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富民兴村产业不断增强。积极参与大湾区“菜篮子”工程建设，主动对标我市现代农业发展“611”工程，10个“一村一品”项目有序实施，大力发展特色优质高效绿色现代农业，封开白马茶、沙糖桔、杏花鸡入选“粤字号”县域区域公用品牌百强名单。目前，全县共有涉农龙头企业21家，农民专业合作社497家，家庭示范农场80家，种养大户1720户。与此同时，计划垦造水田约3400亩，目前已垦造水田并通过验收1490亩，预计全部验收后可产生收益约7亿元，为助推美丽乡村建设提供了新抓手。
四、持之以恒打基础，城乡发展环境不断改善 城乡规划不断优化。深入推进“多规合一”，加快修编《肇庆市封开县城市总体规划(2014-2035)》，完善中心城区、县域空间等多层次规划体系。《封开县域乡村建设规划》已获批复实施，16个镇总体规划修编实现全覆盖，167个行政村规划编制全面完成，有力推进了城乡资源整合和产业有效聚集。 交通基础设施不断完善。怀阳高速公路封开段累计完成投资57.71亿元，计划2020年年底通车。积极谋划柳广铁路、东莞至广西贺州高速公路。加快构建县域1小时快速通达交通网络，扎实推进“四好农村路”建设，新建通村组硬底化道路37.02公里，“畅返不畅”路段整治61.67公里，等外路改造完成3.63公里，砂土路改造完成30公里，桥梁新改建完成4座。国道321线封川至下典口(广西交界)段路面改造工程获省交通运输厅批复;省道535线(原县道448、450线)南丰白沙至江口段、省道265线河儿口至德庆交界段、县道427线谷圩至江口段路面改造工程和大洲镇东畔桥新建工程开工建设。 “双创”工作有序推进。精心开展广东省卫生县城和广东省县级文明城市创建工作，投入1.4亿元实施17项“双创”基础设施提升工程，办好民生微实事30多件。全面完成江口中心市场、大塘市场、八角楼市场、东方路市场升级改造，江滨公园及滨江带景观提升项目抓紧建设。扎实推进县城区扩容提质，江口镇撤镇改街道工作得到省人民政府同意，省民政厅批复。 五、持之以恒抓落实，三大攻坚战扎实推进 风险防范稳妥有效。坚持底线思维，把防范化解金融风险作为重中之重，2019年化解隐性债务2.85亿元，完成年度计划的191.27%。农信社改制全面完成，通过筹集债券资金、财政注资和协助农信社依法清收不良贷款等多种方式，全部置换县农信联社的县捐赠资产和不良贷款，2019年7月封开县农商行顺利开业。 脱贫攻坚取得决定性进展。累计投入扶贫资金5.022亿元，2019年全县退出省定相对贫困村27条，退出率96.43%;1.2665万人达到年度脱贫标准，脱贫率98.5%。夯实“两不愁三保障”脱贫成果，城乡低保标准统一提高至年人均9600元，符合条件的建档立卡贫困人口100%纳入政策性兜底保障。落实教育补助政策，对3041名建档立卡贫困户子女教育发放补助959.1万元，发放率100%。累计建立特色产业扶贫项目和基地42个，推进到户扶贫项目26308个，创建就业“扶贫车间”25个，安排公益性岗233个。积极推行金融扶贫，通过政府“搭台子”、银行“唱主角”、贫困户“得实惠”的方式，新增扶贫小额贷款553.2万元，累计发放贷款1135.45万元，贴息23.03万元。全面完成市委巡察组通报扶贫领域存在的5方面20个问题的整改。 污染防治常抓不懈。坚决打好打赢蓝天保卫、碧水攻坚、净土防御三大战役。全县空气综合质量指数为2.73，空气质量优良天数比例达到99.1%，排名全市第二，PM2.5浓度下降14.8%。全面推行河(湖)长制，基本完成河湖“清四乱”“五清”专项行动任务，49宗“四乱”问题全部销号，新增县级污水管网35.78公里、镇级污水管网49.88公里，12座镇级污水处理设施动工建设，331座村级污水处理设施基本建成。集中式饮用水源、西江古封断面、西江古靖断面、贺江小湖塘断面水质均达到Ⅱ类水质标准要求，酒井河、谷圩河、杏花河等中小河流治理工程扎实推进。开展土壤修复整治行动，实施打击非法转移倾倒处置固体废物专项整治行动，全年未发生土壤及固废环境事故。完成重点区域桉树退改2715亩，完成年度任务的103%。河儿口镇被认定为“广东省森林小镇”，5个村入选广东省首批“国家森林乡村”认定名单，新增10个市级生态村。 六、持之以恒办实事，人民福祉日益增进 民生保障体系更加健全。坚持以人民为中心的发展思想，财政投入民生类支出27.51亿元，占一般公共预算支出77.26%。就业形势持续稳定。全县新增城镇就业4618人、再就业1102人、扶持创业372人，发放灵活就业人员补贴150.7万元，城镇登记失业率控制在2.37%。坚持教育优先发展。全面完成“县管校聘”(试行)工作，高考和中考成绩取得历史性突破，高考本科上线率由上年的36.5%上升为51.3%，中考有4人进入全市前50名，650分以上增加49人，600分以上增加178人，各项指标增幅均居全市前列。莲都中学被评为全市唯一“全国教育系统先进集体”，江川学校和莲都中心小学被省科技厅认定为“粤东西北地区农村中小学校科学馆(室)建设试点示范”学校。底线民生保障水平不断提高。特困供养人员基本生活、孤儿供养、城乡低保补助金、“两残”补贴等均提高到省、市要求的补助标准，全县民生意外保险工作全面开展，为9324名农村妇女实施“两癌”免费检查。医疗卫生服务能力进一步提升。县人民医院门诊医技综合大楼完成主体建设，县第二人民医院(南丰镇中心卫生院)完成主体建设、门诊大楼投入使用，完成107间村卫生站公建规范化建设。县人民医院与广州金域医学检验中心有限公司共建封开县区域检验与病理诊断中心。加大住房保障力度。建成江口水上居民公租房373套、棚户区改造住房130套、乡镇干部周转房600套，2018年新增危房改造467户全部竣工验收，2019年存量危改任务171户全部完成。组建成立县融媒体中心，镇级文化馆分馆建设全面完成，村级综合性文化服务中心实现全覆盖，推动县内文化体育场馆免费开放。 社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑犯罪组织1个，涉黑犯罪集团1个，涉恶犯罪团伙6个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人53人(逮捕38人)，查封扣押冻结涉案资产约1550万元。扎实推进平安封开建设，平安镇村创建达标率87%。圆满实现新中国成立70周年大庆等重点敏感时段“三个不发生”信访保障工作目标。全面加强食品安全监督管理，食品抽检和农产品快速检测任务完成率100%。安全生产形势、消防安全、食品药品安全和社会治安大局总体稳定。 与此同时，我县武装工作获得省级表彰奖项3个、市级表彰奖项1个，县人武部被省军区评为先进人武部。退役军人各项优抚政策全面落实，“双拥”工作进一步加强。第四次全国经济普查工作基本完成。统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、保密、地方志、档案、气象、水文、地震、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成效。 七、持之以恒强作风，政府自身建设不断加强 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持落实“第一议题”学习制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大、政协监督，坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，高质量办结县人大代表建议76件、县政协委员提案44件。顺利完成县级机构改革任务，事业单位改革有序推进。扎实推进法治政府建设，16个镇(街道)省级法治创建全面达标，174个村(社区)创建成为“广东省民主法治村(社区)”，政府治理体系和治理能力现代化水平不断提高。扎实推进正风反腐三年行动，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，扎实开展形式主义官僚主义专项整治行动，巩固“四风”整治成果，问责干部17人，通报曝光典型案例3起。切实改进文风、会风，重点精简类文件同比下降54.17%，会议次数同比下降35%，会议费及“三公”经费同比压减6.6%。积极推进审计全覆盖，切实抓好审计查出问题的整改落实。 |
