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政府工作报告 ——2018年1月10日在揭西县第十届人民代表大会第三次会议上 揭西县代县长周伟 各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是我县各项工作在攻坚克难中奋力前行、取得显著成效、很不平凡的一年。一年来，在上级党政和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立五大发展理念，按照县委的决策部署，一项一项抓落实，大力实施“六大工程”，加快创建“两个示范区”，推动全县经济社会持续健康发展。 ——县域经济稳步推进。据预测，全年实现国内生产总值251.6亿元，比上年(下同)增长5.2%;规模以上工业增加值61.54亿元，比增3.6%;农林牧渔业总产值60.53亿元，比增6.2%;社会消费品零售总额139.58亿元，比增11%;固定资产投资127.62亿元，比增14.5%;地方一般公共预算收入46048万元，可比增长8.27%，其中税收收入31569万元，可比增长9.04%。财税收入增幅跃居全市各县(市、区)第一，迈出了绿色崛起的铿锵步伐。揭西电线电缆生态产业园总体规划设计方案已获批准实施，首期124公顷控制性详细规划已完成。科技创新取得新成效，广药白云山威灵药业有限公司成功组建市级工程技术研究中心，广东蓝天果蔬农业科技开发有限公司被评为省现代农业科技创新中心，全县共有省级技术创新专业镇3个、市级专业镇9个。经济户口清理工作扎实推进，共采集经济户口信息20496户，引导个转企52户。制订出台《揭西县进一步促进民营经济发展的若干意见》等扶持企业发展优惠措施和乡贤回归奖励政策，大力实施“乡贤回归”和产业共建，全年共引进项目41个，计划总投资38.6亿元。农业“一镇一品”工程扎实推进，成功获批全国农产品质量安全县试点，农村土地确权登记颁证基本完成，全县共有农业龙头企业12家，广东省名牌产品27个。国家全域旅游示范区创建工作扎实推进。大北山旅游度假区获评为广东首批三个省级旅游度假区之一。大洋国际生态旅游度假区成功创建国家AAA级旅游景区。金和山湖村、坪上石内特色小镇、京溪园樱山花谷、良田旅游小镇等一批乡村旅游项目扎实推进。成功举办广东揭西首届深港杯擂茶擂台赛，旅游品牌进一步打响。预计全县旅游接待1068万人次，比增12%;旅游收入60.15亿元，比增15%。电子商务发展势头强劲，首个“互联网+农业扶贫”创业园开始运营，首批26家企业正式入园。 ——发展环境持续优化。成功实现创文、创卫双丰收，我县成为全市首个广东省级文明县城和省级卫生县城，历史性突破来之不易。“五城同创”随即全面启动。“迎盛会•百日百项大行动”进展顺利，潮惠高速揭西河婆互通至县城主干道工程计划2018年春节前基本完工，金和“互联网+农业+扶贫”特色小镇、揭西县人民医院住院综合楼工程、农村“四拆”整治工作有效推进。交通等基础设施不断完善，汕湛高速东段和兴汕高速全面开工建设;完成国道238线揭西猫塘坳至五云段路面改造工程建设和新农村公路建设路面硬化91公里，莪萃大桥、新大线路面大修、灰大线道路改造等项目建设扎实推进。南乌灌区整治主体工程、县城城区供水管道改造工程基本完成，横江河左岸景观配套、棉湖贡山泵站更新改造、揭阳揭西经富输变电、2017年新建配网等工程建设顺利推进。制订《揭西县城市总体规划(2014—2030年)》，编制县城北部新城等控制性详细规划，投资1.2亿元完成县城12条道路升级改造工程，县城北环一路改造、榕江南河两岸整治和京明生态城、棉湖新城三期、曙光君和园二期等一批城镇项目进展顺利，城市功能逐步完善，城乡面貌焕然一新。 ——生态建设成效明显。全面推行河长制，压实环保责任，加强全县河湖管理。全面推进畜禽养殖污染整治，重拳打击环境违法行为。大力补齐环保基础短板，五经富污水处理厂正式投入运营，完成农村环境综合整治示范县(龙潭示范区)一期工程、凤江阳夏片区环境综合整治和东园月湄、金和山湖、坪上湖光微型污水处理站建设，县垃圾填埋场通过无害化处理达标验收，农村生活污水处理设施整县打包PPP项目、县城污水处理厂及配套管网二期工程等环保项目扎实推进。深入开展农村人居环境综合整治，完善城乡生活垃圾处理机制。出台《关于进一步加强和规范土地管理的若干意见》《揭西县不动产登记工作存在问题的处理意见》等措施，严厉打击违法占地和圈地现象，依法整顿房地产市场，促进土地管理走上法制化和规范化轨道。林业绿化工作得到加强，森林覆盖率达64.82%。大力开展“路边行动”，实施“拆、铺、挡、亮、绿、净”和“门前三包”，全面整治县城、镇区、村庄路边。 ——民生水平不断提升。十件民生实事全面完成。坚决打好精准脱贫攻坚战，实施产业帮扶项目230个，预算总投入3.12亿元，受益贫困人口46987人次，食品深加工、太阳能光伏发电等产业项目有效实施。全面启动创建省教育现代化先进县工作，3个镇街顺利通过强镇复评验收，“三通两平台”建设、棉湖华侨医院住院综合楼、县妇幼保健计划生育服务中心、基层医院省级改造工程等一批教育卫生项目扎实推进。完成6个公共文化服务示范点和2个文体广场示范点建设，文化惠民服务和群众文艺活动广泛开展。为全县居民购买政府综合民生责任保险，共10304户29634人享受最低生活保障，城镇低保标准提高到613元，农村低保标准提高到446元。充分吸取广河高速龙门段“7·6”重大道路交通事故教训，严查严管道路运输市场。切实加大市场监管、食品药品监管力度，全面开展安全生产大检查，有效防范安全生产隐患。深入开展“众剑行动”和矛盾纠纷排查化解工作，切实做好金融风险防范工作，全力维护社会大局和谐稳定。统计、体育、史志、气象、档案、人口计生、国防动员、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等工作取得新成效。 ——自身建设显著加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照县委部署全面开展“摆问题、促规范、提水平”主题教育活动，党建工作不断加强，干部作风和服务水平得到有效提升。自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，全年办理人大建议14件、政协提案12件。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。出台《揭西县财政资金管理办法(暂行)》《揭西县财政性基本建设资金管理办法》，规范财政资金使用管理，提高财政资金使用效率。全面强化国有资产清理清查。严格执行民主集中制和科学决策机制，出台《揭西县人民政府提交县委常委会讨论“三重一大”事项实施意见》，推动决策科学化、民主化、制度化。继续深化“放管服”改革，出台优化办事流程、提高办事效率的规范性文件，清理规范县政府部门行政审批中介服务事项28项。抓好市场监督管理局机构改革，调整农业、住建、环保、城规、水务等部门的职能职责，规范了相关管理。提前完成政务中心“一门式一网式”政府服务改革，率先实现国地税进驻服务大厅联合办税，打造全市进驻单位最齐全、业务进驻最全面的政务服务大厅。圆满完成全县村(社区)换届选举工作，在67个省定贫困村率先成立新农村建设咨询委员会、乡贤咨询委员会、自然村村民理事会。 |
