政 府 工 作 报 告 ——2021年1月5日在宾县第十七届人民代表大会第六次会议上 代县长赵洪臣 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员提出意见。 “十三五”时期及2020年工作回顾 过去五年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,在市委和县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,团结拼搏、奋发有为,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。 ——扩总量、壮实力,县域经济稳中有进。“十三五”前四年,全县地区生产总值从2015年的142.5亿元提高到2019年的175.8亿元,年均增长5.1%;固定资产投资年均增长15.6%;社会消费品零售总额年均增长7.8%;进出口总额年均增长42.9%;一般公共预算收入年均增长6.8%;城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.2%和7.7%,县域经济综合排名稳居全市前列。 ——抓招商、建项目,发展动能不断增强。把项目建设作为加快经济发展的总抓手,围绕主导产业提质增效,引进长青生物质热电联产、霈泽新材料等产业项目117个,总投资349亿元,建设2000万元以上产业项目87个,宾西食品全熟加工、英杰水世界等39个项目建成投产,为实现高质量发展奠定了基础。 ——转方式、调结构,产业发展转型升级。农业现代化步伐不断加快,建设高标准农田26万亩,新增农业机械9293台套,粮食年产量始终保持在20亿斤以上,农林牧渔产值年均增长4.5%,永和乡获批国家农业产业强镇。工业经济向高质量发展稳步迈进,规上工业增加值年均增长5.4%,高新技术企业达到12户,我县被确定为全省唯一的首批国家级创新型县。文旅产业品牌影响力更加彰显,英杰风景区成功创建国家4A级旅游景区,香炉山晋升国家级森林公园,友联村入选全国乡村旅游重点村和中国美丽休闲乡村,全县累计接待游客987万人次,实现收入39.5亿元。 ——破难题、打硬仗,“三大攻坚战”成效显著。新建农村饮水安全工程1232处,改造贫困户和“三类户”危房4335户,减轻贫困群众医疗负担7264万元,救助贫困家庭学生14293人次,“两不愁、三保障”全面实现;开发扶贫产业项目12个,带贫覆盖率达100%,贫困人口年均收入提高到10620元,全县2871户、6116名贫困人口稳定脱贫,5个贫困村全部出列,脱贫攻坚取得决定性成果。全面落实河湖长制,严格保护二龙湖水源地,综合治理宾州河、蜚克图河等中小河流;完成大棚房、违建别墅、绿卫等专项整治行动,沿江自然保护区退耕还湿4.9万亩;淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉192台,持续开展秸秆禁烧和综合利用,空气质量优良天数增加到304天,污染防治取得阶段性成效。防范打击非法集资、违规网贷等行为,合理控制政府债务增量,积极化解债务存量,金融债务等各类风险得到有效管控。 ——转作风、优服务,营商环境明显改善。深化“放管服”改革,取消行政权力143项,开展流程再造,审批要件和办事环节分别减少192个、227个,工程建设项目全流程审批时间缩减至73天。加快推进“互联网+政务服务”,政务服务事项网上可办率达到96.5%,“最多跑一次”事项占比98.7%。清理政府失信违诺事项20项,兑付资金3952万元,诚信公平营商环境逐步形成。 ——补短板、强保障,民生福祉持续增进。累计民生支出171.1亿元,是“十二五”时期的1.5倍。城镇新增就业2.9万人,农村劳动力转移就业79.6万人次。扩建常安、糖坊等卫生院7个,发放各类医保资金9.1亿元,发放养老、低保、优抚、救助、残疾人等专项资金54.4亿元。建设商品房55.6万平方米,改造老旧小区51个,发放廉租房补贴1506万元。铺设供水管线9.5公里,新增集中供热面积100万平方米。撤并教学网点76个,改扩建学校20所,新建县体育场和84处文化广场,荣获全国群众体育先进单位荣誉称号。新建维修道路221.9公里、桥涵52座。建设农村户用厕所7587个,绿化美化村屯186个、道路1200公里,30个村被评为省市级美丽乡村。哈佳铁路开通运营,改写了我县无客运铁路的历史。 ——保稳定、促和谐,民主法治有效加强。深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,圆满完成“七五”普法任务。严格落实会前学法和重大行政决策合法性审查制度,自觉接受人大、政协和社会各界监督,强化审计监督和财政绩效管理,政府施政行为更加规范。深化“平安宾县”建设,完善社会治安打防管控体系,严厉打击严重刑事犯罪和多发性违法犯罪,扫黑除恶专项斗争成效显著。积极化解信访矛盾,全力解决群众合理诉求,保持社会和谐稳定。深入开展消防、道路交通、食品药品等专项整治,连续五年未发生重特大生产安全事故。 民族宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业呈现新进展,统计、人防、气象等工作取得新成效。 各位代表,“十三五”时期是宾县发展历程中极不平凡的五年,特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在县委的坚强领导下,我们迎难而上、砥砺奋进,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,县域经济稳中向好。全年一般公共预算收入实现4.9亿元,增长3%。1-11月份,固定资产投资增长16.4%;规上工业增加值增长13.3%,位列九县市第2位;税收增幅高于全市平均水平9.7个百分点,位列九县市第1位。前三季度,地区生产总值总量位列全省第4位,县域经济综合排名由2019年的全省25位上升到11位。 过去一年,重点抓了以下几项工作: (一)众志成城战疫情。坚持疫情就是命令,防控就是责任,第一时间构建战时指挥体系,全面打响疫情防控总体战、阻击战,全力守卫人民群众生命健康。率先“四门落锁”,强化“落地查人”,实行闭环管理,建立“套娃式”管控网络,筑牢小区村屯防疫墙和保护网,坚决把疫情挡在“门外”。广大医务工作者赤诚坚守、逆行而上,党员干部和志愿者暮雪朝霜、鞠躬尽瘁,社会各界义无反顾、鼎力相助,全县上下风雨同舟、共克时艰,守住了“宾州白”,取得了“无确诊病例”的重大战果。 (二)勠力同心强园区。汇聚全县智慧和力量,围绕国家级经开区综合考评53项指标,成立“作战指挥室”,采取“三图一表”挂图作战法,倒排工期、抢抓进度、深挖潜能,加快融合发展,开发区成功实现保级晋位。坚决落实《关于支持宾西经济技术开发区高质量发展的实施意见》,推进垃圾场新建、污水厂扩建等项目,完成兴宾大道、海运路等道路改造和绿化亮化工程,园区基础进一步夯实。强化援企稳岗,落实惠企政策,为企业减免税费7568万元。举办全省规模最大的线下中外交流活动,中韩国际创新创业产业合作中心落户开发区,入驻韩国企业6家,填补了开发区建区以来无外资企业的空白,开创了国际合作新篇章。 |