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五、坚持以人民幸福为追求，着力保障和改善民生 更加充实百姓获得感。坚持教育优先发展，财政教育经费投入“只增不减”，深入实施强师工程，大力培养名教师、名校长，想方设法增加优质学位，彻底消除“大班额”问题，完成江口中心小学南校区综合楼建设，确保今年秋季广信中学投入使用。提升医疗保障水平，健全应保尽保的多层次医疗保障体系，实现基本医疗保险覆盖率超98%。持续深化医疗卫生体制改革，落实好肇庆市第一人民医院与封开县人民医院共建医疗联合体，以及广东省中西医结合医院“组团式”帮扶县中医院，推动县人民医院门诊医技大楼、县第二人民医院新院全面投入使用。促进文化体育事业健康发展，不断优化县、镇、村文化服务布局，完善图书馆、体育馆等基础设施建设。 持续提升百姓幸福感。把稳就业摆在突出位置，进一步完善覆盖城乡的公共就业服务体系，扎实开展“粤菜师傅·肇庆名厨”“南粤家政·肇庆管家”“广东技工·肇庆工匠”工程，支持鼓励“地摊经济”，着力解决高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，确保今年新增城镇就业4200人、再就业1100人，城镇登记失业率控制在3%以内。按时足额发放社保待遇，继续提高城乡低保、特困、孤儿、残疾补助标准。全面提升退役军人服务保障水平，落实退役军人优抚安置政策。健全工资正常增长机制和支付保障机制，聚焦重点领域欠薪问题，深入持续开展治欠保支专项工作。完善社会保障制度，加大力度推动社保扩面征缴，确保今年参保率达到98%。持续开展完善社会救助机制，让群众生活更加幸福。认真组织开展广东省2020年家电下乡专项行动，更好满足农村居民日益增长的美好生活需要。 不断增强百姓安全感。保持扫黑除恶专项斗争高压态势，健全长效常治工作机制，确保完成三年工作目标。持续推进“飓风”系列、全民禁毒等专项工作，不断织密社会面防控网。创新社会治理方式，推广全县综治工作“一中心一品牌、一年一亮点”工程，扎实开展平安村居建设，持续推进“平安细胞”创建工作，完善社会矛盾纠纷多元化解机制。加强和改进信访工作，拓宽群众诉求表达渠道，切实化解信访积案。严格落实安全生产责任制，扎实推进食品药品、消防安全监督检查力度，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。 与此同时，加强退役军人管理服务，强化全民国防教育和国防动员建设，推进军民融合和“双拥”工作。全面完成县十件惠民实事(详见附件1)。认真开展第七次全国人口普查。做好统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档案、气象、水文、地震、供销、保密、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作。 六、坚持以自身建设为根本，着力打造人民满意政府 民之所望，政之所向。我们必须坚守初心使命，持续加强政府自身建设，着力打造人民满意政府。建设忠诚政府。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，绝对忠于党、忠于人民、忠于事业。严明政治纪律和政治规矩，严格落实全面从严治党主体责任，坚持“第一议题”制度，坚决贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府的重大决策部署，始终把政府工作置于县委领导下，确保政令畅通、执行有力。建设法治政府。严格遵守宪法法律，坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，加强审计监督，认真办理人大代表意见建议、政协委员提案。坚持民主集中制，严格执行重大行政决策配套制度，全面落实政务公开制度。严格规范公正文明执法，加强诚信体系建设，不断提高政府的执行力和公信力。健全政府法律顾问工作机制，深入推进我县广东省法治政府建设示范创建活动。建设担当政府。以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，做到守土有责、守土负责、守土尽责、守土有方。激励广大干部新时代新担当新作为，鼓励大胆作为，宽容合理失误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。建设高效政府。全面实施“上级政策+外地经验+本地实际”相结合决策模式、工作会商制、牵头单位负责制、重大项目例会制、一线工作法等“五个工作法”，推动工作落实落细。稳步推进“互联网+督查”，构建“条块结合、上下联动、全程跟踪、重点突出”大督查体系，进一步提升政府执行力。建设廉洁政府。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决扣好廉洁自律的“第一颗扣子”。着力巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格“三公”经费管理。坚持用制度管人、管事、管钱，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督受约束的环境中工作生活，努力构建政治生态的绿水青山。 各位代表!风正时济，自当扬帆破浪，任重道远，更需策马加鞭。上下同欲者胜，同舟共济者赢。置身新时代的滚滚浪潮，面对52万封开人民的殷殷重托，我们每个人都应当成为发展的弄潮儿，勇立潮头、奋勇搏击，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧抓住“双区”建设、“双城”联动重大历史机遇，在市委、市政府和县委的正确领导下，不辱使命、不负重托，凝神聚力、真抓实干，为全面建成小康社会，肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀作出封开担当。 附件一 县十件惠民实事2019年完成情况及2020年工作安排 一、2019年县十件惠民实事完成情况 根据《封开县人民政府关于印发2019年县政府重点工作实施方案的通知》(封府函〔2019〕21号)要求，各镇、各有关部门及时制定工作方案，采取切实有效措施，积极协调配合联动，狠抓工作落实，十件惠民实事的34个具体事项已全部完成或超额完成年度目标任务。 (一)提高底线民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元;城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月523元、248元提高到574元、271元;特困供养人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍，且不低于当地现行特困人员基本生活标准;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1800元和1000元提高到2100元和1100元;残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴标准分别从每人每年2000元、2700元提高到每人每年2100元、2800元;新建社区康园中心5个。 (二)推动提升教育教学质量。教育基础设施建设进一步加强，完成江口中学新校区二、三期主体工程建设;推行《封开县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)》，教育教学质量得到进一步提升。创建省级毒品预防教育示范学校5所，推动学校毒品预防教育“九个一”落实，青少年安全防范意识得到进一步提高。 (三)提升基层医疗卫生服务能力。为我县9324名35-64岁农村妇女免费实施“两癌”检查;基本公共卫生服务保障水平进一步提高，基本公共卫生服务项目经费财政补助标准由人均55元提高到69.16元;县人民医院门诊医技大楼主体建设工程基本完成，部分门诊可投入使用;县第二人民医院新院竣工投入使用;完成107间村卫生站公建规范化建设。 |
