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现代农业稳产提效。成功抵御旱情及3次强降雨袭击，粮食产量突破75万吨，创历史新高。建设设施农业5000亩，“大红袍李子”获国家农产品地理标志认定，13家企业产品入选“辽宁好粮油”名录。成功举办2020中国(营口)海蜇节、国际渔业博览会、农副产品展销会。全年累计获得全国“一村一品”示范村镇等13项“国字号”荣誉，在逆势中交出亮眼成绩单。 创新发展聚力提升。3个省级科技创新基地启动组建，44个省科技计划项目深入实施，60项技术成果有效转化，技术合同登记成交额达4.8亿元。新增国家级高新技术企业95家、雏鹰企业40家、瞪羚企业12家。营口通过国家知识产权试点城市验收。 (三)深改革、优环境，内生发展动力充分释放 “放管服”改革更加扎实。全面打响“一网通办”百日攻坚战，网上实办率超过40%，承诺办理时限较法定时限平均压缩84%。优化升级“欢营办”APP，自助服务终端向乡镇、街道有效延伸。持续建设诚信政府，我市在全国261个地级城市综合信用监测中排名37位，较上年晋升38位。 民营经济更加活跃。实施支持民营企业改革发展70条，助力企业渡过难关。“金小二”综合金融服务平台成为全省示范，全年无还本续贷360亿元，中小微企业贷款新增286亿元。385家企业参与电力市场化交易，节约用电成本5亿元。完成“个转企”750户、“小升规”85户、“规升巨”8户，12家企业进入辽宁民企百强，1家企业进入全国民企500强。 关键领域改革更加深化。自贸区2项创新经验全国推广、15项全省推广，综合保税区1210保税备货模式正式启动，一般纳税人资格试点落地实施。组建市场监管、交通运输等“五大领域”综合行政执法队伍。推动国有资本投资公司试点建设，在全省率先完成国企退休人员社会化管理和驻营央企厂办大集体改革任务，全面完成17家“僵尸企业”处置。实施国企“三项制度”改革，压减市属企业集团机构、人员超40%，市属国有企业实现全面盈利。 (四)抢先机、育动能，经济新增长点相继涌现 工业互联网创新发展。全国首个“星火·链网”骨干节点和东北首个工业互联网标识解析综合二级节点上线运行，接入企业137家，注册标识340万个。全年建成5G基站4000座，主城区及重要功能区实现5G网络全覆盖。 网红经济突破发展。出台东北首个直播电商发展三年行动计划，成立网红经济研究院，建设营口1861网红电商产业园等平台10余个，引进专业运营机构400余家，网红医药小镇率先在东北实现网络购药、省内医保资金结算，老边网红小镇被认定为全省首家网红经济示范基地，限额以上单位网上零售额增长10倍。 物流枢纽稳步发展。获批东北地区唯一国家骨干冷链物流基地，兰旗机场成功开通首条全货机航线。多式联运常态化运营线路达到132条，物流节点覆盖东北全境，海铁联运量增长25%。 (五)抓重点、补短板，三大攻坚战成效明显 脱贫攻坚决战决胜。精准扶贫大数据平台2.0版上线运行，“营口帮扶通”APP全面推广。投入扶贫资金1.5亿元，实施扶贫产业项目64个，完成危房改造927户，全市贫困人口年人均纯收入超过8000元，“两不愁、三保障”问题得到彻底解决。 风险防控有力有效。建立健全债务风险应急处置防控体系，强化隐性债务监管，鲅鱼圈区、西市区纳入建制县(区)化债试点。坚持“一行一策、一企一策”，完善金融风险应对方案，全方位防范化解金融风险隐患。 污染防治连战连捷。中央环保督察及“回头看”反馈问题完成整改，群众信访举报案件办结销号，镁产业污染治理取得明显进展。河流国考断面水质全部达标，水质改善幅度全国第一。PM2.5平均浓度下降2微克/立方米、空气优良天数增加17天，国家森林城市通过复核。集中整治农村垃圾，盖州和大石桥生活垃圾填埋场扩容改造完成，循环经济产业园(一期)点火试运行。 (六)兜底线、保民生，振兴发展成果普惠共享 基本民生有效保障。10件民生实事全部完成年度任务，新增供热能力200万平方米，31个老旧小区完成改造，13万户不动产登记难题清仓见底。城镇新增就业1.96万人，城镇登记失业率3.84%。离校未就业高校毕业生就业率达97.3%，居全省首位。企业退休人员基本养老金月均增加127元，城乡居民最低生活保障标准分别提高6.5%、12.8%。26处城乡社区养老服务中心(站)及50处农村互助幸福院建成运营。在全省率先出台异地转诊管理办法，改变了未经转诊零报销的历史，我市被列为全国医保支付方式改革试点市。司法救助与社会救助衔接机制在全国推广。 城乡面貌不断改善。北营线互通式立交桥东西向通车，自贸区至鲅鱼圈疏港铁路开工建设。“拆围造绿”25.4万平方米，14万平方米荒芜空地变身绿地广场，2个微型公园建成开放。新设停车位2000余个。辽河沿岸经济带开发建设项目正式启动。新建改造农村公路558公里、输电线路325公里，建设农村卫生厕所1.3万余座。实施农村饮水工程64处，7万余名农村群众饮水安全问题得到解决。创建市级以上美丽示范村51个，老边东岗子村入选2020年中国美丽休闲乡村。 数字治理创新突破。“数字营口管理中心”建成启用，接入视频摄像点位1万余个，“云会议”“云调度”广泛应用。道路交通、应急指挥等平台实现“一屏一网”统筹管理，40个数字治理场景全面升级。政府网站集约化建设走在全省前列，政务外网实现村、社区全覆盖。 社会事业全面进步。学前教育普惠率达到84.5%，义务教育大班额全部消除，高考成绩取得新突破。职普融通试点成效显著，营口职业技术学院被确定为辽宁省高等职业教育改革发展示范学校。营口理工学院获评3个省一流专业、3项省级教学成果一等奖，填补历史空白。第三人民医院等改造提升工程全部完工，立体化医疗急救体系启动运行，市中心医院改扩建工程有序推进。建设100个村文化广场，百年气象陈列馆揭牌成立。“营口有礼”成效显现，“七个一百”工程基本建成，3个行政村入选全国文明村镇。 社会大局和谐稳定。平安营口建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争不断深化，信访矛盾减存控增三年攻坚圆满收官，生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。食品药品安全监管体系日益完善，百姓饮食用药更加安全放心。 国防教育、海防、人防和民兵预备役工作进一步加强，我市实现全国双拥模范城五连冠;民族宗教、外事、统计、档案、气象、地震等工作不断进步;慈善、红十字、老龄、妇女儿童、残疾人等工作取得新成效。 在扎实开展各项工作的同时，我们始终把政府自身建设摆在重要位置，努力建设人民满意的服务型政府。我们坚持以政治建设为统领，落实全面从严治党要求，坚决履行管党治党主体责任，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我们坚持以依法行政为准则，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，387件人大代表建议、254件政协提案全部办复。我们坚持以作风建设为抓手，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，严格落实中央八项规定精神及省、市委实施细则，力戒形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，全市“三公”经费支出减少5%。 |
