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各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到我县发展过程中仍存在一些不足和问题：一是产业结构不合理。经济总量不大，第一产业占比大而不强，第二产业基础薄弱、链条不完善，缺乏支柱产业，受疫情冲击影响经济增长压力加大。二是发展不平衡、不充分问题突出。教育、医疗等公共服务能力与群众的期盼仍有一定差距，县城教育大班额问题突出、优质学位紧缺，城镇化率排名全市靠后，村集体经济收入薄弱，“三清三拆三整治”、村级医疗服务、圩镇规范化建设等工作仍需加强，良好的村风民风仍有待进一步孕育。三是财政收支矛盾突出。县本级财政收入少，“三保”等刚性支出不断增加，政府债务及财政暂付挂账化解压力较大。特别是受疫情和减税降费政策影响，收支矛盾将进一步凸显。四是基层治理存在薄弱环节。个别部门、个别干部担当责任意识不强，破难攻坚锐气不足。城乡管理与规范化建设不够到位，存在未批先建现象，依法依规实施重点项目有待加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施努力加以解决。 今年发展目标和下一步工作部署 各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年，做好今年的工作意义重大。当前疫情尚未结束，国际疫情持续蔓延，“外防输入、内防反弹”的压力依然很大，经济社会发展面临新的困难和挑战。我们必须深刻领会、准确把握习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，巩固来之不易的战疫成果，抓好常态化疫情防控工作。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国“两会”及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委 “1+1+9”工作部署、市委 “123456” 思路举措，围绕加快构建“一核两区三组团”发展格局，按照县委十三届十一次全会的部署要求，抢抓粤港澳大湾区建设、深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力等重大历史机遇，坚持以保促稳、稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设“工匠之乡·宜居五华”。 综合研判形势，我们对疫情前确定的预期目标作了适当调整，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长与去年基本持平，一般公共预算收入增长5%以上，规上工业增加值增长1%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业3500人，城镇登记失业率控制在3%以内;完成省下达能耗双控指标。需要说明的是，今年我们没有提出地区生产总值的增速目标，主要是因为疫情形势不确定性很大，我县经济社会发展面临一些难以预料的因素影响。 今年我们将重点抓好八方面工作： 一、全力推进产城融合发展，促进产业集聚和城市提质 培育发展主导产业。围绕重点推动制造业高质量发展的目标，结合现有产业基础，着力培育以精荣科技、晶铠科技等为龙头的电子信息，以康奇力、香雪药业、长乐烧等为龙头的制药制酒，以东成红木等为龙头的红木家居，以辉骏科技、富胜实业等为龙头的智能家电、五金机电，以大昌粮贸、生长地为龙头的农产品加工，以电商示范产业园为平台的电商智慧物流等六大产业，不断做强做大产业链条，形成产业集聚发展态势。 抓好产业平台建设。完成园区和招商“个十百千万”目标任务，持续推进路网、排污、通讯等配套设施建设。围绕入园必上规的目标，狠抓有效投入、产值、税收、就业，全面提升园区企业效益。加快动工建设景田百岁山矿泉水厂等8个工业项目，力促泰金智能包装等6个项目建成投产。鼓励井得电机、东成红木等企业增资扩产，康奇力药业等企业稳产增产。发挥规上、限上企业对经济的拉动作用，力争培育8家工业企业认定上规、3家批发零售及住宿餐饮业企业认定上限。 加强企业服务管理。大力开展暖企行动，用好实体经济“应急转贷”资金，加强中小微企业信贷风险补偿资金管理，引导不少于20家中小微企业加入信贷风险补偿资金池开展融资业务。加强政企沟通，落实各类惠企、扶企政策，减轻企业经营负担，激发企业发展活力。引导本县务工人员就近就业创业。加大金融扶持力度，推促有条件的企业主板上市，力争实现主板上市零的突破。狠抓企业促建促产，分类处置闲置土地厂房和“僵尸企业”，提升园区土地利用效益。 狠抓招商选资。深入实施乡贤回乡投资兴业工程，瞄准产业链招商，补齐关键产业链条。积极对接长城科技、丰田纺织、恒亦电子等意向项目，争取早日达成合作共识。引进一批大型家居建材市场、现代物流园等项目。办好第六届世界客商大会五华系列活动，力促项目签约一批、动工一批、竣工一批。完成全年引资65亿元以上任务。 推进中心城区提质增效。树立“双城联动”“日月争辉”城市发展理念，统筹加快水寨片区、河东片区提质增效。抓好水寨片区老旧小区微改造、犁滩片区城市更新改造，以及原五华宾馆、原干部招待所、原县委党校、寨顶巷文化片区、长乐电影院片区综合改造。盘活用好零散闲置土地，规划建设一批公园广场、停车场，升级改造一批城区路网。加快污水管网铺设，启动县城污水处理三期项目建设。巩固和提升“双创”工作成果，加大城中村环境卫生整治和美化亮化力度。用好区块链等互联网技术，提升数字化城管水平。压紧压实网格化管理责任，抓好公共交通、生活垃圾、污水处理、农贸市场、背街小巷等重点领域整治，力争创建“全国县级文明城市”年度测评得分继续排在全省前列，确保获得提名资格。力争华城、转水、郭田、双华、梅林、潭下、周江7个镇成功创建广东省卫生镇。 加快琴江新城建设。扎实推进黄井、河尾、协和棚改安置区建设，启动建设白石洋、增塘、琴江等安置区。加快推进蓝岭路、布新中路、布新南路等市政道路建设，老河道公园周边人居环境综合改造，以及琴江新城综合管廊、管廊控制服务中心、污水管网铺设和伯公岭公园等市政基础设施建设，完善城市配套服务功能。以联增大桥动工建设、贯通华东路为契机，加快增塘板块开发建设，拉开琴江新城河东片区发展架构。 全力创建“中国建筑之乡”。大力鼓励扶持建筑企业总部回迁、资质晋级增项、创新创优，力促广东嘉华建设公司与广东嘉城建设集团共同打造房屋建筑特级企业，积极争取建筑特级企业“零”的突破。力争至今年底建筑业总产值达87亿元以上，增加值达10亿元以上，从业人员接受培训率90%以上，持证上岗率60%以上。 二、吸引更多要素集聚，对接融入“双区”建设 着力优化营商环境。纵深推进“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖试点，最大限度实现“照后减证”。加快创建法治政府建设示范县，努力营造法治化营商环境。推行“互联网+不动产登记”服务，一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内完成。推进政务服务“马上办”改革，破解“准入”“准营”和“退出”机制障碍，提升企业开办便利度，让更多的群众能够享受到“梅州服务、天天进步”的优质高效服务。 |
