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——五年来，我们坚持尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板，人民群众增进新福祉。认真践行“以人民为中心”的发展思想，围绕满足人民群众对美好生活的向往，持续实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。脱贫攻坚交出合格答卷。70个省定扶贫重点村全部摘帽退出，4937户9421人建档立卡贫困户全部稳定脱贫，连续4年脱贫攻坚考核位居全市前列，获评“全省扶贫开发工作先进单位”。累计整合资金1.19亿元，发展产业扶贫项目21个，贫困户和贫困村实现稳定增收。创新构建常态化“三帮一”扶贫助学机制，累计帮扶贫孤学生719人，发放助学金615万元，代表全市顺利通过省级脱贫成效验收评估。教育事业实现跨越发展。投资8亿元全面完成“改薄”、消除“大班额”，新建改建幼儿园41所、公办幼儿园入园率占比超50%，改薄学校建设项目入选“2020全国民生示范工程”。着力构建“大思政”育人格局，加快教育教学改革，实行集团化办学，幸福教育小镇初步建成。中高考成绩稳居全市前列，渤海教育名城创建基础更加牢固。社会保障取得重大突破。县人民医院成功创建三级综合医院，庆云中医院(山东慈济医院)初步建成，获评“省级健康促进示范县”。建立县乡村三级社会大救助服务体系，城乡低保、救助供养、居民养老等保障标准持续提高，残疾人精准康复水平不断提升。五年新增城镇就业19504人，转移农村劳动力2.7万人，城镇登记失业率降至2.7%，发放各类就业创业贷款1.28亿元，退役军人、农民工等人群就业得到有力保障。深入推进平安庆云建设，持续优化应急管理体制，扎实推进扫黑除恶专项斗争，5年以上信访积案全部清零，获评全国信访工作“三无”县。 ——五年来，我们坚持转变职能、优化服务，持续提升政务效能，政府建设开创新局面。始终坚持党的领导。把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，认真抓好省委、市委巡视反馈意见整改落实，推动全面从严治党向纵深发展。始终坚持依法行政。全面推行政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。深入推进法治政府建设，依法行政制度体系日益完善，行政执法体制机制不断健全，行政决策更加科学化、民主化、法治化，获评“山东省法治政府建设示范县”。始终坚持改革创新。持续深化“放管服”“一次办好”改革，大力优化营商环境，全县45个部门968个事项进驻县政务服务大厅，累计压减审批材料200余件，压减审批时限50%以上。全力打造县乡村三级政务服务标准化体系，各乡镇(街道)便民服务大厅全部启用，承接政务服务事项166项。始终坚持廉洁从政。严格遵守中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠治“四风”，不断加强财政资金监管，全面履行审计监督职责，持续营造风清气正干事氛围。始终坚持协同联动。国防动员、双拥共建扎实推进，妇女儿童、民族宗教、外事侨务等工作持续发展，史志、档案、气象等工作取得新成效，全县上下凝聚了干事创业、争先进位、奋力赶超的强大合力。 各位代表!困难奇绝，方显使命光荣;迎危而上，更显责任担当。在刚刚过去的2020年，面对突发疫情，在县委的坚强领导下，全县上下众志成城、共克时艰，深入贯彻落实中央决策部署和省、市工作安排，打了一场艰苦卓绝的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一是应声而动，全力下好疫情防控“先手棋”。武汉疫情爆发后，第一时间进行安排部署，迅速进入“战时”状态，成立疫情防控工作领导小组，建立“县乡村三级联动”防控体系。创新推行“胡同长制”“楼长制”等防控经验做法，在全市率先编制疫情防控手册，疫情防控工作实现目标化、流程化、标准化。二是各司其责，聚力打好联防联控“组合拳”。全县领导干部靠前指挥，公职人员坚守岗位，党员群众联防联控，医务人员科学防护，感染病人得到及时救治，隔离人员实施闭环管理，累计完成疫情重点地区和境外入庆人员排查2844人次，集中隔离点收治留观303人，核酸检测9.97万人次，赢得了患者“零死亡”、医者“零感染”、县内“零扩散”的抗疫战果。三是统筹兼顾，倾力稳住经济社会“基本盘”。在疫情得到有效控制后，我们有序推动企业复工复产，出台加大金融支持、降低运营成本等18条惠企政策，支持企业应对疫情、健康发展，将疫情影响降至最低，累计减税降费1.63亿元，发放抗疫补贴329万元，全县一般公共预算收入增长9.4%、增幅居全市第1位。四是众志成城，着力注入抗击疫情“催化剂”。广大热心群众和企业家，用不同方式助力支持疫情防控，全县捐款捐物1100余万元。宣传媒体深入抗疫一线，引导群众科学防控疫情、理性生产生活，3名援鄂医护人员逆行出征、凯旋归来。五是补齐短板，奋力筑牢疫情保障“压舱石”。投资1000万元建设3处PCR实验室，在全市率先超标准完成日单检测提升任务，日单检能力达到6400份。改造和新建发热门诊3处、乡镇卫生院发热哨点诊室11处，全县疫情防控物资保障有力、机制运行高效。在这场战“疫”大考中，庆云34万干部群众以自己的大爱大义、大智大勇，铸就了一道战疫情、保稳定、促发展的人民防线!用自己的实际行动、责任担当，诠释了新时代庆云人同舟共济、守望相助、无私奉献的家国情怀!这种庆云精神，使得全县抗疫斗争取得重大战略成果，确保了“十三五”规划实现顺利收官。 各位代表，回顾2020年疫情防控和过去五年的工作，成绩来之不易、成之惟艰。这是全面落实中央决策部署和省、市工作安排的结果，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻庆单位、部队官兵和所有关心支持庆云发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，安不忘危，盛必虑衰。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在不少矛盾问题。主要表现在：境外疫情形势依然严峻，外防输入、人物同防压力较大，常态化疫情防控水平还有短板和不足;县域经济基础仍较薄弱，发展总体水平还不高，财政收支矛盾依然突出;新旧动能转换还不快，新兴产业竞争优势不明显，传统产业占比较高;城乡社会治理水平还不高，公共服务设施尚不完善;部分干部作风不实，担当精神不足，服务水平、服务能力有待提升，营商环境还需持续优化;等等。这些问题，与新时代要求不相适应，与高质量发展不相协调，与人民群众期盼还有差距，对此我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 “十四五”时期发展目标和工作任务 “十四五”时期，是我国进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我县全面建设工业强县，打造对外开放新高地，加快推进经济社会高质量发展的关键时期。根据县委十三届十四次全会精神，县政府主持编制了《庆云县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审议。今后五年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快建设工业强县、农业强县、文旅强县、人才强县、医养强县，奋力推动新时代活力新城、美丽庆云建设取得新突破。 |
