11建设进展顺利；李渡镇被评为江西省第一批特色小镇，温圳、白圩、前坊、下埠集等4个乡镇被评为全市特色小镇。
       二是环境整治形象加分。扎实推进“美丽南昌•魅力进贤•幸福家园”环境综合整治行动，“一年出成效”目标圆满达成。实施了“六大环境提升”12工程，完成滨湖大道、军湖路等道路“白改黑”3条、总长8.1公里，完成中山大道、人民大道等空中管线“上改下”5处，完成进贤大道及周边道路路灯“暗改亮”42处，完成五垦社区“旧改新”；新建和改造农贸市场3个，新建立体停车场2个。铁路沿线环境综合整治顺利通过验收，共拆除各类违章搭建、空心房11万平方米。“治超”、“五车”13整治等工作走在全市前列，全年共查处违法违规货车1930余辆次、非法改装“五车”2389辆。建立了城乡环境“啄木鸟”巡查机制，农村清洁工程顺利通过了省级第三方考核验收。
       三是基础设施投入加大。G320绕城、昌进一级公路全线通车，新“三长”公路14完成边界划定，新建农村公路超过100公里。投入1.2亿元，实施水利基础设施建设项目6个，其中，秧塘中型灌区配套改造工程、千亩圩堤和小型病险水库除险加固工程、高效节水灌溉工程全面完工；防汛抗洪工作取得全面胜利。投入3780万元，完成农田改造面积2.7万亩；整合资金推进高标准农田建设，已开工建设1.52万亩。投资1.8亿元的凰岭220千伏输变电项目顺利落地，西安垅110千伏主变扩容等3个项目如期投运。
       （三）坚持改革开放，创新创业“一年有成果”。
        一是改革攻坚日益深化。扎实推进“放管服”改革，“多证合一”、“双随机一公开”15、信用监管等制度得到落实，行政审批“三集中、三到位”16已进驻单位37个，“先照后证”前置事项减少至33项，企业注册登记时间压缩至2个工作日以内。正式启动了殡葬制度改革，前坊、架桥、钟陵等3个乡镇开展试点。公立医院改革单位由3家增加至5家，药品零差率让利达1936万元，医共体、医联体、专科联盟等新型医疗服务模式17在全县推开。农地确权工作通过省市验收，农村房地一体化、农垦国有土地确权登记发证等工作进展顺利，全县农村土地流转面积超过40万亩。财政、司法、供销等方面的改革工作稳步推进。