|
(三)坚定不移把推动绿色发展作为鲜明导向。深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，谱写绿色发展新篇章。一是厚植生态文明底色。实施“绿满随县”“精准灭荒”提升工程，动员全社会广泛参与植绿造林，建成一批绿色生态示范镇村，创建国家园林县城和生态文明示范县。全面推行林长制，建立健全预防管控长效机制，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。坚持保护和开发并重，深入推进矿山生态修复、“桐柏山—大别山”生态屏障、封江和淮河源湿地公园等重大项目建设，实现生态、经济和社会效益协同发展。二是彰显环境治理成效。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。强化大气污染预警、防治，推动重污染企业技术改造升级和农村秸秆禁烧及综合利用。严格落实河湖长制，加强府澴河等水环境综合治理，推进饮用水水源地保护和水生生物保护区全面禁捕。完善污水治理体系，提高管网收集能力和污水处理效率。实施水利基础设施补短板工程，推进城乡供水一体化建设。开展土壤环境质量风险评价，加强土壤污染防治。深入开展环保执法专项行动，倡导绿色环保的生产生活方式，建设资源节约型社会。三是释放绿色发展动能。推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展，着力构建循环经济产业体系。加强石材尾料、锯泥锯粉等资源综合利用，建设石材循环经济产业园。巩固和深化集体林权制度改革成果，建设一批万亩花卉、油茶等林业经济示范区。 (四)坚定不移把保障改善民生作为根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生领域短板，让人民群众的获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是提升城乡建设品质。坚持以人为本，把全生命周期管理理念贯穿到县城规划、建设、管理全过程和各环节，着力打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文的魅力城市。大力实施“擦亮小城镇”三年行动，加强统筹规划，提升建管水平，改善环境面貌，健全配套设施，着力打造航空小镇、石材小镇、香菇小镇等一批特色小镇和镇(场)工业园区。全面推进乡村振兴，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，开展乡村建设行动，打造一批更有特色、更有亮点的美丽乡村示范村和美丽乡村特色带，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，建设全省乡村振兴样板区。二是提升公共服务能力。实施就业优先战略，落实返乡创业激励政策，帮助困难群体、返乡青年等重点群体就业创业。坚持教育优先发展，支持学前教育扩容增量，改善义务教育办学条件，提高普通高中办学水平，支持特殊教育和职业教育发展。加强公共卫生服务和疾病预防控制体系建设，健全县、镇、村三级医疗服务网络，完善重大疫情防控体制机制，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。以完善省级公共文化服务体系示范区功能为引领，发挥新时代文明实践中心作用，推进“三馆一中心”建设，推动文化信息资源共享。三是提升社会保障水平。全面落实城乡低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体救助政策，逐步提高保障标准，实现应保尽保。改进医保服务方式，强化医保基金征管，提高基金使用效率。加强福利院建设管理，鼓励社会力量兴办养老机构，推进医养结合。深入开展平安随县、法治随县建设，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，全面提升防灾减灾救灾能力，坚决防止发生较大及以上公共安全事故。 2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化的开局之年，也是推进疫后重振和高质量发展的攻坚之年，做好全年工作至关重要。我们将深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保开好局、起好步。 2021年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长15%左右，外贸出口增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成省、市下达的节能减排等约束性指标。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： (一)聚焦疫情防控，持续巩固抗疫成果 紧绷思想之弦。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”，不断完善常态化精准防控与局部应急处置相结合的工作机制，坚决堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。 压实防控之责。强化地方属地责任、部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭的自我管理责任，常态化开展爱国卫生运动，引导广大居民增强自我防护意识，养成戴口罩、勤洗手、常通风、保持安全社交距离等良好生活习惯。严格值班值守，加强明察暗访和督查检查，对管控不严、作风不实、失职失责的，坚决依法依规追究责任。 抓实重中之重。加大境外和国内重点地区来(返)县人员及冷链食品排查力度，发挥发热门诊、药店等“哨点”作用，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。加强定点医院、隔离场所、养老机构、集贸市场、商超、学校等重点区域规范管控，加快医院“三区两通道”、核酸检验室、发热门诊、隔离病区等项目建设，完善县、镇、村三级防控体系，提升应急防控救治能力。严格落实全覆盖、全流程的闭环管理，确保一旦出现疫情，做到闭环处置、精准管控、有效救治。 (二)聚焦项目建设，持续提升产业水平 提升现代农业实力。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成10万亩高标准基本农田建设，加强渠系清淤整治，推进罗红、松柏等灌区节水配套改造，提升农业综合生产能力，保障粮食安全。鼓励适度规模经营，推行水稻“双订单”和稻田综合种养模式，确保粮食面积稳定在170万亩以上，总产量稳定在82万吨左右。落实促进香菇产业高质量发展“十条意见”，全力推进香菇产业基地建设，加快食用菌产业转型升级;严格菌种制售监管，着力打造随南和随北两条标准化、规模化香菇种植走廊，力争香菇集中种植规模超1亿棒(袋)，精深加工转化率达57%，全县出口创汇达4.2亿美元，建设“国家现代农业(香菇)产业园”。深入实施“三乡工程”，培育新型农业经营主体，壮大林果、茶叶、蔬菜、中药材、畜禽等特色种养业，大力发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态，促进农工、农旅、农商融合，创建“全国农村一二三产业融合发展先导区”。 增强工业经济动力。加强大中小企业培育和服务，力争新增规模以上工业企业20家、高新技术企业2家、“新三板”“四板”挂牌企业3家、校企联合创新中心2家、科技创新成果转化7件以上。加大重点企业和工业项目技改力度，促进互联网、大数据、人工智能与农副产品加工、矿产石材及建材、纺织服装、汽车及零部件等产业深度融合。谋划推进石材公(铁)路专用线、石材物流产业园区、绿色矿业发展示范区、固废综合利用等重大项目建设，促进石材产业转型升级。加快华润金锣山、云峰山、龙翔风电场和齐星集团沙岗农光互补光伏电站等项目建设进度，力争新增装机20万千瓦以上，新能源总装机容量达120万千瓦。支持双星生物、瑞硕电子、凯丽科技等企业发展生物医药、电子信息、新材料等高科技产业，力争高新技术产业增加值达35亿元。 释放文旅产业潜力。加快推动神农部落、原石部落、明月谷、八访涧、映天池长寿岛、凤凰山美丽乡村生态综合园、东润紫海田园等文旅融合、农旅融合示范项目建设，创建“省级全域旅游示范区”和“荆楚文旅名县”。发挥文旅联盟作用，办好辛丑年寻根节、菇博会等活动，全方位多角度展示民俗文化特色和文旅建设成果，唱响炎帝故里文旅品牌。推进“全国电子商务进农村综合示范县”建设，完善县电子商务公共服务中心功能，支持供销、邮政、快递及各类企业服务网点延伸到乡村，实现快递物流、村级电商站点服务全覆盖。 |
