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六、保障改善重点民生，让广大群众共享发展成果 实施教育质量提升工程。今年计划投入19.23亿元，升级改造水寨镇第一小学、澄湖小学，扩建县第一小学、河东镇第一小学、河东镇第五小学、安流镇第一小学、小都中学、横陂镇第三小学，全面完成中英文实验学校一期、水寨中学百年纪念楼等一批教育项目，设立县高级中学初中部，迁出进修学校、扩容兴华中学学位，新建校舍19.8万平方米，新增学位15562个。优化学校规划布局，出台积分入学制度，严格执行学区招生计划。至今年底基本消除义务教育阶段学校775个大班额问题。实施“强师引领、利教惠师、镇级教育基金会全覆盖、高素质校长培养、校园安全防控体系”等五大工程，积极稳妥推进城乡教育管理改革，加强师德师风建设，提升教师治教执教水平和师生积极性。 扎实推进“健康五华”建设。针对新冠肺炎疫情防控暴露出来的短板，深化医药卫生体制改革，完善卫生医疗基础设施，提升公共卫生服务水平。完善梅州市人民医院托管华城镇中心卫生院运行机制，实行医院绩效改革。完成县人民医院门急诊医技住院综合大楼、县妇幼保健计划生育服务中心大楼建设，实施县中医医院综合改造，推进县精神卫生中心创建省级示范精神病科，迁建郭田镇卫生院。加快民营三级医院建设，鼓励社会力量创办口腔医院。以双华镇为试点，开展城乡居民基本医疗保险普通门诊镇村一体化管理，实现“小病、轻病”不出村的目标，更方便群众就近就医。加快创建国家中医药综合改革试验区，着力引进一批中医药龙头企业，推行智慧中医试点工作，加快国医馆建设，打造具有地方特色的中医药品牌。当前，疫情形势发生新变化，要落细落实常态化防控措施，切实抓好“外防输入、内防反弹”工作。 全面提升社会保障水平。加大援企稳岗力度，大力实施“广东技工”培训计划，办好技工学校、职业技术学校，完成各类技能提升培训补贴5000人次以上。大力实施“粤菜(客家菜)师傅”工程，培养客家菜师傅300人以上。实施“南粤家政”工程，开展家政服务培训1530人次以上，探索建立家政扶贫输出基地，全力打造五华家政优质服务品牌。加强殡葬改革，狠抓违规建坟专项整治，加快镇村生态公墓建设。引进社会力量运营华城区域性敬老院和县残疾人托养中心。完成公办养老服务机构公建民营供给侧改革。 做活文旅体融合大文章。启动下坝迎灯、狮雄山秦汉遗址、采茶戏、五华石雕申报国家级非物质遗产项目。统筹抓好龙狮湖旅游开发、大眉山古驿道、璼公祠等旅游项目建设，力争开放元坑足球旧址公园、热矿泥温泉山庄、南沣山养生养老生态园。全力支持双华、龙村、长布等镇创建全域旅游示范区。大力创建中国足球特区，加快推进现代足球博物馆、足球特色小镇二期等项目建设，支持奥体中心、足球小镇创建4A景区。不断引进国内外高端足球品牌赛事，支持“一超一甲”和沙滩足球队建设，办好男甲和女超主场赛事、马拉松等体育赛事。 办好十件民生实事。增加学前教育公办学位供给;加强教育基础设施建设，健全学前至普通高中各学段生均经费保障制度;深入实施“粤菜(客家菜)师傅”“南粤家政”和“广东技工”工程;加强医疗卫生基础设施建设，推进疫苗冷链配送和预防接种标准化建设;提高低保、特困人员、孤儿基本生活保障金和残疾人补贴等保障水平;新建和提升改造一批农村厕所、中小学厕所和城市厕所，加强村(社区)体育设施建设;全面完成“四好农村路”建设，打通城区路桥建设节点;推进重点区域饮用水工程建设，加强镇级农贸市场改造;加大食品抽检力度和食品安全信息透明度;加强地质灾害隐患点综合治理。 七、坚持全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化 加快“数字政府”建设。深入推进云网融合升级改造和大数据建设，全面提升应用大数据支撑政府管理和服务的能力。以“粤系列”应用提供移动政务服务，推进审批服务便民化。以华城镇被省列入“数字乡村”试点建设为新起点，加快推进“数字乡村”建设。推进融媒体改革，探索“数字政府”建设与融媒体建设相结合，构建“宣传大覆盖、管理大数据、工作大比拼、服务大集合”的格局。 深化行政体制改革。进一步理顺应急管理体制。推进事业单位改革，统筹设置全县公益类事业单位。实施生态环境保护、文化市场、交通运输、市场监管、农业五大领域综合行政执法体制改革，逐步规范综合执法队伍人员编制管理。严控机构编制，落实财政供养人员只减不增的要求。深入推进华城镇行政管理体制改革试点工作，推动第二批行政管理下放权限接得住、用得好。 精准高效管财理财。深化财政预算编制执行监督管理改革，落实过“紧日子”要求，大力压减一般性支出，从严控制新增项目支出，“三公”经费只减不增，全力保工资、保运转、保基本民生，让财政的每一笔钱都落地有声。切实抓好财政资金规范化管理提升工程，积极向上争取项目和资金，高效盘活各类沉淀资金、存量资金和闲置资产，抓好涉农资金统筹整合，严格控制隐性债务增量，稳妥化解存量，确保不出现偿债风险。 抓好社会综合治理。精准实施“基层社会治理专项行动、规范城乡建管专项整治、社会管理服务提升工程”等治理能力和治理体系建设三项重点工作，打造社会治理五华样板。全面推进“社区矫正+安置帮教”“阳光之家”示范点及基层司法所业务用房标准化建设。聚焦社会保障、医疗教育等民生领域薄弱环节，着力梳理解决一批社会管理服务中的难点、堵点问题。深入推进“放管服”改革，深化工程建设项目审批制度改革，提升政务审批和服务效率。深入推进依法治县工作，做好“七五”普法的收官工作。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”，加强 “三库一队伍”建设，持续推进安全生产领域八大专项整治。深入推进平安五华建设，全力防范化解政治领域重大风险，扎实推进扫黑除恶专项斗争，巩固提升禁毒重点整治工作成效，严厉打击电信网络新型违法犯罪行为，全面提升社会治安秩序。 统筹发展社会各项事业。扎实做好全国第七次人口普查工作。推进质量强县建设，创建一批富有五华特色的驰名商标、地理标志产品。持续加大社保扩面征缴力度。进一步做好信访、民宗外侨、台港澳事务、民兵兵役、拥军优属、防灾减灾、物价、气象、方志、供销、人防、打私、烤烟、保密、住房公积金等各项工作。 八、加强政府自身建设，将制度优势转化为执政效能 全面加强党的领导，建立“不忘初心、牢记使命”长效制度，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，以求真务实作风把党中央的决策部署落到实处。严格履行党风廉政建设主体责任，驰而不息纠治“四风”问题，抓好45类形式主义、官僚主义突出问题整治，严厉惩治涉农领域、违法建设整治、扫黑除恶、环保领域、落实惠民政策中的违纪违法行为。全面推进依法治县，发挥好政府法律顾问的作用，为政府决策提供法律保障。坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚持重大事项向县委、县人大及其常委会报告，向县政协通报，办好人大议案建议和政协提案，接受社会舆论监督。加大专项审计力度，切实保障财政资金运行安全。积极配合支持做好省委巡视工作，围绕省委巡视反馈意见，边巡边改、立行立改，做到解决一个问题、完善一项制度，坚决做好巡视的“后半篇文章”。 |
