|
政 府 工 作 报 告 ——2021年2月3日在连州市十五届 人民代表大会第七次会议上 连州市人民政府市长 唐庆卫 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年及“十三五”期间工作回顾 刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。我们经受了历史罕见的新冠肺炎疫情考验。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕“六稳”“六保”〔1〕任务，乘势而为，攻坚克难，促进经济社会发展行稳致远。完成地区生产总值161.2亿元，同比增长3.3%,比全省略高1个百分点。 我们众志成城，闻令而动抗击疫情，抗疫斗争取得重大胜利。疫情发生以来，始终把疫情防控作为重大政治任务抓紧抓牢，快速建立疫情防控体系，第一时间设立23个过境公路防控检疫站，疫情防控I级响应期间，共排查车辆57.45万辆、198.69万人次，牢牢守住了广东“北大门”;抓实抓细常态化疫情防控各项措施，累计排查隔离重点人员1383人，核酸检测约10万人次，抽检市场食品产品和周边环境样本4103份。通过全市上下万众一心、众志成城，奋力防疫抗疫，我们始终保持了零疑似、零感染、零确诊的不易成绩，为确保连州高质量发展注入了信心和动力。在这场大战大考中，全市党员干部职工坚守岗位、不惧危险、履职尽责，日夜奋战在疫情防控一线，特别是3名白衣战士驰援湖北为国尽力、为连争光，12名护士出征白云国际机场守护国门、严防输入，还有一批批人大代表、政协委员和广大志愿者心系家乡、温暖连州，纷纷带头并号召社会各界捐款捐物，为助力连州抗击疫情和复工复产贡献力量。这些英雄壮举值得我们学习发扬!这些真情实意我们衷心感谢! 我们抢抓机遇，持续扩大有效投资，产业体系更加健全。积极对接上级为对冲疫情影响的财政政策，谋划建设重大项目23个，争取到位一般债、专项债及特别国债〔2〕资金14.25亿元。主动参与“双区”建设，全年举办招商推介活动3场，新引进项目33个，计划投资207.4亿元，其中24个项目已经动工，实际完成投资21.3亿元。全力推进42个重点项目建设，年度完成投资54.8亿元，其中19个清远市重点项目完成投资23.1亿元，超额完成年度投资计划。全年固定资产投资同比增长21.5%，居清远第三。工业投资强劲，达到19.35亿元，增长33.6%，居清远第三，其中工业技改投资2.39亿元。新增规上工业企业5家，规模以上工业增加值23.74亿元，增长16.2%，居清远第一。台连产业园、建滔产业园、新材料基地、石材循环产业园等重大产业平台基础设施建设加快推进;中小微企业生产发展基地建成启用，进驻台连产业园上下游企业13家;连州菜心省级现代农业产业园投入运营，进驻企业40家。5月份起旅游、交通、餐饮、住宿等行业全面恢复运营，下半年接待游客人数比上半年环比增长4倍，限额以上社会消费品零售总额增长2.0%。荣获“中国最佳宜居宜业宜游城市”称号，入选2020年全国县域旅游发展潜力百佳县。 我们精准发力，坚决打好三大攻坚战，短板弱项加快补齐。坚持不懈抓好抓实脱贫攻坚工作，“百日攻坚”挂牌督战扎实推进，开展下沉式夜访1.8万人次;扶贫领域巡视巡察和跟踪审计反馈问题全面整改;引导有就业意愿贫困户4140人及时复工;消费扶贫成效显著;全面完成贫困户危房改造;现行标准下全市建档立卡贫困人口可实现全面脱贫。全力打赢污染防治攻坚战，推进秸秆焚烧管控和扬尘综合治理，空气质量优良率达97.8%，同比提高1.94个百分点;治理散乱污企业500家，严查非法倾倒危险废物案件9宗2330吨;畜禽养殖废弃物资源化利用率达94.73%，得到农业农村部表扬;完成千吨万人饮用水源保护区调整划定;8个镇级污水处理设施建成通水试运行，新增污水处理管网43.7公里，村级项目进展顺利;“河长制”实现常态化、规范化，河道环境持续改善，在清远市年度考核中连续两年第一;完成植树造林1.86万亩，生态封育达到2.66万亩。加强重大风险的预防和管控，化解政府隐性债务2000万元;改革重组国有企业14家、出清“僵尸企业”〔3〕102家，国有资产管理逐步规范;“问题楼盘”处置取得突破性进展;不折不扣落实减税降费一揽子政策，为企业减轻负担4.45亿元;安全生产三年行动计划有力有效，两轮预防道路交通安全事故百日攻坚行动成效明显，食品、药品、消防等各领域安全监管有力;全年无发生较大及以上生产安全事故，守住了安全稳定发展的底线。 我们真抓实干，奋力实施乡村振兴，三农基础不断夯实。粮食总产量12.3万吨以上，增长4.2%。新建高标准农田3.47万亩、完成垦造水田并形成指标2389亩、拆旧复垦3000亩。生猪供应持续恢复。新发展农民专业合作社129家、家庭农场52家，培育职业农民130人。认证通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4个、省“菜篮子”生产基地8个，东陂、丰阳镇和22个村被评定为省级“一村一品、一镇一业”专业镇和专业村。复审认证通过“粤字号”农业品牌农产品12个。荣获全国第六、广东省首个“全国富硒农业示范基地”称号。农业产业加快发展，农林牧渔业总产值增长4.3%，对经济贡献率达32.6%。完成“四好农村公路”〔4〕建设攻坚任务138.3公里，基本实现村村通自来水和100人以上自然村通村公路硬底化。农村无害化卫生户厕普及率100%。完成农村电网改造升级项目63个，无序用电整治取得了历史性突破。7个乡村振兴综合示范片初见成效。“五位一体”〔5〕管护机制有序运行。省休闲农业与乡村旅游精品(夏季)推介活动在连举办。千方百计帮助农民稳产增收，农村居民人均可支配收入增长9.1%。 我们加大投入，全面提升城乡品质，宜居水平逐步提高。大力推进海阳新区建设，推动“一江两湖”项目开工建设，顺盈大道、连龙路等5条新建城市主次干道路和连龙大桥、上河大桥有序推进，粤北大周商贸城和顺盈广场初显雏形。城市路网逐步优化，良江桥和洋湄路改造、新妇幼保健院至良江桥沿江道路、良江桥至清连高速跨线桥道路扩建、洋湄路至城南小学道路、星子河东路等道路基本建成，南津路、连港路等15条道路实现黑底化，打通谢屋路、花园假日酒店路口段等8条历史遗留的“断头路”，冈溪路扩建、巾峰路扩建等项目进展顺利。推进城市改造提质，拆除违章建筑和危房等207宗，完成东岳路农贸市场、中山路商埠古街环境和建筑风貌提升(一期)等项目建设，升级改造32条背街小巷、人行道和30公里供水管网，城南桥-马面滩段防洪堤加固改造、应急备用水源输水管网及配套设施、白云制水厂和5个城市休闲公园加快推进，体育中心开工建设。西岸、瑶安等8个镇区改造提升工程全面施工、初显成效，改善了城乡结合部多年来的短板弱项。 我们牢记宗旨，统筹发展民生事业，共享成果惠及更广。在财政压力加大的情况下，统筹85%以上地方财政大力发展民生事业，为群众办好了一批贴心事、暖心事、身边事。完成了涉及连州的省和清远市民生实事，以及我市十件民生实事年度任务。发放价格临时补贴1074.4万元。帮助3000以上人次达成就业意愿，发放就业创业补贴2560万元、创业贷款2264万元，开展粤菜师傅、广东技工、南粤家政技能培训4065人次，就业质量不断提高。底线民生保障水平稳步提升。实验幼儿园、龙坪中心幼儿园等12个改扩新建学校项目相继实施，市委党校及教师发展中心投入使用;开通农村校车专线92条，保障5000多名农村学生上下学交通安全;义务教育教师工资收入实现“两个不低于或高于”〔6〕。市人民医院感染楼和新妇幼保健计划生育服务中心建成启用，市人民医院新住院综合大楼基本完工，星子、西岸中心卫生院加快推进。清远市北部区域医疗中心辐射作用更加凸显。信息化建设经验在全国和全省推广应用。大路边陈家塝、龙坪东田冲、东陂马踢山地质灾害搬迁安置有序推进。圆满完成第七次全国人口普查和征兵任务。退役军人服务保障体系更加完善。人民信访依法有序，扫黑除恶、扫黄打非和人民禁毒硕果累累，群众安全感和公安工作满意度在清远排名从上年度第七名上升到第四名。南粤古驿道修缮保护有力，华南教育历史研学基地建设初见成效，文化连州更加深厚自信、书香连州更加浓郁致远。农村智能广播全域覆盖，让党的声音进村入户、家喻户晓。 |
