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政府 工 作 报 告 ──2020年5月28日在台山市第十五届人民代表大会 第六次会议上 台山市市长 谢少谋 各位代表： 现在，我代表台山市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年以来工作回顾 2019年是新中国成立70周年，也是台山在高质量发展道路上砥砺前行的一年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在江门市委、市政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，认真落实省委“1+1+9”工作部署[1]和江门市委“1+1+5”工作举措[2]，抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面建成小康社会取得重大进展。 ——过去一年，我们紧盯目标，奋力拼搏，较好完成全年各项工作任务。市十五届人大五次会议确定的156项277个政府重点工作全部落实到位，市人大代表票决的十件民生实事全面完成。 ——过去一年，我们攻坚克难，干事创业，高质量发展势头良好。全年完成地区生产总值452.2亿元，同比增长5%，在江门排第四;一般公共预算收入31.7亿元，增长8.2%，在江门排第一;社会消费品零售总额279亿元，增长9.3%，在江门排第二;固定资产投资307.7亿元，增长12.6%，在江门排第三;规模以上工业增加值149.8亿元，增长5.7%，在江门排第四。 ——过去一年，我们继往开来，争先创优，城市综合竞争力大大提升。获得首批国家全域旅游示范区、中国“十大田园城市”、国家级农村职业教育和成人教育示范县等国家级荣誉25个，获得广东省节水型社会示范县、省农业科技园区等省级荣誉80个。 ——过去一年，我们践行宗旨，实干为民，为群众解决了一大批操心事、烦心事、揪心事。全年民生投入达48.3亿元，同比增长10.2%。建档立卡的817户、2447人基本实现脱贫。精准发放生活补贴1.54亿元，累计保障34.88万人次困难群众基本生活。新增义务教育学位810个、幼儿园学位2100个。环境空气质量综合指数保持江门首位，“台山蓝”成为常态。 ——过去一年，我们用心用情，安商暖企，市场活力充分释放。实现对全市2079家工业企业“暖企”全覆盖，解决企业困难110个，为企业减负超20.6亿元。倾情帮企扶企，推动规模以上工业企业增至243家，新发展市场主体6824户，增长5%。竭力选企引企，新引进超亿元项目31个，投资额达485.1亿元，其中，超10亿元项目5个。 一年来，我们重点做了以下工作： 一、心无旁骛狠抓发展，实体经济稳步壮大 “六稳”工作扎实推进。坚决贯彻落实中央、省“六稳”工作部署，认真落实江门市推动“六稳”工作50条政策措施及11批清单任务，及时采取措施顶住经济下行压力，促进经济运行保持在合理区间。举办“春风行动”等就业帮扶活动，城镇新增就业5468人，全年城镇登记失业率2.62%。台山农商银行挂牌开业，全市金融机构各项贷款余额增长10.68%，小微企业贷款余额突破100亿元，金融服务实体经济能力显著提升。组织企业参加广交会、进博会等活动60场次，进口、出口整体通关时间分别压缩51.24%、77.87%。全市重点项目完成投资151.77亿元，年度投资完成率达137.36%，位居江门第一。每季度举办一次重大项目集中动工活动，新动工项目31个，新投产项目25个。高质量完成第四次全国经济普查入户登记工作。 产业体系逐步完善。工业提质稳步前行。先进装备制造业占规模以上工业增加值的21.4%，在江门排第一。新材料、大健康等产业规模以上企业总产值分别增长10.6%、5.41%。台山核电一期2号机组投入商运，富华重工智能制造、金桥轻合金汽车零部件、镁合金新材料基地等先进制造业拳头项目扎实推进。现代农业发展亮点纷呈。建成高标准基本农田4.85万亩，培育市级以上重点农业龙头企业3家、家庭农场6家，新增“三品一标一名牌”[3]5项，“台山蚝”入选国家农产品地理标志产品，“台山大米”被评为国家级农产品区域公用品牌。全域旅游有声有色。总投资达300亿元的融创滨海文旅项目成功签约，旅游大数据中心成为全国旅游信息化示范项目，获得2020年第二届国家考古遗址公园文化艺术周承办权，斗山浮石村入选“全国乡村旅游重点村”，汀江华侨文化走廊一日游线路入选首批广东省乡村旅游精品线路，全年游客人数、旅游收入分别增长13.3%、20.1%。 重大平台优化提升。工业新城被省工业园区协会评为“五星级园区”，园区污水处理实现全覆盖，新增平整土地1000亩，万亩园区纳入省产业园政策范畴。广海湾工业园区积极融入珠江口西岸高端产业集聚发展区，编制完成总体规划、产业布局、区位调整、区域环评4大文本，LNG接收站项目确定选址。省农产品加工示范区“一区多园”格局加速形成，PPP基础设施项目开建，5个产业项目入园动工，省级鳗鱼现代农业产业园启动建设。大湾区农产品交易流通中心启动征地及规划编制工作。全市共盘活闲置用地2037.6亩、低效厂房14.9万平方米。 二、全力以赴对接湾区，发展格局加快构建 营商环境持续优化。工程审批制度改革纵深突破，完成投资项目承诺制审批28项，开展“容缺办理”[4]事项105个，政府投资、社会投资项目审批时间分别压减至90个、55个工作日内。商事制度改革大步迈进，推进商事登记跨境“离岸登记”[5]和“微信+智能审批”，推广电子营业执照，开办企业“1天办结”。“数字政府”加快建设，完成网上中介服务超市建设任务，不动产登记实现“一窗受理”，发布政务服务标准化实施事项1772个，“5+X”预约服务[6]全面铺开，政务服务事项“就近办”“一次办”比率均超过90%。 互联互通全面提速。“硬联通”更加便捷，“交通大会战”完成投资14.6亿元，黄茅海跨海通道前期工作加快推进，中开高速台山段完成征地拆迁及总体工程的70%，台开快速完成路基工程的85%，国道G240那金至广海段改扩建、省道S273开平水口至台山大江段进入工可审查阶段，省道S273东方桥至四九洞美段完成主体工程;通用机场项目纳入省级布局规划，并完成选址和航行分析报告。“软联通”更加顺畅，加快推进“湾区通”工程，开设大湾区政务服务综合窗口，可办理50多项服务;积极组织“奋进新时代共建大湾区”对接会等一系列交流活动，前往广州、深圳、东莞等地对接交流超100次。 |
