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政府工作报告 ——2021年4月8日在禄丰市第一届人民代表大会第一次会议上 市长 杨继周 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是极不平凡的一年，面对艰巨繁重的发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央国务院和省、州党委政府的决策部署及县委的工作安排，深入落实州委“1133”行动和县委“1361”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，筑牢新发展理念，落实高质量发展要求，万众一心抗疫情、凝心聚力谋发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全县经济社会继续保持稳中向好的发展态势。全县实现地区生产总值208.16亿元、增长6%;规模以上固定资产投资174.44亿元、增长14.1%;一般公共预算收入9.3亿元、下降4.8%;社会消费品零售总额88.96亿元、下降5.4%;外贸进出口总额7.87亿美元、增长25.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达39849元和14035元，分别增长3.6%和6.9%;金融机构年末存贷款余额分别达168.96亿元和129.69亿元，分别增长7.4%和1.9%。 (一)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神，坚决把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不折不扣将党中央国务院和省、州党委政府各项决策部署及县委工作要求抓在实处、落到基层。始终坚持党对经济工作的领导，重大事项及时向县委请示汇报，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，扎实开展“四万三进”活动，全县党员干部在发展一线、抗疫前线、扶贫战线砥砺初心、践行使命，以极高的政治担当、历史担当、责任担当为“十三五”顺利收官和“十四五”良好开局贡献力量。 (二)疫情防控人民战争、总体战、阻击战取得阶段性胜利。坚持人民至上、生命至上，从严落实“九大工作机制”“四大行动”，4282名党员干部尽锐出击，1982个基层网格密织严防，取得了县内无确诊病例的阶段性成效。疫情防控进入常态化阶段后，认真落实扫码、测温、戴口罩等防控措施，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，投资4200万元实施了县医院核酸检测实验室、乡镇卫生院发热门诊等项目，有力保护了人民群众的身体健康和生命安全。牢固树立“全国一盘棋”思想，积极为全国全省疫情防控大局做出禄丰贡献：武汉保卫战期间，龙乡群众一夜之间捐赠了200余吨爱心蔬菜，德胜物流9名牵引车司机组建党员志愿运输队，千里驰援武汉黄冈;境外疫情持续蔓延时，千余名医护人员白衣执甲、干部民警昼夜坚守，圆满完成6批次3077名境外入滇人员集中隔离安置任务，得到了州委、州政府的通报表扬和集中隔离人员的集体点赞;边境地区疫情防控形势持续紧张时，357名基干民兵对口支援临沧耿马，与兄弟县市并肩作战、共克时艰。 (三)“六稳”“六保”措施聚焦发力。按照“一突破、两保持、三加快、四平稳、五扭转”的工作要求，全面落实省22条、州30条、县6条应对疫情稳增长措施，扎实开展“十大专项行动”“六大攻坚工程”，稳住了经济基本盘。城镇新增就业6125人、登记失业率稳定在2.8%，转移农村富余劳动力2.09万人。发放城乡居民社会养老保险金6.67亿元、城乡医疗救助金2074万元，8万余名困难群众和受灾群众的基本生活得到保障，粮食安全行政首长责任制全面落实，老百姓的“米袋子”“菜篮子”货足价稳。帮助企业获得贷款3亿元，拨付贷款贴息和稳岗补贴资金1149.7万元，新增市场主体5385户。全面压实“保三保”责任，规范和压减一般性和非刚性支出3700万元，基层运转平稳有序。 (四)三大攻坚战取得丰硕战果。聚焦“两不愁三保障”，深入实施脱贫攻坚“三个百日”行动，控辍保学成效明显，基本医疗保障持续全覆盖，存量危房全面清零，饮水安全问题有效解决，产业扶贫覆盖5853户贫困户，完成贫困劳动力转移就业11193人，剩余154户396名贫困人口如期脱贫，7088户25966名已脱贫人口稳定发展，脱贫攻坚成效顺利通过省州考核验收，现行标准下所有贫困人口全部脱贫。23个环境问题整改销号，扬尘污染专项整治行动扎实开展，投入1.93亿元实施北甸河、星宿江水环境综合治理工程，勤丰工业片区污水处理厂建成投运，19个饮用水水源地保护区全面划定，集中饮用水水质稳定达标，“两污”治理初见成效，165个行政村全部获评州级生态文明村。全年争取债券资金11.55亿元，严厉打击P2P网贷等违法违规融资行为，积极化解政府性债务，县财政在落实减税降费和疫情期间税收优惠政策直接减收3.93亿元的情况下实现了平稳运行。 (五)农业发展基础不断夯实。坚持藏粮于地、藏粮于技，全年粮食总产量达23.17万吨，实施高标准农田、耕地提质改造16633亩，18.62万亩绿色水稻和2万亩稻田综合种养成效明显，荣膺“中国好粮油示范县”“全国主要农作物全程机械化示范县”称号。1219.5万公斤烟叶生产任务圆满完成，东河米、山窝鸡、绿栗板栗等一批优质农产品走俏市场;“禄丰云花”获得云南省特色农产品优势区命名，全国特色产业集群云南花卉产业项目落地禄丰，花卉种植面积达3.2万亩;总投资38.44亿元的乡村振兴示范园建设项目成功申报，“一带一线一环多点”乡村振兴示范带初见成效。唐人神生猪绿色养殖全产业链项目和禄和智生奶牛生态养殖项目有序推进，10480头能繁母猪、500头澳洲奶牛进场养殖。农村人居环境整治三年行动深入实施，改建户厕11832座，自然村村庄规划率、垃圾处理率均达90%以上。广通、黑井顺利通过全国文明村镇复评，妥安琅井、勤丰旧县等一批传统村落得到保护性开发，土官寨脚、广通清水等13个村获得美丽乡村命名，农业强、农村美、农民富的乡村振兴步伐稳健迈开。 (六)工业经济实现突破性增长。工业作为“核心引擎”的能量场作用持续显效，规模以上工业增加值拉动GDP增长5.7个百分点。“绿色能源牌”持续打造，楚雄隆基单晶硅二期项目顺利达产、三期项目加快推进，产值连续三年翻番;碧城绿色智能数控装备制造基地一期项目全面完工，广东丰堡、云南友丰等6户企业入驻发展;土官省级新材料产业生态集群示范园区新增企业5户。“四项支撑工程”深入实施，新增规上工业企业6户，天宝公司饲料级磷酸盐技改提升、开勇汽车全产业链一期等项目建成运营，龙佰新立技改扩能、云南众凯钢结构等项目加快推进，德胜钒钛金属生态产业园、云南石化产业园、中铜王家桥铜冶炼基地搬迁等项目前期工作扎实开展。禄丰产业园区优化提升工作获得省政府批准，勤丰化工园区跻身全省首批5个化工园区行列，投入27.8亿元完善水电路网等配套设施，园区发展基础不断夯实。 (七)第三产业活力逐步恢复。“恐龙、温泉、古镇”三张名片越擦越亮，禄丰世界恐龙谷温泉酒店获评四星级旅游饭店，县城高锶温泉和罗次温泉开发取得实质性进展，金山古镇一期B地块顺利开街，黑井古镇创建为省级特色小镇，支持文化和旅游产业应对疫情促消费行动有效落实，全年接待游客922.3万人次，实现旅游业收入54.13亿元，入围省级旅游强县。“恐龙贺礼”微商城上线运行，直播带货、“网红”经济成为新潮，全国电子商务进农村综合示范项目成功申报。禄丰投资开放的热度不因疫情而降温，石甄子康养小镇、铜锣湾广场、电熔锆基地等项目成功签约，科莱恩、万锦农业等外贸企业稳定运营，全年实施招商引资项目75个，引进州外到位资金140.06亿元，外贸进出口总额居全州首位。 |
