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今后五年的主要预期目标为：地区生产总值年均增长6%，一般公共预算收入年均增长5%，固定资产投资年均增长4.5%，社会消费品零售总额年均增长5.5%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.5%和8%。 (一)坚持创新驱动，高质量发展现代产业。主动参与国内大循环、国内国际双循环，统筹推进补齐短板和锻造长板，大力实施产业培育、技改提升、科技创新、精准服务攻坚行动，促进三大主导产业扩容倍增，推动六大优势产业脱胎换骨，加快推进新基建建设，积极发展现代服务业，力争高新技术产业产值占比达到39%以上。深化数字信息技术集聚应用，促进数字化、信息化与三次产业融合发展，加快形成产学研深度融合、上下游产业融通发展新格局。 (二)坚持系统观念，高质量统筹融合发展。立足产业基础和功能定位，加快智慧城市建设，持续完善功能配套，力争城区人均绿地面积不低于20平方米、公园服务半径覆盖率达到98%以上。全面提升城市发展能级和品质品位，鼓励农民进城购房落户，力争城镇化率达到65%以上。持续优化城镇化空间布局，促进城乡就业、社会服务、医疗保障协调发展，加快形成分工有序、功能互补、架构协调的新型城镇化体系，全力建成经济繁荣、环境优美的德州市域次中心。 (三)坚持三农优先，高质量推进乡村振兴。深化农业供给侧结构性改革，积极创建国家、省、市三级现代农业产业园，加快推动农业“接二连三”，全力打造智慧农业技术应用示范样板。实施高素质农民培育工程，着力引进一批农业领军人才、技术创新团队，培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。强化基层组织建设，深化农业农村改革，壮大村集体收入，加快建设一批“兴业富民”示范村。抓好乡风文明建设，深入开展村庄清洁行动，有序实施农牧循环工程，全力打造“三生三美”乡村振兴齐鲁样板“庆云模式”。 (四)坚持绿色发展，高质量推动生态建设。实施“绿色招商”，推进招商引资向选商引资、招商引智转变，招大商、引强商、聚人才，通过引进一批重点项目、一批知名人才团队，促进全县产业绿色低碳循环发展。推行“绿色生活”，提倡衣食住行绿色化，以绿色消费倒逼绿色生产。建设“绿色家园”，推广装配式建筑、绿色施工模式，深化“四减四增”行动，持续加强重污染防治，筑牢绿色生态屏障，切实让庆云百姓享受天蓝、地绿、水清、景美的优美环境。 (五)坚持以人为本，高质量改善民生福祉。深化医药卫生体制改革，加快县域医共体建设，提升公共卫生服务水平。推进城乡公共服务一体化建设，创新实施文化惠民工程，促进文化和旅游融合发展。整合鼓励创业扶持政策，推动创业带动就业，力争城镇失业率严格控制在3%以内。健全完善社会保障体系，深入实施全民健康行动，加快推进教育现代化，全力提升社会治理能力，努力让高质量发展成果更多、更公平地惠及全县人民。 各位代表，民心是最大的政治，共识是奋进的动力，实干是最美的行动。我们坚信，在中共庆云县委的坚强领导下，在全县人民的共同努力下，一定能够顺利完成“十四五”既定目标，推动庆云在高质量发展道路上再创新辉煌! 2021年工作安排 2021年是中国共产党建党100周年，是实现第一个百年目标收官之年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。综合考虑各方面因素，今年发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长4.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.3%和7.5%，全面完成上级下达的各项约束性指标。 围绕完成上述目标，今年将重点抓好以下五方面工作： (一)坚持以动能转换为统领，聚力在工业强县建设上展现新作为。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路，大力实施“12345”工业发展战略，加快推动庆云工业全面振兴，为打造区域对外开放新高地提供坚强支撑。 一是构建现代产业体系。扎实开展产业振兴建设新型工业化强县三年攻坚行动，加快推动产业集聚发展。聚力做大主导产业。围绕高端装备、医养健康、新一代信息技术三大产业，全力支持大国重器、领先体育、华芯电子等企业，加强科技创新，加快提档升级，努力打造区域性知名企业。聚力做强优势产业。围绕环保新材料、绿色化工、农副产品深加工、家具制造等产业，全力支持传茂热能、长信化学、创惠生物、楷模居品等企业，聚焦前沿技术、关键环节，大力压减低端、低质、低效产能，加快推动产业迈向绿色化、高端化、智能化。聚力做优生产性服务业。研究出台支持文化旅游、商贸物流发展政策，鼓励服务业企业把生产基地搬到庆云、建在庆云，实现制造业和服务业相融相长、耦合共生。 二是加大企业培植力度。坚持分类施策、精准扶持。着力推进主业优势明显、核心竞争力强的骨干企业与科研院所建立合作关系，搭建产学研合作平台，提升科技成果转化效率，力争规模以上企业与院所合作关系占比达65%以上，转化科技成果50余项。引导企业创新经营管理模式，鼓励有条件企业上市挂牌，推动企业借助资本市场做大做强。坚持创新驱动、转型发展。鼓励科技含量高、市场前景好的中小微企业走“专精特新”发展道路，不断提高自主创新能力、专业化水平、核心竞争力，力争高新技术企业新增5家以上，科技创新平台新增10%以上。支持企业实施“机器换人”工程，推进生产线数字化改造，加快培育智能制造新模式。 三是精准开展双招双引。注重补链延链强链。坚持以产业链的纵向延伸、横向扩展为招商重点，以世界500强、中国500强、民营企业500强等行业“链头”为攻坚方向，精心绘制产业招商地图，精准开展点对点招商，力争全年引进过亿元项目40个、实现到位资金50亿元。注重线上线下协同。创新招商方式，依托“选择山东”等平台载体，采取便捷化、即时化、远程可视方式，积极开展“云招商”“云推介”“云签约”，全面搭建与企业高效率、高水平沟通桥梁。注重引资引才并举。发挥庆云东盟商会、东南亚商务代表处等协会作用，对接洽谈外资项目，引导重点外贸企业扩大出口规模。实施“人才兴庆”行动，力争引进高层次人才50名。设立在外人员创业服务中心，支持各类人才返乡兴办企业。注重引进“四新”经济。聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，积极引进平台经济、总部经济、数字经济项目，以“四新”促“四化”实现“四提”，加快推动产业转型升级，助力新旧动能加速转换。 四是加快推进项目建设。坚持一切围绕项目转。建立健全项目评审机制，规范项目落地流程，促进项目早落地、早开工、早建设。全面梳理惠企政策，帮助企业掌握政策、利用政策，加快推动企业发展。认真落实“五个一”工作机制，推进胜港纸业、诠道科技等50个重点项目加快建设。坚持要素跟着项目走。对上加大争取力度，聚焦全省“十强”产业，精心策划包装项目，优先保障龙头企业、补链延链等优质项目用地需求，力争更多项目纳入上级计划“盘子”;对内加大挖潜力度，依法处置批而未供和闲置土地，不断提高土地资源产出效益。深入推进“亩产效益”评价改革，推行“厂房+办公楼”一体建设模式，不断提高土地集约节约利用水平。扎实开展“标准地”改革，力争经济开发区实现全覆盖。 |
