|
二、坚持以改革创新为动力，着力释放发展活力 积极融入大湾区建设。深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，按照生态发展区域定位，加快实现绿色崛起，当好湾区绿色食品的保障地、康养休闲的首选地、产业溢出的承接地。主动对接支持“双区”建设、“双城”联动，全面落实支持肇庆新区加快发展行动方案、“古端州·新活力”工作方案。 打造一流营商环境。全面实施《优化营商环境条例》，加大“放管服”“数字政府”改革力度，提高“一站式”办理服务水平，变“群众跑腿”为“数据跑路”，进一步优化营商环境。以“数据上云、服务下沉”为主线，全面实现全县政务服务“一网通办”，县级政务服务事项实现90%以上网上可办，100%“最多跑一次”。全面推进“网上中介服务超市”建设，促进市场健康发展。加大“粤省事”“粤商通”平台宣传推广力度。推动纵向政务外网骨干网扩容提速建设，实现1000兆到县、100兆到镇、按需到村全覆盖。健全金融风险防范机制，严厉打击非法集资，严守不发生区域性金融风险的底线。 强化科技创新引领。深入实施创新驱动战略，抓好高新技术企业引进和培育，确保今年全县高新技术企业达到20家。加快新型研发机构和孵化育成载体建设，确保今年建成新型研发机构达到2家，新增省、市级科技企业孵化器及众创空间各1家。发明专利申请量、发明专利拥有量、发明专利授权量分别完成55件、28件、6件。抓好企业技改创新，积极引导林产化工、木材加工等传统优势产业转型升级，确保工业技改投资增长5%。深入实施省“扬帆计划”和市“西江人才计划”“百千万”人才引育工程，新引进培育一批高层次人才。 三、坚持以乡村振兴为引领，着力建设美丽乡村 坚决打好打赢脱贫攻坚战。全面完成减贫任务，严格对照“两不愁三保障”标准，落实“县领导包镇、镇领导包村、镇村干部包户”责任制，确保全县未脱贫的53户191名贫困人口和1个省定相对贫困村6月底前全部退出。全面夯实脱贫基础，用好用足国家、省、市等一系列援企稳岗政策，支持帮助扶贫工程项目、扶贫车间和小微扶贫项目，积极引导人工繁育野生动物扶贫产业转型转产，加快杏花鸡省级现代农业产业园、南丰商业综合体建设，加大对贫困户劳动力就业托底安置，充分发挥好新增465个公益性岗位作用，持续带动贫困户稳定增收。全面建立脱贫长效机制，坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置，严格落实“四个不摘”要求，对已脱贫的边缘户、监测户，健全完善返贫监测预警、稳定脱贫长效机制，确保脱贫成果不反弹，以扎实有效的工作迎接国家和省脱贫攻坚普查。全面抓好问题整改，全力整改落实各项考核、审计、巡视巡察发现问题，切实解决扶贫资金项目管理问题，确保高质量完成脱贫攻坚任务。 抓好省际廊道示范带建设。加快推进省际廊道美丽乡村示范带建设，努力达到“两年基本实现目标”要求，力争今年6月底前基本完成省际廊道美丽乡村示范带建设任务。进一步完善示范带基础设施建设，着力在落实村内道路硬化、自然村集中供水、村保洁覆盖、生活污水处理、农村无害化卫生户厕普及等5个100%上下功夫。持续推进“三清三拆三整治”，确保今年示范带所有行政村全部达到干净整治村以上标准。把廊道美和农民富结合起来，加强现代高效农业、乡村休闲旅游产业谋划建设，加快推进两广源流乡村文化馆、扶来游客服务中心和扶来、大洲镇乡村振兴示范带商业综合体等产业项目建设，力争把示范带建成美丽乡村风貌带。 持续改善农村人居环境。大力推进农村“厕所革命”，确保农村无害化卫生户厕普及率达到100%，村庄生活污水治理率提高到55%以上。着力推进全县圩镇建设提升工程，落实圩镇门前三包责任制和农村住户屋前屋后美化亮化工程，巩固“三清三拆三整治”成果，提升农村人居环境综合整治质量。 培育壮大特色农业产业。大力实施现代农业“611”工程，全面完成封开杏花鸡省级现代农业产业园建设，确保饲养杏花鸡肉鸡达3000万只以上。加快实现“一村一品、一镇一业”全覆盖，大力打造稻米、水果、畜禽、茶叶等4个亿元产业群。做大做强农业龙头企业，新培育发展省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业2家、市级农业专业合作示范社3家、家庭农场10个、种养大户15个，新增绿色食品3个。深化供销合作社综合改革，力争今年建设1个县域助农服务综合平台和16个镇村助农服务中心。重点推进润加倍项目尽快落地建设，打造蔬菜深加工、冷藏仓储、展销、物流为一体的产业链。 深入推进农村综合改革。深化农村土地、集体产权等制度改革，完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系，出台实施加快推动农村土地流转等实施意见和配套扶持政策，激发农村发展活力。持续深入推进涉农资金统筹整合改革，重点完善涉农资金整合机制、优化涉农资金结构、提高涉农资金使用效率、引导社会资本参与涉农投入。抓好高标准农田建设，大力推进垦造水田和拆旧复垦工作，确保完成垦造水田1900亩、拆旧复垦2500亩。 四、坚持以污染防治为抓手，着力改善城乡环境 坚决打赢污染防治攻坚战。全力抓好中央环保督察和省环保督察反馈意见的整改落实，按时保质完成年度整改任务。全力打好蓝天保卫战，深度治理工业污染、扬尘污染、机动车尾气，严防“散乱污”企业死灰复燃，做好秸秆禁烧工作，确保PM2.5年均浓度控制在每立方米30微克以下，空气质量指数达标率98%以上。全力打赢碧水攻坚战，巩固提升“河(湖)长制”管理，大力推进中小河流治理工程与万里碧道建设，确保国考、省考断面水质持续稳定达标，集中式饮用水源地水质优良比例保持100%，农村饮用水卫生合格率达100%。全面完成镇级污水处理设施及各类污水管网建设，补齐农村污水处理设施短板，确保城镇污水处理率达95%，建成农村生活污水处理设施630座。全力打好净土防御战，持续开展固体废物专项整治行动，强化土壤污染管控和修复，切实抓好农用地分类管理、建设用地准入管理、土壤污染源头控制及治理修复等工作。 着力推动生态文明建设。持续推进国家生态文明建设示范县创建工作。严格落实生态保护和耕地保护红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，不断优化国土空间开发格局，确保受保护地区占国土面积比例不低于22%。全面落实生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计制度，着力提高生活方式绿色化水平，积极推动经济绿色转型。推进林业重点生态工程建设，抓好重点区域桉树林退改工作。 全力推进“双创”工作。按照常态创建、精准创建、惠民创建原则，全面提升县城精细化、规范化管理水平，力争今年创建成为广东省卫生县城和广东省县级文明城市提名城市。深化县镇村“三级”联创，稳步推进省级卫生镇、卫生村创建。加快推进生活垃圾分类，推动县城公共机构生活垃圾分类全覆盖。持续推进背街小巷、老旧小区“微改造”。严格落实“创文十大攻坚行动”，着力提升市民文明素质。 全面优化城乡“硬环境”。加快交通基础设施外联内通，确保怀阳高速封开段年底通车。推进国道321线封川至下典口(广西交界)、省道535线封开都平至江口段路面改造工程，南丰贺江二桥新建工程、粤桂两省接壤快速干线(国道321线封开下埇至贺江二桥段)改线工程。抓好柳广铁路、东莞至广西贺州高速公路前期工作。进一步做好“四好农村路”和农村公路养护工程，畅通城市“微循环”。推进立体智能停车场建设，切实解决旧城区群众停车难问题。着力完善水利工程基础设施建设，重点推进江口街道旧城区防洪堤和南丰镇防洪堤工程建设。与此同时，高质量完成国土空间总体规划编制，重点提升南丰镇城市化建设水平，做好县城区五星级酒店选址工作。 |
