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政府工作报告 ——2020年6月14日在大关县第十六届 人民代表大会第五次会议上 县长雷楚英 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年和今年以来的工作回顾 去年以来，受外部环境和新冠肺炎疫情双重影响，经济下行压力增大，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下团结一心、众志成城、共克时艰，疫情防控阻击有力，脱贫攻坚成效明显，经济社会秩序井然。 ——脱贫决胜取得新进展。聚焦“两不愁三保障”，坚持“133”工作思路，紧扣县委“补短板、找问题、提精神、造环境”要求，深入实施“十大清零”行动，整合投入扶贫资金25.7亿元，推进脱贫攻坚取得决定性胜利。新增跨县搬迁靖安新区5289户22557人，改造农村危房1.1万户;劝返辍学生228人，无学生因贫失学辍学;贫困人口合作医疗参保率达100%，“两不愁三保障”全面解决。贫困村饮水、交通、电力、广播电视、宽带网络、活动场所等全面达标。中央、省、市定点帮扶和东西部扶贫协作对口帮扶扎实推进。累计减贫25093户110343人，综合贫困发生率从46.4%下降到1.44%。今年5月17日，省人民政府正式批准大关县退出贫困县序列，标志着大关延续千年的贫困成为历史。 ——经济运行取得新进展。积极应对经济下行压力，全力增投资扩内需、调结构兴产业、引企业强动力，始终保持经济发展韧劲，经济运行实现跨步提速。地区生产总值增长9.2%，增速排名从2018年的全市倒数第一上升到第六(若加上划转用于靖安新区易迁投资，实际增长10.5%，排名全市第二，为“十三五”以来最好水平);固定资产投资增长2.01%(若加上划转用于靖安新区易迁投资，实际增长115%，为“十三五”以来最高增速)。在实施大规模减税降费减收3831.6万元的情况下，累计完成各项税费收入5.4亿元、增长21.9%;地方一般公共预算收入1.26亿元、增长2.47%;支出36.84亿元、增长68.8%，全省排名第44位，比2018年上升52位。社会消费品零售总额增长8.9%。城乡常住居民人均可支配收入完成27032元、10017元，分别增长7.7%、11.1%。金融机构存款余额60.75亿元，贷款余额32.84亿元，分别增长10.04%、17.08%。 ——产业培育取得新进展。凝聚产业发展共识，拟定了“种竹养猪、采硅抽气、康养文旅”产业发展思路。筇竹产业跻身省“一县一业”特色县行列，新植竹林面积17万亩，全县竹林面积达到56万亩。引进东方希望集团、猪猪侠集团、双胞胎集团、正邦集团等全国知名生猪养殖企业，意向签约养殖生猪140万头，采取“企业+代养+农户”的模式，加速推进百万头生猪养殖工程，形成了“一超多强、千家万户”的生猪养殖发展格局。自然资源部牵头乌蒙山片区资源扶贫、科技扶贫取得突破性进展，初步普查天星绿南、青杠范围硅资源储量4.5亿吨，全县9个区块预测达210亿吨以上，页岩气储量3450亿方以上;恒威矿业投产在即，木杆云大页1井成功点火，硅气一体助推工业经济提档加速。文旅产业焕发生机，黄连河景区遗留问题妥善解决;青龙洞景区建设加速推进，罗汉坝、三江口等特色景区开发纳入规划。 ——民生改善取得新进展。大力实施教育“全面改薄”工程，投资1.46亿元，新建校舍6.9万平方米。创新办学模式，采用“公办民助”模式引进昆明外国语学校合作创办复兴中学，不到一年的办学实践，其先进的执教理念、优质的服务管理和优异的教学成绩已崭露头角、初见成效，让全县人民在家门口即可享受优质教育。医疗基础设施不断改善，投资7800万元对县人民医院进行改扩建，投资5648万元新建的县中医院投入运营，投资1260万元新建乡镇卫生院2个、卫生室32个;社会化办医取得新进展，大关仁安医院建成投用，医疗基础设施和服务水平持续提升。市场化养老开启新篇章，敬老院入院人数从216人上升到354人。城乡低保、特困供养、助残扶弱全方位推进，民生保障更加有力。 ——环境营造取得新进展。坚持招商必先安商理念，围绕“只进一扇门、最多跑一次”目标，深化“放管服”改革，清减行政审批事项54项，承接下放25项，调整35项;建成“互联网+公共资源交易”现代化信息技术服务平台;营商环境社会信用体系建设考核获全市第一名，县财政、税务、农信、人行等单位目标绩效管理位列市级优秀等次，投资“软”环境不断改善。坚持以扫黑除恶为主线，持续保持高压严打态势，共立案刑事案件533件，刑拘刑事犯罪嫌疑人120人，打掉犯罪团伙8个，抓获犯罪团伙成员40人，命案立4破4，群众社会安全感、满意度调查获全市第一名，社会“硬”环境不断净化。实施污染防治攻坚行动，整改环保督察问题70个，立案查处环境违法企业20家，扎实推进“厕所革命”“河长制”和城乡人居环境整治等工作，空气优良天数达标率99.7%，饮用水水质达标率100%，人居环境更加优良。充分发挥“包容、开放、淳朴、厚道”的大关人文精神，“来了就是大关人”的人文环境更加和谐，亲商爱商的氛围日趋浓厚。扎实推进感情招商、以商招商和“一把手”招商，全年会见各类客商115次，优选签约项目23个，落地19个，落地率82.6%，协议引资54.64亿元，到位资金47亿元，到位率86%。 ——政风建设取得新进展。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断强化守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，严格落实中央八项规定精神，扎实抓好巡视巡察、审计发现问题整改，认真贯彻“基层减负年”“作风转变年”“狠抓落实年”要求，力戒形式主义、官僚主义，政风行风持续改善，政府效能明显提高。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表建议86件、政协委员提案66件，办复率和满意度均达100%。 各位代表!新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在中央、省、市和县委的坚强领导下，我们严格按照“内防扩散、外防输入”总体要求，全方位落实“堵、排、控、查、治”综合措施。广大医务人员主动请战，舍小家、为大家，逆行在抗疫一线;公安干警、消防官兵、基干民兵勇挑重担，斗风雪、战严寒，坚守在卡口卡点;基层干部、新闻工作者、志愿者群情群力，社会各界捐款捐物，全县人民同舟共济、守望相助，打好打赢了疫情防控人民战争、总体战、阻击战。累计落实居家管控重点人员2.85万人，核酸筛查4292人次，集中留观密切接触者347人，3名无症状感染者、15名确诊病例全部治愈出院，复工复产复学稳妥有序推进，经济社会发展步入良性轨道。 各位代表!这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、鼎力相助的结果，更是全县广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持大关经济社会发展的各族人民、各界朋友和同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! |
