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——2021年1月18日在随县第三届人民代表大会第六次会议上 随县人民政府代县长 陈 武 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年是极其特殊、极具考验、极不平凡的一年，面对新冠疫情严重冲击、旱涝灾害接连侵袭等大战大考，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行习近平总书记和党中央的统一号令，贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委的部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好疫情防控阻击战和疫后重振经济发展战、民生保卫战、社会稳定战，全县经济呈现恢复增长的良好态势。预计全年完成地区生产总值267亿元，地方一般公共预算收入5.02亿元，规模以上工业增加值117亿元，固定资产投资149.3亿元，社会消费品零售总额77.16亿元，外贸出口3.8亿美元。 一是疫情防控有力有效。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，牢牢抓住“两个关键环节”，推进“三个全覆盖”，形成“两个闭环”，做到“四应四尽”，强化“五个保障”，不遗余力地打响人力组织战、物资保障战、医疗突击战，取得了疫情防控的决定性成果，全县确诊病例、死亡病例的绝对数和相对数在全市县(市、区)中最低(均仅占全市的1/9)。因时因势调整应对举措，压实“四方责任”，毫不放松地抓好常态化疫情防控，外防输入、内防反弹，实现并保持了“六个清零”。均川镇珍珠庙村党支部书记魏长军荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号，县中医医院党总支、澴潭镇人民政府获评“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。我们不会忘记，在这场严峻残酷的斗争中，各级党组织和县、镇、村广大党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿，全县广大医务人员和72名江西支援随县医疗队员一道白衣执甲、逆行出征，社区工作者、公安民警、基层干部、志愿者等奋不顾身、勇挑重担，快递小哥、环卫工人、运输人员、商超售货员、新闻工作者等不辞辛劳、日夜奔忙，各类工商企业、社会组织、慈善机构慷慨解囊、捐资捐物，共同构筑了联防联控、群防群控的“铜墙铁壁”，生动诠释了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。 二是经济运行企稳向好。应对疫情冲击，全力解决企业用工、用能、融资等困难，全县“四上企业”迅速全面复工复产，主导产业产值逐步回升，其中新能源产业始终保持正增长。外贸出口逆势上扬，元至11月出口额同比增长34.7%，香菇、茶叶出口稳居全省县(市、区)第一。推进“省级全域旅游示范区”创建，扎实开展“与爱同行·惠游湖北”活动，入选“荆楚文旅名县”创建单位，田王寨景区跻身国家4A级旅游景区。抢抓政策机遇，扩大有效投资，谋划疫后重振补短板强功能“十大工程”项目135个，计划总投资达312.6亿元;争取到位中央和省级资金34.98亿元、特殊转移支付资金6.5亿元、政府债券资金9.3亿元;招商引资新签约项目59个，协议资金85.2亿元，其中亿元以上项目21个，协议资金63.4亿元;全年在建招引项目137个，计划投资258.2亿元，完成投资96.6亿元。 三是脱贫攻坚决战决胜。聚焦高质量脱贫目标任务，坚持不获全胜决不收兵，做到责任落实、政策落实、工作落实，补齐全面小康的短板弱项。用情用力做好就业扶贫，积极对接广东、江苏、上海、浙江等地和本地用工企业，新开发5280个公益性岗位，组织24055名贫困劳动力外出就业;因地制宜做好产业扶贫，拨付产业扶贫资金7300万元，大力发展种养殖、光伏发电、乡村旅游、电商等特色产业，保障了贫困户有稳定收入渠道;凝聚合力做好消费扶贫，积极申报扶贫企业和产品，103家企业、301个产品通过扶贫认定，19家企业、76个产品入驻湖北特色馆，通过“直播带货”、“随县油桃网销节”、消费扶贫“七进活动”等，线上销售额达1590万元。扎实推进问题整改，各级各类巡视巡察、检查考核、督察反馈问题全部整改到位。剩余2011户3061名贫困人口脱贫销号。 四是乡村振兴稳步推进。克服疫情和旱涝影响，持续发展特色经济，食用菌、茶叶、林果、畜禽等产业规模不断扩大。培育扶持新型农业经营主体，提供生产、供销、信用“三位一体”服务，发展壮大村集体经济，促进农民增收致富。全面推行优质稻“双订单”模式，建立高标准粮食原料供应基地，全年粮食总产量达81.9万吨，同比增长4.9%。完善水利基础设施，罗红灌区改造、氵厥水河万和镇区段综合治理、澴潭镇水土保持项目加快推进。加强“四好农村路”建设，建成通村公路144公里，完成农村公路提档升级46公里。深入实施农村人居环境整治“三三工程”，全面启动农村生活垃圾“户分类”机制，扎实开展“门外三包”和“门内三净”行动，获评“全国村庄清洁行动先进县”。 五是政务服务惠企利民。坚持把优化营商环境作为疫后重振和高质量发展的长远之策、致胜之道，出台31条政策措施和69条重点任务清单并逐步落实。政务服务“五级联通”网络覆盖率达100%。“放管服”改革225项行政审批事项精简为191项，实现集中办公、并联审批。工程建设项目审批“805540”改革高效推进，在全市定向考核中始终名列前茅。商事制度改革23项涉企审批改革备案事项纳入“多证合一”，企业开办达到“210”标准。不动产登记全面实行“一窗受理、并行办理”，实现线上线下一体化登记。累计为企业新增贷款近10亿元、减税降费7165万元，兑现“与爱同行·惠游湖北”奖补资金861万元。 六是民生保障落实落细。组织“点对点”运输145次(趟)，帮助2532人外出返岗复工;发放创业担保贷款5035万元，城镇新增就业4637人，超额完成年度目标。为20874名企业离退休人员发放离退休费48810万元，为企业职工减免各类保险费1328万元，为困难群众发放价格补贴、生活补助16947万元。投资9000余万元改善学校办学条件，在全市率先实施中小学教师“县管校聘”管理改革，高考成绩实现历史性突破。“三馆一中心”建设加快推进，成功创建“湖北省第三批公共文化服务体系示范区”;坚持物质文明、精神文明两手抓、两促进，荣获“湖北省文明城市”称号。乡镇卫生院改造升级步伐加快，县中医医院门诊综合大楼建成使用，县妇幼保健院即将完工启用，公共卫生服务体系更加完善。创新和加强基层社会治理，全面开展镇(场)、村(社区)风险评定和分类施策，深入推进“逢四说事”“访民情、议民事、解民难”和矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解，矛盾纠纷调处率达97.5%，22件信访积案有效化解，实现全年进京零非访目标，获评“全国信访工作‘三无’县(市、区)”。纵深掘进扫黑除恶专项斗争，稳步推进“六清”“六建”，得到全国扫黑办特派督导组的充分肯定，获评“全省扫黑除恶专项斗争先进县”。全力以赴应对持续旱情影响和严重汛情侵扰，最大限度地保障了人民群众生命财产安全，防汛抗旱经验在全省大会上交流。 各位代表!2020年我们攻坚克难，接续奋斗，真抓实干，取得显著成效，为“十三五”胜利收官打下坚实基础。五年来，我们辛勤耕耘、砥砺奋进，困难超乎想象，成效好于预期。 |
