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(四)以促进城乡一体发展为抓手，加快建设幸福宜居家园。坚持前瞻规划、品质建设、精细管理、创新经营，全力创建“全国文明城提名城市”。 以前瞻眼光抓规划。高水平编制国土空间规划和城乡发展控规详规，加快推动“多规合一”，统筹生产、生活、生态空间。强化资源集约节约利用，加强对城市平面空间、建筑特色的规划建设管控，做好城建重点项目、城市重要节点的规划设计，依法严肃查处违法违规建设行为，全面提升国土空间治理能力水平。 以工匠精神抓建设。坚持把每个项目、每个工程都作为艺术品来打磨，以匠心造精品，以良工铸经典，全力打造“百年工程”。在内外通达上力求突破。积极向上争取，启动京抚公路通河过境段114公里改造工程和哈佳高速通河过境段工程前期工作。完成国道京抚公路通河过境段建设工程，统筹推进城区破损道路“白改黑”改造。完成3条、10.6公里林下公路及2条、5.4公里农村公路建设，改造危桥5座。在基础设施上力求完善。完成二次供水及市政管网、县污水处理厂升级改造工程;适时启动恒泰热电增容扩建工程。完善美丽乡村建设机制，充分调动镇村参与建设积极性，围绕“旅游特色型、美丽宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整洁型”五种类型村庄，在每个镇择优选取2个村，高标准推进污水排水、道路硬化、亮化绿化香化等整村示范工程。在品质品味上力求提升。升级改造5条主街路灯，点亮城区“大动脉”。精选性价比高的草坪、宿根花卉，持续扮靓城市容颜。扎实开展“四清一改一绿”、危旧房清理专项行动，打造宜居宜业乡村环境。 以绣花功夫抓管理。突出“智管、细管、众管”，力争“智慧城管”取得突破性进展。设立城市设施养护专项维修资金，做到市政设施随坏随修。探索“地摊经济”管理新模式，强化公共空间末端管理，源头治理“双违”“五乱”等城乡环境秩序乱象。继续开展乡村清洁行动，教育引导群众齐抓共管，夯实城乡环卫一体化运营模式。 (五)以守住底线补齐短板为重点，持续巩固三大攻坚成效。坚持焦点不散、靶心不变，乘势而上延伸维度，提升三大攻坚战役质量成色。 持续巩固脱贫攻坚成果。继续坚持“四个不摘”“六个不变”，全面落实“两不愁三保障”过渡期政策，强化扶贫动态管理，织密织牢防贫预警监测“三张网”，持续壮大特色扶贫产业，进一步强化就业、消费、社会扶贫作用，全力防止脱贫返贫、非贫致贫。扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力实现由脱贫向致富转变。 持续防范化解重大风险。慎终如始、毫不放松抓好常态化疫情防控，压实“四方”责任，坚持“人物”同防，形成闭环管控体系，聚焦重点领域和关键环节，落实精准管控措施，确保疫情防控无死角、全覆盖。加强疾病预防控制和应急物资保障体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力。全面加强政府性债务管理，坚定不移抓好财税增收，有效盘活国有闲置资源和低效无效资产。加强金融领域薄弱环节监管，扎实做好非法集资陈案处置化解。启动“八五”普法工作。深入落实“三到位一处理”信访工作原则，协调化解好各类信访问题。筑牢食品、药品安全防线，保护群众“舌尖上的安全”和用药安全。扎实推进全国自然灾害综合风险普查试点工作，不断提高应急联动和各类灾害事故救援能力。提升宗教事务管理水平。常态化开展“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各类违法犯罪行为。 持续推进生态污染防治。全力巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果，扎实推进第二轮中央生态环境保护督察迎检各项工作。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，综合利用率达到95%以上。加强饮用水水源地保护，确保水质全部达标;严格落实河湖长制，常态化开展河湖“四乱”整治。防控农业面源污染，建立科学合理的粪污收运处理体系，持续改善土壤环境质量。扎实开展“绿卫行动”，人工造林5000亩。全力争创“国家生态文明示范县”。 (六)以切实保障改善民生为根本，不断增进全县人民福祉。始终把人民放在政府工作的最高位置，聚焦民生大事难事急事，把实事办好、把好事办实，让更多发展成果惠及全县人民。重点实施10项惠民行动。 实施就业创业惠民行动。稳定和扩大就业，培养职业技能人才900人，新增城镇就业1100人，城镇登记失业率控制在5%以内。实施社会保障惠民行动。城乡最低生活保障提升标准不低于上年度城乡居民人均生活消费支出30%。严格落实城乡低保、社会救助、社会福利、残疾人两项补贴等政策，实现应保尽保。实施老有所养惠民行动。企业退休人员养老金标准额提升5%以上。深入推进通河镇向阳、新建两社区综合服务站日间照料项目和德兴村、富乡村、永乐村等农村居家养老日间照护中心建设。实施幸福安居惠民行动。强力推进商业大楼、瑞冠豪居、观澜国际、米兰国际、吉祥嘉园等在建和停工房地产项目，有序推进22个老旧小区改造工程;不断完善新成立的国有物业公司管理服务机制，老旧散小区物业管理服务实现全覆盖。实施健康服务惠民行动。启动县医院扩建改造，全力推进传染病区和120急救指挥中心附属楼建设工程。科学推进农村区域医疗中心建设，实施乡镇卫生院和社区卫生服务中心老旧房屋改造工程，全面提升医疗公共服务水平。实施教育均衡惠民行动。不断深化“县管校聘”改革。完成第一中学新建工程，启动清河林业初中食堂宿舍楼和原一中校舍维修改造工程，新建城区第二幼儿园，完成城乡6所学校卫生厕所改造，推进教育优质均衡发展。实施绿色出行惠民行动。引进社会资本推进共享单车项目落地，改善群众出行方式，完善城市出行服务系统。实施拥军优属惠民行动。扎实做好退役军人安置、管理和保障工作，加强退役士兵职业教育及技能培训，不断提高全县退役军人安置质量和工作水平。实施“厕所革命”惠民行动。管网式系统化完成农村室内卫生厕所改造2000户，进一步提高卫生厕所改造质量和使用率。实施文体提升惠民行动。启动文图两馆建设工程、通河镇篮球场、体育场看台改造工程;增建村文化广场2个、改造村文化活动室5个;谋划推动体育健身步道、户外运动营地项目建设，丰富群众文化体育生活。 四、牢记初心使命，全力建设人民满意政府 各位代表，初心凝聚力量，使命激发担当。我们将驰而不息加强政府自身建设，全力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。 (一)坚持把忠诚履职放在首位。始终把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，坚定不移、全力以赴推动中央、省市决策部署落地生根，坚决执行县委各项决议决定，确保政令畅通、令行禁止，闻令而动、高效落实。 (二)坚持把依法行政贯穿始终。牢固树立法治思维，坚持依法行政，全面建设法治政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，竭诚办好人大代表建议和政协委员提案。完善政府工作规则，规范政府权力运行，严格执行“三重一大”事项决策制度，确保政府决策经得起法治考量、体现民意取向。 (三)坚持把担当尽责落到实处。深化作风建设和政府系统“效能革命”，严格执行政府年度重点任务分解落实机制，完善战线“周推进、月例会”工作制度，确保年度任务目标件件抓落实、事事有着落。践行“一线工作法”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面推行限期通报、督查反馈、责任追究等工作制度，坚持“三个区分开来”，不断激发干部敢于担当、干事创业的浓厚热情。 |
