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创新驱动成效显著。深入推进国家创新型县(市)创建，完成技改投资任务数的114%，高新技术企业、科技型小微企业分别增至122和280家，省级以上创新平台达49个，主营业务5亿元以上工业企业研发覆盖率达100%。国家知识产权强县工程示范县创建扎实开展，新增发明专利申请量112件。工业新城小微双创基地孵化器正式成立，巾帼创新创业孵化基地、寻皇千岛湖胡蜂生态园、龙飞生物被评为省“星创天地”。引进高层次人才10名，博士、博士后4名，硕士51名，新增高级职称专业技术人员160名，584套人才公寓完成主体工程建设。 三、精益求精优化环境，美丽台山魅力绽放 城市品质巩固提升。投入9.85亿元开展城市品质提升行动，顺利通过全国文明城市提名城市年度测评。24条历史街区活化提质工程即将完工。金星大道东延线建成通车，星衢路、石岭路基本建成，石花文化广场平交口优化提升，新建市政道路3.94公里。新档案馆和华侨文化博物馆顺利建成，金星湖湿地公园、长岭公园开门迎客。完成广场、公园绿化提升10万平方米、道路绿化提升12.5公里。新增“三旧”改造项目503.3亩，完成“三旧”改造项目325.6亩。 美丽乡村全域推进。小城镇建设如火如荼，水步镇国家新型城镇化标准化试点高分通过国家终期验收,并作为全省唯一代表赴北京作经验分享;大江公益古埠、三合温泉侨圩、四九骑楼旧街等焕发生机。全面完成“三清三拆三整治”[7]任务，深入推进“七强八改九提升”[8]，全市干净整洁村达80%以上。完成全市275个行政村村庄规划编制。新建4个镇级污水处理厂，建成农村污水处理设施442个。建成无害化卫生公厕773间、户厕2.3万间，农村无害化卫生户厕普及率达99.1%以上。完成“四好农村路”[9]67公里，改造危桥5座。打造16个生态宜居示范村，53个行政村被评为“江门市生态村”。海宴镇五丰村成为国家级“一村一品”示范镇村和全国乡村治理示范村，斗山镇横江村、端芬镇东宁村获评为“中国传统村落”。 生态环境稳定向好。全面落实中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改。整治“散乱污”企业[10]628家、生物质燃料锅炉99台，全市环境空气质量优良天数达331天，保持江门第一。实现潭江流域69家排水企业减排三分之一，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，省考公义断面平均水质达Ⅲ类考核目标。完成6个镇级垃圾填埋场整治。完成森林碳汇工程507.9公顷、沿海防护林236.9公顷、生态公益林扩面6120公顷，建设乡村绿化美化示范点19个。 四、千方百计惠及民生，人民生活更加殷实 社会保障不断提高。扶贫成效进一步巩固，创建14个就业扶贫安置基地，打造22个产业和资产收益项目。培训“粤菜师傅”1540人，工作成果获得中央、省、江门市媒体一致认可。城乡低保、城乡居民养老保险等底线民生保障水平稳步提高。三级定点医疗机构住院统筹支付比例由55%提高到65%，城乡医保住院统筹年度最高支付限额由20万元提高到30万元。完成693套保障房主体工程，缠溪城市棚户区安置楼竣工验收。 社会事业蓬勃发展。组建成立18个教育集团，扩建、升级8所中小学校，改(新)建幼儿园9所。投入2000多万元继续推行校车服务，保障9200多名学生上下学交通安全。人民医院石花分院投入使用，新妇幼保健院主体工程结构全面封顶。通过省卫生城市复审，完成129间村卫生站公建规范化建设，创建448个省卫生村。建成全市第一家残疾人托养机构。新增15间农村居家养老服务站。新时代文明实践中心省级试点出色通过验收，升格为全国试点。建成文化馆总分馆及7个乡镇图书馆分馆。粤港澳大湾区排球促进会、省排球协会训练基地落户台山。顺利通过台山“中国曲艺之乡”复评。 社会大局安定有序。持续推进扫黑除恶专项斗争，侦破“1·10”黑社会性质组织案、丽人医院涉黑恶犯罪团伙案，大力实施全民禁毒工程，全市刑事警情、刑事立案同步下降，社会治安平安稳定。创新推行“一村一辅警、一组一协警”“台山志愿警”等基层社会治理模式。“十五合一”防减救应急指挥平台[11]实现“一键通”单兵作战系统配备全覆盖，平台建设得到国家、省有关领导一致肯定。新设市人民调解委员会和3个专业调解室，社会矛盾纠纷化解渠道更顺畅。健全退役军人工作体系和保障制度，落实“双拥”工作常态化。稳步推进省食品安全示范城市创建工作。安全生产形势总体稳定，没有发生较大以上生产安全事故。 武装、外事、对台、统计、物价、计生、青年、妇女儿童、工会、工商联、文联、老龄、体育、民族、宗教、档案、方志、保密、人防、邮政、广电和红十字会等工作均得到加强。 五、雷厉风行提升效能，政府运作高效有序 坚持和加强党的领导，把全面从严治党贯穿到政府工作各个方面，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准抓好省委巡视整改落实工作。加强市政府党组建设，制定实施《中共台山市人民政府党组工作规程》。稳妥有序完成政府系统机构改革各项工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，全年共办理人大代表建议103件、政协委员提案139件，满意率均达100%。推进法治政府建设，严格执行重大决策合法性审查制度，对516项政府决策进行合法性审查。落实中央八项规定及其实施细则精神，全市会议费及“三公经费”支出同比减少9.85%，以市政府或市府办名义制发文件总数同比减少38.3%，以市政府名义召开的会议同比减少42.9%。持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，压实意识形态工作责任，严肃惩治腐败，不断深化审计监督，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。 迈入新的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给全市人民生命健康和经济社会发展带来了巨大的冲击。市政府在市委的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应，动员全市上下团结一心、主动作为，投入6800多万元，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，取得了阶段性成果，我市被划定为低风险地区，全市规模以上工业企业100%实现复工复产。 各位代表，这些成绩的取得来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委的正确领导下，在市人大、市政协的支持和港澳台同胞、海外侨胞的帮助下，全市广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民以及所有关心支持台山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：一是稳增长压力加大。受发展中不确定因素的影响，龙头企业支撑不足，工业增长乏力，外贸形势严峻，经济企稳向好势头有待巩固。二是经济高质量发展水平不高。创新对经济发展的支撑不够，产业层次整体不高，科技研发投入相对不足，企业自主创新和人才吸附能力不强，南北及城乡区域发展不充分不平衡的矛盾依然突出。三是民生保障有待提升。教育、医疗、养老等方面与群众期待还有一定差距，地表水国考断面牛湾水质未能稳定达标，污染治理和生态环保任重道远。四是政府自身建设有待加强。政府执行力、行政效能需进一步提升，对企服务政策精准化、个性化水平有待提高，政府系统一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够强。对此，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。 |
