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促进乡村宜居宜业。全面启动乡村建设行动，改建县乡公路25公里，建成移民后期扶持、饮水安全巩固提升工程，提档升级农村基础设施。启动农村人居环境整治提升五年行动，新建镇村污水处理站3座，完成改厕2000户。深入推进村庄清洁和绿化行动，创建省级美丽宜居示范村3个、国家森林乡村10个。
促进农民富裕富足。全面完成村(社区)“两委”换届工作。着力培育新型农业经营主体，新增家庭农场7家、农民合作社10家。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫监测帮扶机制，重点关注脱贫监测户、边缘户和特殊困难群体，及时帮扶，动态清零。发展壮大扶贫产业，高质量实施消费帮扶，做好脱贫人口稳岗就业，强化易地扶贫搬迁后续扶持，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 (五)聚力生态保护，厚植高质量发展新优势 当好秦岭生态卫士。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，全面完成矿山环境恢复治理工程，建设野生动物救助饲养中心，深化“五乱”整治，开展地质灾害综合防治和尾矿库治理。健全网格化、智慧化监管体系，新建生态卫所6个，强化峪长制警长制，依法依规实行强制性、全过程监管。 推进黄河流域生态保护。坚持“重在保护，要在治理”，科学开展大规模国土绿化行动，完成营造林4.5万亩。建成长涧河西桥段河堤退建工程，加快推进污水处理厂提标扩容改造、再生水秦电供水管网工程，确保入渭断面水质稳定达标。加强河道和滩区综合治理，加大蓄滞洪区管护力度，实现河湖安澜。 深入打好污染防治攻坚战。启动创建国家生态文明建设示范县。强化“六项举措”，持续整治工地扬尘、烟花爆竹燃放等问题，淘汰高排放老旧机动车126辆，提升重污染天气综合应对能力，力争优良天数达到270天。实施生活垃圾焚烧发电项目，推进农村乱占耕地建房问题专项整治，严厉打击生态环境违法行为。 (六)聚力城市更新，构建高质量发展新载体 高起点规划引领。着力推进“四覆盖、五清零、六提升”行动。全域统筹、多规合一，科学编制国土空间规划，形成国土空间开发保护利用“一张图”。编制城区、景区控制性详细规划和建成区城市设计，加快城景一体、融合发展。统筹推进村庄规划编制，促进城乡协调发展。严格规划执行，坚决做到“建设必审批、违建必拆除”。 高品质建设城市。全力补短板强弱项，加快35个老旧小区改造，新建南寨、亭子安置小区，逐步完善配套服务设施。实施贵妃路东段、掌华路、三合路工程，打通东兴路南延、望岳路南延等“断头路”，完善城市路网结构。加快推进城区热力管网、地下人防等工程，打造宜居宜业宜游城市。 高标准管理提升。启动创建全国文明城市。深化城市智慧化精细化管理，加快“数字城管”建设，常态化开展经营秩序、交通秩序、集贸市场综合整治，规范发展地摊经济。实施城区节点绿化美化工程，持续开展“净美华阴”清洁行动，确保国家卫生城市复审顺利通过。 (七)聚力改革创新，激发高质量发展新活力 深化重点领域改革。全面深化农村改革，推进农村宅基地“三权分置”改革，发展壮大农村集体经济。深化金融领域改革，推动融资平台市场化转型。加大财政资源统筹力度，强化预算约束和绩效管理。深化“质量强市”建设，加大对地标产品的保护和利用，激发全社会创新创造活力。 优化提升营商环境。加快建设服务型政府，继续推进“放管服”改革，完善相对集中行政许可权改革，全面实现“一枚印章管审批”。深度融合“互联网+政务服务”，让“一网通办”加速迈向“一网办好”。深入推行“双随机一公开”，完善信用体系建设，加强事中事后监管。 倾力支持民营经济。认真落实助企纾困政策，扎实推进减税降费，降低企业运行成本，新增市场主体1500户以上。优化民营经济发展环境，健全提升政企服务、商贸交流和企业互访“三个平台”，弘扬企业家精神、工匠精神，着力构建亲清政商关系。 (八)聚力民生改善，共享高质量发展新成果 大力发展社会事业。坚持教育优先发展，开展国家义务教育优质均衡县创建，建成使用第三小学和2所幼儿园，加快建设3所中小学和职教中心提升改造项目，不断提高教育教学质量。新建市疾病预防控制中心业务楼，建成使用市人民医院门诊楼、中医院综合楼、妇幼保健院住院楼，健全公共卫生服务体系。建成使用广播电视大楼，加大文物和非遗传承保护力度，广泛开展全民健身、文化惠民活动。如期完成全国第七次人口普查。 提高社会保障水平。开展稳就业精准帮扶行动，城镇新增就业4500人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，农村劳动力转移就业3.5万人。全面落实退役军人保障政策，巩固双拥模范城创建成果。完善养老服务体系，建成日间照料中心1个、养老服务站5个。持续扩大各类保障覆盖面，做好妇女儿童、残疾人、困难群体关爱帮扶工作，统筹推进慈善事业。 创新开展社会治理。坚持“人”“物”同防，常态化抓好疫情防控。深入开展爱国卫生运动，提高群防群控能力。启动“八五”普法，深化法治示范市创建。发展新时代“枫桥经验”，完善“信访门诊”，有效解决群众合理诉求。常态化推进扫黑除恶，建成信息化立体防控体系工程，打造治安防控的“天罗地网”。扎实推进安全生产专项整治三年行动，开展自然灾害综合风险普查，加强防汛抗旱、森林防灭火、食品药品监管等工作，有效防范化解各类风险，打造更高水平的“平安华阴”。 全面加强政府自身建设 各位代表，新时代追赶超越，核心是效率、关键是质量。政府一班人将按照市委决策，坚持行动至上，奋力晒比拼超，在解放思想中统一思想，在埋头苦干中振奋精神，在开拓创新中取得实效。 旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，牢记“国之大者”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以实际行动体现政治自觉和政治担当。 依法行政促公平。深入贯彻习近平法治思想，完善科学民主依法决策机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，做到有权必有责，用权受监督。 持之以恒转作风。践行“一线工作法”，知责于心、担责于身、履责于行，解决群众急难愁盼问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，突出“勤快严实精细廉”，力戒形式主义、官僚主义。大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，扑下身子、甩开膀子，干出高质量发展新局面。 |
