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(三)聚力提质增效，坚决打赢产业转型升级攻坚战。产业是经济发展的核心驱动力。我们要坚持以“绿色”为底色，科学处理保护与发展的辩证关系，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加速绿水青山向金山银山华丽蜕变。加快旅游业转型升级。推进广龙小镇、星空小镇商业区建设，确保年内投入运营，尽快形成一批旅游新业态、新热点。新建游客集散中心2个、旅游厕所4座。建设一批生态停车场、智慧停车场。启动寒武纪省级特色小镇创建工作。继续深化旅游革命，启动环湖旅游资源和业态重组，全面提升旅游形象和产业品质。坚持规划引领，按照闭合式景区的思路，启动抚仙湖5A级景区创建工作。鼓励支持“半山酒店”、特色民宿和星级农家乐发展。培植康养和会展产业。把康养和会展作为支撑“三个国际城市”的重点产业，科学统筹、重点谋划，确保一批项目落地落实。进一步加快中山大学澄江市医院建设和重点科室人才培养计划。启动览海抚仙湖国际健康旅游谷项目。促成京东健康产业、圣爱中医馆和华人文化抚仙湖国际峰会中心项目落户澄江。继续办好办响中国—南亚合作论坛、《财富》全球可持续论坛等大型会议。着力实施工业振兴计划。筹集1亿元资金，支撑工业发展。启动工业园区规划修编工作，拓展园区发展空间。收储土地1450亩，保障项目用地。加快磷化工企业整改，完成东溪哨片区环境综合整治，打造优良的园区发展环境。启动宇培冷链物流、巨力集团云南浙商产业园项目建设。建成东南亚食品商贸仓储物流港等3个项目。大力发展总部经济、楼宇经济、数字经济，引进知名企业“第二总部”落地澄江。新增规上工业企业2户。完成外贸出口3675万美元。实现二产增加值增长13.4%以上。推动农业向生态观光转型。坚持一三产业融合发展，加快云象原香等8个田园综合体项目建设。大力发展低肥、高效、观光农业，建成1.5万亩荷藕水稻种植区、1.3万亩有机烟叶示范区、1万亩生态经果林园区。着力把朱家山片区打造为国内规模最大的无公害万亩蓝莓生产基地。争创“一县一业”示范县。加快农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体，新增省级龙头企业3家、市级龙头企业6家。 (四)统筹城乡发展，坚决打赢新型城镇化攻坚战。加快城镇化进程，是带动经济发展方式转变的重要突破口。我们要按照“三个国际城市”的目标定位，抓住撤县设市和生态移民搬迁的重大机遇，着力在城乡规划、建设和治理上跑出加速度。统筹推进城市更新。用世界眼光、国际标准启动国土空间规划、“十四五”规划编制和“一城三镇八村”规划修编，一年接着一年干，一张蓝图干到底。举全市之力，以铁的担当和百倍努力确保全国文明城市、云南省“美丽县城”争创成功，让城市更有颜值。把9个片区安置房建设作为最大的民生工程，高起点规划、高标准建设、高强度推动，如期兑现政府承诺。启动凤麓古城、城市综合体项目和海口、立昌两个特色小镇建设，着力打造旅游新地标。全力促成澄华高速公路开工建设和澄川高速公路通车。启动人民西路延长线、抚澄大道北段、竹园路南段3条市政道路和5G通信网络建设，完成27条市政道路“白改黑”工程，加快城乡电网、天然气、物流等配套设施建设，着力补齐城市发展短板。加强城市精细化管理。按照“和谐、发展、稳定、提升、惠民”的原则，对城市行政区划进行重大调整，扩大城市精细化管理范围，大力推进智慧城市、新型社区建设。立足“城区做加法、沿湖做减法”，推动农业转移人口市民化，做好生态移民搬迁进城农民变市民后的社会管理服务，完善道路修补、风貌改造、绿化景观等公共基础设施建设，让农民充分享受市民待遇。深入实施乡村振兴。加快朱家山、三百亩、梁王社区3个乡村振兴试点建设，打造红石岩极限运动公园、尖山蓝花楹集散中心等7个林业产业项目，推动产村融合、产业融合发展，争当全省乡村振兴排头兵。推动爱国卫生运动和农村人居环境整治常态化，持续抓好农村“厕所革命”，完成55座行政村公厕、5831座农村户厕建设;深入推广生活垃圾分类，推进城乡供排水一体化，提升中水回用率和“两污”处理率，让城乡环境更加宜居。 (五)坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平。群众关切事关小康成色，民生改善成就美好生活。我们要全力推进民生事业，用心用情办好10件惠民实事，不断增进民生福祉。决战决胜脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”，完成81个扶贫领域专项巡查问题整改，安装饮水消杀设备131套，完成5个贫困村人居环境整治项目和8个农村饮水安全巩固提升工程建设，加快补齐住房、医疗、饮水等短板弱项。做好“控辍保学”工作，确保适龄学生不因贫困失学辍学。推进农村抗震安居工程建设，完成100户动态新增危房改造。深化产业扶贫、定点扶贫、社会帮扶，确保脱贫攻坚成效得到群众认可，经得起历史检验。不遗余力稳定就业。把稳就业作为民生之首，出台“六个一批”支持和奖励机制政策，建立高效便捷的劳动力信息平台，引导土地流转家庭、零就业家庭、最低生活保障家庭充分就业。完成农村劳动力转移就业1.4万人。大力培植农业龙头企业、现代服务业，引进来料加工企业，把农民培育为产业工人，实现就近就便就业。继续办好“春风行动”、“收获金秋”等专场招聘会，提供就业岗位2.5万个。提升教育发展质量。持续推动优质教育均衡发展，完成三百亩等3个村级幼儿园、路居中学等13块足球场建设。完成凤小扩校提档工程建设，解决城区小学学位紧张问题。推动澄江职业高级中学与云南晨农集团合作办学，提升澄江职业教育质量。完善覆盖全民的社会保障体系。启动以图书馆、文化馆、政务服务中心等为核心的市民中心项目建设。完成广龙片区安置房建设，实现2436户6122人分房入住。完成生育保险和职工基本医疗保险合并。加快社会福利中心项目建设。完善社会救助、住房保障、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。推进健康澄江建设。抓紧实施“双提升”工程，完成人民医院负压病房和重症ICU病房改建，启动疾控中心、急救站等4个医疗项目，补齐传染病救治和疾病防控能力短板。加强和创新社会治理。推进市域社会综合治理。下大力气、大决心切实解决一批房地产规划验收、不动产登记难等历史遗留问题，让购房群众安心放心。启动看守所、拘留所、武警中队迁建。落实安全生产责任制，完善食品药品、道路交通、消防等重点公共安全领域监管机制，筑牢人民群众生命财产安全防护网。坚决取缔和严厉打击非法野生动物交易。坚决打赢扫黑除恶专项斗争，实现长效长治目标。全面实施妇女儿童发展规划，统筹做好防震减灾、民族宗教、双拥优抚、红十字等事业，加强气象、通讯、邮政、金融等各项工作。 (六)坚守初心使命，全面加强政府自身建设。打造让人民满意的服务型政府，是发展所需、基层所盼、民心所向。我们要进一步加强政府自身建设，以全面从严治党新成效推动人民满意政府建设迈上新台阶。全面依法履职尽责。大力推进公共法律服务体系建设和综合执法体制改革，畅通依法维权和化解纠纷法律渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界舆论监督，坚持科学、民主、依法决策，确保行政权力阳光运行。切实改革发展担当。坚持开源节流，大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出切实保障，一般性支出坚决压减，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，确保财税金融运行稳定。加强政银企联动，引导金融机构支持民营企业、中小微企业发展。加快融资平台公司转型，严管严控政府债务，稳妥有序化解政府隐性债务风险。强化土地、资金等要素配置，服务保障重点项目建设。完成农村水价改革工作。全面开展农村不动产确权登记颁证。启动新一轮民营企业中小企业账款清欠工作。完成国有企业改革。持续改善营商环境。推进政务服务事项标准化、清单化，让审批更简、监管更严、服务更优。加强社会信用体系建设，打造优商亲商的市场化、法治化、国际化营商环境。驰而不息转变作风。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。坚决贯彻落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。全面推进政府系统党的政治建设，坚决肃清秦光荣等流毒影响。严惩不正之风和侵害群众利益的腐败问题。坚持严管厚爱，激励干部崇尚实干、担当作为。 |
