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政府工作报告 ——2021年1月6日在大悟县第十八届人民代表大会第五次会议上 大悟县人民政府县长余海群 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《大悟县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”工作回顾 “十三五”时期，是大悟发展史上极不平凡、极不容易的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察湖北重要讲话精神，深入贯彻新发展理念，紧扣“红色高地、绿色崛起”主题，大力实施“生态立县、产业兴县、开放活县”战略，一手抓“三大攻坚战(1)”，一手抓高质量发展，苦干实干、拼搏奋进，较好完成了“十三五”目标任务。2019年全县完成地区生产总值182.8亿元，是2015年的1.54倍，年均增长10.42%;财政总收入19.3亿元，是2015年的1.45倍，年均增长9.76%;规上工业总产值101.43亿元、规上工业增加值27.35亿元、社会消费品零售总额116.6亿元、外贸出口5738.4万美元，分别是2015年的1.27、1.19、1.55、2.69倍(2)。全县经济社会发展保持逆势奋进、竞进提质良好态势。 这五年，我们尽锐出战、不遗余力，脱贫攻坚大战告捷。精准扶贫，不落一人，我们如期摘掉戴了35年的贫困县“帽子”!统筹力量大攻坚。省市县乡村6596名结对帮扶干部、273个驻村工作队、545名扶贫信息管理员、3705名村民小组长，栉风沐雨、挺在一线，与贫困群众同甘苦共患难，实现了89个建档立卡贫困村全部脱贫出列、34951户102439人贫困人口全部脱贫。扶贫政策全落实。统筹整合资金50.98亿元，先后建成村级扶贫项目1747个，农村基础设施大幅改善。资助贫困家庭学生105771人次，每年医疗救助贫困人口8万多人次。易地扶贫搬迁、危房改造全面完成，8803户17830人乔迁新居，3825户贫困群众住上“安心房”，292个易迁后扶项目带贫减贫成效凸显。解决了4.86万贫困人口饮水安全问题。“两不愁三保障(3)”突出问题得到根本解决。产业就业促增收。产业扶贫“三个一批(4)”成效明显，扶持3.2万户贫困户发展产业项目4.3万余个。发放扶贫小额信贷10320户43306万元。建成1个集中式、6个多村联建和27个村级光伏电站，带动就业贫困人口8430名。新型农业经营主体、特色产业带贫率均达到90%以上。全县172家民营企业、非公经济组织参与117个村结对帮扶，累计投入资金近10亿元。建成130家扶贫车间，吸纳贫困劳动力1506人。开发“六大员(5)”等村级公益性岗位安置贫困人员2331人，增设光伏扶贫公益性岗位2500个。创推“三个一(6)”互联网+社会扶贫模式，帮扶57873人次。智志双扶拔穷根。开展劳动技能和就业培训11137人次，送文化下乡4660余场次，送电影下乡8400余场次，召开屋场院子会9200余场次，原创扶贫歌曲《爱在大悟》在央视发布。评选市县“脱贫示范户”“脱贫标兵”262名、“十星级文明户”5000户，实现了“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。全国、全省贫困县整合涉农资金试点现场会、干部驻村帮扶工作座谈会、“互联网+”社会扶贫工作现场会先后在我县成功举办，“妈妈回家”汉绣巧手脱贫项目先后斩获中国公益慈善项目大赛银奖等三个国家级公益奖项，大悟经验推广全省全国。我县顺利接受了中央脱贫攻坚专项巡视、省级党委政府扶贫开发成效交叉考核、国家脱贫攻坚成效第三方评估、国家脱贫攻坚督查等10次“国考”。我县在2018年度和2019-2020年上半年省对县市党委和政府扶贫工作成效考核中，分别位列92个县(市、区)第2位、第7位，均居全省第一方阵。2020年4月21日省政府正式批准我县退出贫困县，脱贫攻坚圆满收官。 这五年，我们锐意进取、凝心聚力，产业质效稳步提升。农业在增供给、优结构中稳步发展。粮食、油料总产常年稳定在30万吨、6万吨以上，建设高标准农田27.34万亩，建成“一高三新(7)”示范片16个、推广面积10万亩。茶叶、油茶、花生、板栗、中药材等特色产业基地达180万亩以上，油茶产业发展纪实在央视播出，茶产业绿、红、白、抹多元开发格局已具雏形。正邦全产业链百亿产业园加快建设、初具规模。“悟道尖”获批驰名商标，大悟花生、大悟泥鳅相继获批地理标志产品，“二品一标(8)”达24个。市级以上农业产业化龙头企业达41家，悟道茶成为全县首个国家级农业产业化龙头企业。河口镇获批全国农业产业强镇。工业在夯基础、提质效中持续壮大。支柱产业集聚发展，农副产品加工规上企业达20家，金属电子企业达13家，风电、光伏等绿色能源并网装机容量达85.5万千瓦、规模居全省之首，纺织服装、印刷包装产业质效双提。军民融合产业园、中南家居产业园拔地而起、“无中生有”;农副产品加工产业园茁壮成长、“有中生新”。全县规上工业总产值突破百亿元大关，工业税收年均增长40.8%。新增规上工业企业30家，京华彩印获评全国质量标杆企业，首通电磁线等3家企业获评全省隐形冠军企业称号。服务业在强配套、扬优势中提速增效。全域旅游串珠成链、连线成片，3A级景区达3家，4A级景区实现“零”突破。以宣化店中原军区旧址为龙头的红色旅游、悟峰山十八潭为引领的绿色旅游、金岭美丽乡村示范村为核心的古色旅游“三色交辉”。大悟荣获首批中国醉美摄影旅游目的地、全国红色旅游摄影根据地。鄂北国际商贸物流城、亚泰中央商务区等商业综合体商气人气加速聚集。全国电子商务进农村综合示范县创建成效明显，电商主体达2265家，交易额突破10亿元。批零住餐业高质量发展步伐稳健，新增规上服务业企业11家、限上商贸单位60家。项目投资在固底盘、增后劲中竞进提质。招商引进过亿元项目126个，中广核、中农批、中信科、上海电气、正邦集团、卓尔集团、省联投等一批央企国企、上市公司签约落户。立项争资稳居全市前列，争取项目资金149.5亿元、省级以上试点示范项目47个，成功夺取了全国县城新型城镇化建设示范县、全国重要生态系统保护修复规划长江重点生态县等“金字招牌”。实施重点项目169个，中广核风电、润翔重工、皓润新材料等一批重大项目建成投产。我县获评“全省投资和项目建设突出贡献单位”，“五化”管理(9)连续两年获得市级奖励，“三区”项目(10)及“路长制”建设先后5次荣获市级表彰。 这五年，我们统筹兼顾、精准发力，城乡颜值持续刷新。城市东向发展稳步推进。临站商务区、生态康养区、科教文化区建设成效初显，市民之家、文化中心、职教中心主体竣工，功能设施日趋完善。城市“双修”(11)深入实施。新增城区绿化11.7万m2、道路硬化1.8万m2，改造老旧小区9个，建改城区公厕18座，配套供水管网17.56km，改造城区防洪排涝排污管网27.12km。依法关停取缔兴华路夜宵城，启动滨河市场改造升级。56条主次干道、120条背街小巷清扫保洁、垃圾转运、洒水降尘实现全覆盖，城区“一河两岸”、澴河公园、滨河广场、人民广场成为群众“点赞”“打卡”的新地标。城乡设施不断完善。三塔寺水库下闸蓄水，丰彭引水工程建成通水，鄂北水资源配置工程主体竣工。新增110 KV变电站3座、10 KV线路33回。麻竹高速大悟段、346国道、悟峰山旅游快速通道建成通车，武大高速扎实推进，公路总里程达到4310公里，交通区位优势更加凸显。美丽乡村多点开花。金岭路径全省推广，金岭村获评中国美丽休闲乡村等多个全国、全省荣誉称号。高店凉亭、彭店青山、黄站刘河、吕王刘院等24个美丽乡村示范村建设亮点纷呈，大新新河、东新万寨、阳平虎岗、芳畈徐楼、丰店王店、刘集合山、夏店高坡等92个美丽乡村整治村建设稳步推进。四姑北山、碾盘山生态观光园等75个农旅融合示范点峥嵘竞秀。宣苏线、刘蔡线、龙潭湖至芳新线3条农旅融合示范线建成通车。生态环境持续改善。长江生态环境警示片反馈问题全部整改销号，环保督察反馈问题全部达到整改序时进度。“大棚房(12)”问题专项清理及违建别墅、农村乱占耕地建房清查整治任务全面完成。三里城镇、宣化店镇创成省级生态乡镇，24个村创成省级生态村。“四个三重大生态工程(13)”全面推进，精准灭荒9.2万亩，获得省政府表彰激励，城关镇、三里城镇获评省级森林乡镇，悟峰山石铺等4个村获批国家级森林乡村;新建改建六类厕所52358座;建成县乡污水处理厂19座;县域生活垃圾填埋场及23座乡镇垃圾中转站建成投入使用，城乡生活垃圾无害化处理率分别达100%、88.7%。河库长制落实有力，22座小型水库除险加固、竹竿河治理、澴河大悟段防洪治理等项目全面完成。三条河流四个地表水考核断面全部达标，城区集中式饮用水源水质达标率100%。单位GDP能耗和二氧化碳排放等考核指标超额完成。6个中央和省级土壤污染防治项目全面建成。整治畜禽养殖场206家。“三治(14)”工作成效明显，取缔砂石非法盗采盗运源头和非法堆场220处。我县成功入选国家森林步道，获评省级园林县城，获批“全省绿水青山就是金山银山示范创建县”。 |
