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这一年，我们坚定不移兴旅游、活商贸，第三产业成效显著。扎实推进森林小火车、温泉度假综合体项目，铧子山电影主题民宿完成升级部分运营。有序推进铧子山等重点旅游景区恢复开放，成功举办第十五届登山节等旅游推介活动，铧子山景区获评“省级旅游度假区”，凤山镇青山村入选黑龙江省乡村旅游重点村行列，荣获第六届中国文旅产业巅峰大会“文化和旅游产业年度突出贡献奖”。农产品区域公用品牌“稻乡榛国”成功发布，成功举办2020“通河大米”中国行(北京)品牌推介活动，通河大米天猫官方旗舰店上线运营。持续推进电子商务建设，零售额达2167万元，区域特色农林产品知名度和市场占有率不断攀升。 这一年，我们坚定不移促改革、谋创新，发展活力加速释放。完成经营类事业单位改革，县直245名事业编制下沉一线，基层工作力量大幅充实。农村集体产权制度改革成效显著，村集体收入增加到2148万元，有效促进农民增收。持续推进供销合作社综合改革，新建村级供销合作社、供销合作社综合服务社60个。商事登记制度改革扎实推进,全面推行办理“一照九证”办事不求人，企业年报率全市排名第一，荣获省级系统先进单位称号。狠抓“放管服”改革，网上可办理率、“最多跑一次”事项办理率均超过92%，可容缺办理审批服务事项清单数量达到60%，通过一窗受理办理事项15246项，按时办结率100%。教师“县管校聘”、医药体制等改革纵深推进，群众获得感、幸福感不断增强。 这一年，我们坚定不移补短板、强管理，城乡风貌再展新姿。完成镇内4条破损道路黑色路面改造,铧子山大街北段二期道路建成通车，居民出行更加便捷。加速推进二次供水及市政管网、污水处理厂升级改造工程，城区给排水能力显著提升。完成恒泰热电公司供热环保改造，改造供热管线6.6公里，供热效果明显提高并提前开栓供热。完成棚改及房地产开发项目6项、新增住房面积18.75万平方米。停滞9年的米兰国际项目复工建设，吉祥嘉园项目依法破产重组。完成改造老旧小区7个，惠及居民1700户，百姓居住条件不断改善。建设5G基站48个，加快城市信息化、数字化进程。大力推进“花海城市”“森林城市”和“亲水城市”建设，治理裸土地面12万平方米，栽植各类花卉、绿篱1.4万平方米;城区亮化全面升级。下大力气开展违建清理，完成清理整改140处。深入推进农村人居环境整治，投资1406万元完成农村生活垃圾治理体系建设。改造农村卫生厕所9085户，改造危房382户。实施农村公路建设项目17项、改造危桥15座。全国乡风文明建设现场会在我县成功召开。 这一年，我们坚定不移强保障、惠民生，幸福指数逐步攀升。去年政府报告中承诺的民生实事件件落实。夯实脱贫成果，投资1828万元，实施乌鸦泡镇良种繁育基地、清河镇肉鹅养殖基地等5个重点扶贫产业项目，建立健全贫困户与新型经营主体利益联结机制、防贫监测预警和动态帮扶机制，顺利完成全国脱贫攻坚普查。城镇新增就业1109人，失业人员再就业785人，登记失业率控制在3.8%以内。全面实施社会救助制度，贫困人口社会保障比达80%，发放低保保障金4184.9万元。持续加大残障人士等弱势群体保障力度，发放各类补贴415.7万元。积极做好退役军人服务管理，严格落实双拥优抚政策，发放各类优抚补助资金738.3万元。第一中学新建项目全面开工，改制公办幼儿园1所，新聘教师111名。县医院、中医院和疾控中心三家核酸检测实验室建成并投入使用，传染病区和120急救指挥中心附属楼建设项目快速推进。完成3个中心村文化广场和文图两馆数字化升级改造;新建的体育场田径跑道、足球场和通河镇五人制足球场免费向市民开放。全力打赢污染防治攻坚战，中央环保督察反馈问题切实整改到位。持续抓好秸秆禁烧，综合利用率不断提升。严格落实河湖长制，清理河湖“四乱”29处，严处违法采砂案件6起。坚决打赢“扫黑除恶”专项斗争，成功打掉黑恶团伙2个，抓获犯罪嫌疑人24人。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、非法访等各类违法犯罪行为，破获案件656起，打击成果位居全市前列。安全生产形势持续向好，长安、富强2个社区通过国家级减灾示范社区验收。圆满完成第七次全国人口普查前期工作。 这一年，我们坚定不移转作风、提效能，自身建设不断加强。结合巡视反馈问题展开检视整改，政府系统工作作风持续转变。“七五”普法全面完成，法治政府建设全面加强。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，办理人大代表建议95件、政协提案66件，办结率100%。严格落实中央八项规定精神，严格执行政府投资项目审核制度，严控发文数量和会议数量，同比分别下降15%，6%。坚持“领导干部固定接访”，积极化解各类信访矛盾，全国“两会”“国庆”期间实现进京“零非访”。持续加强重点领域审计监督，开展审计项目45项。此外，残疾人、妇女儿童、国防动员、老区建设、机关事务管理等各项工作均取得新成果、新成效。 各位代表，奋斗蕴含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想把舵领航、科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导、统揽全局的结果，是县人大、县政协监督支持、群策群力的结果，是历届政府班子和全县广大干部群众凝心聚力、砥砺奋进的结果，是社会各界鼎力相助、无私奉献的结果!在此，我代表县人民政府，向全县人民、人大代表、政协委员、离退休老同志，向全县干部职工、驻通单位和部队官兵，向所有关心支持通河事业的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 居安思危，思则有备。在充分肯定成绩的同时，我们也要更加清醒的看到通河发展中存在的困难和问题。产业层次低，结构性矛盾突出。龙头企业少，缺乏辐射带动力，资源优势转化为经济动能不明显。财政实力弱，财源培育困难较大，收支矛盾日益凸显。个别部门干部担当不够、作风不实、能力不足的问题还有所存在，等等。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期政府工作的主要目标和发展路径 主要发展目标是：展望二〇三五，通河将基本建成农工并重的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化经济体系;“生态通河”“美丽通河”“富裕通河”“平安通河”“幸福通河”建设均达到更高水平，与全省、全市同步基本实现社会主义现代化。到“十四五”末期，地区生产总值跃上百亿元大关，年均增长3%左右;地方公共财政预算收入年均增长5%左右;固定资产投资年均增长5%左右;社会消费品零售总额年均增长8%左右。为实现上述目标，我们将围绕建设“绿色产业基地、低碳工业园区，山水旅游胜地、幸福宜居家园”。重点实施四大工程。 全力实施产业振兴工程。深化农业农村改革，高质量构建起现代农业产业体系、生产体系和经营体系。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”示范区建设，提升优质农产品供给能力，为端牢“中国饭碗”贡献通河力量。到2025年，粮食作物种植面积稳定在180万亩，主要农产品加工转化率达到70%，农产品加工业与农业总产值比达到1.8:1;主动对接省“百千万”工程和哈尔滨市“4+4”产业体系，围绕“农头工尾、粮头食尾”，全面推进县域工业振兴发展，增强产业园区集聚功能，促进绿色农产品精深加工、新能源、北药、新材料四大产业集聚发展，2025年工业总产值实现40亿元。三次产业结构由36.2∶6.4∶57.4调整为32∶10∶58。 全力实施生态提升工程。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，争创“国家生态文明示范县”。优化国土空间格局，坚决守住生态空间利用底线，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续提升“全国循环经济示范县”创建成果，大力发展循环经济，不断延长和完善循环经济链条。全面推进低碳城市建设，加快推动绿色低碳发展。在构建绿色生态产业体系上实现新突破，创造更多的“绿色财富”，让天蓝地绿水净的良好生态成为最普惠的民生福祉。 |
