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政 府 工 作 报 告 —2020年6月9日在浠水县第十七届人民代表大会第四次会议上 县长 付宇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、盘点2019，成绩来之不易 2019年，是中华人民共和国成立70周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚决落实中央决策部署以及省委省政府、市委市政府和县委的工作要求，积极应对复杂严峻的经济形势，坚决顶住经济下行压力，深入实施“一心三区”[1]发展战略，凝心聚力，砥砺奋进，经济社会持续健康发展，全面建成小康社会取得新的重大进展。全年实现地区生产总值251.03亿元，增长6.7%;固定资产投资155.7亿元，增长11%;规模以上工业增加值增长8.5%;实现一般公共预算收入10.28亿元，税收占一般公共预算收入比例首次超过70%;社会消费品零售总额178.46亿元，增长10.8%;城乡居民人均可支配收入分别为31060元、15183元，增长9.6%、9.12%。 过去一年，我们坚持攻坚克难，交出了一份补短板、防风险的政治答卷。围绕“两不愁三保障”[2]目标，持续加强驻村帮扶，整合资金8.87亿元，统筹推进“五个一批”[3]，新增产业基地342个，建成村级扶贫车间[4]108个，产业扶贫覆盖率提高到63.95%。危房改造、安全饮水任务全面完成，义务教育资助全覆盖，贫困人口住院报销比例达到92.64%。贫困村全部出列，贫困发生率降至0.19%。铁腕治污成效明显，关停整改“散乱污”企业35家，岸线复绿23公里。深入开展黑臭水体整治,加强饮用水源地保护，国控、省控断面水质达标率均为100%。深入推进“四个三重大生态工程”[5]，“厕所革命”[6]超额完成市定年度目标任务，精准灭荒造林4.94万亩，新建垃圾压缩中转站 28个，13座乡镇污水处理厂建成运营。创建绿色达标村50个，省级“宜居村庄”15个，绿杨乡创成省级生态乡镇。互联网金融和非法集资风险有效防控，政府债务风险总体可控。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团、犯罪团伙34个，建成中心戒毒社区14个、青少年禁毒教育基地1个。安全生产形势平稳，森林防火总体可控，应急处突防灾能力进一步增强，社会大局和谐稳定。 过去一年，我们坚持转型升级，交出了一份稳增长、调结构的发展答卷。工业经济提质增效,年产值过亿元企业25家。新增规模以上工业企业11家，高新技术企业10家，高新技术产业增加值占GDP比重达5.34%。实施技改项目20个，完成投资13.52亿元。新增省级两化融合示范企业4家。实施“腾笼换鸟”[7]，利用闲置土地、厂房引进工业企业34家，完成投资6.3亿元。现代农业稳步发展，划定永久基本农田76.7万亩，完成水利“补短板”投资4.66亿元，居全市第一，全县农业实现大旱之年不减产。“410”“四特优”[8]特色农业快速发展。新增“三品一标”[9]农产品11个、农民专业合作社183家。签约动工能人回乡创业项目132个，完成投资25.46亿元。全域旅游深入推进，全年共接待游客280万人次，旅游综合收入20.5亿元。三角山风景区黄溪冲片区建成运营, 楚城文旅康养基地、卓尔团陂温泉国际度假村等项目顺利推进。新增限额以上商贸企业20家。项目建设稳步推进，省重点、市“双百”项目均超额完成年度投资计划，135个县重点项目开工95个，入库87个。深化“两月一单”[10]，解决各类问题228个，清偿民营企业账款1.29亿元，办理不动产证22家，为企业招聘人才3500余人，发放企业贷款、过桥资金7.92亿元。 过去一年，我们坚持开放开发，交出了一份抓创新、增活力的改革答卷。招商引资再创新高，新引进亿元以上项目59个，协议投资额246.83亿元，资金到位率47.91%，其中新签约10亿元以上重大项目6个。开展第三轮县校合作，引进高端人才41名，大学生创业团队13个，新建校企研发平台3家，转化科技成果7项。新增五类市场主体4716户，“个转企”68户。全面完成党政机构改革，统筹推进综合执法、投融资体制、农村集体产权制度、教育体制等各项改革。全面落实减税降费政策，减税1.6亿元。“放管服”改革稳步推进，政务服务“一张网”实现五级联通，取消、承接下放行政审批事项6项。推进商事制度改革，办理“多证合一”营业执照7658份。 过去一年，我们坚持以人为本，交出了一份兜底线、促和谐的民生答卷。集中财力保民生，民生支出占比76.1%。城镇新增就业8374人、再就业3681人。2.64万名困难群众享受城乡低保，7302名农村五保对象得到供养，34960人接受临时救助，14931名贫困学生得到资助，1.82万名残疾人获得“两项补贴”[11]。城乡社区居家养老服务设施覆盖率分别达到95%、65%。退役军人三级服务体系全面建成。巩固提升23.75万农村人口饮水安全，实施农村危房改造1818户，改造棚户区242户。实施农配网升级改造工程，建设10千伏线路168千米，新增配变台区116台。改善80所学校办学条件，新招录教师370人，全县高考成绩稳步提升，绿杨乡程畈小学荣获“全国教育系统先进集体”称号。县域医共体正式挂牌成立，医疗改革深入推进，基层医疗卫生服务能力和水平不断提升。建成村级文化广场532个，“七个一”[12]达标村341个，村综合文化服务中心、“农家书屋”实现全覆盖，浠水鼓书成功申报省级非遗项目，浠水首部电影《英雄无悔》荣获第十届屈原文艺奖。全民健身蓬勃开展，组团参加市五运会取得佳绩。实施市政工程17个，浠水河生态综合整治工程提速推进，沿河南路建成通车，两桥之间建设框架基本成型，回迁房项目部分封顶。市民之家、月西公园等项目加快推进。持续开展“五城同创” [13]，着力解决城市“六难”[14]，新改建农贸市场4个、城区公厕7座，新增绿地面积9.3万平方米，绿化覆盖率提高5.1个百分点。拆除违法建筑2.4万平方米。黄黄高铁、G347陶巴大桥等重大工程顺利推进，新改建“四好农村路”[15] 1030公里、安防工程100公里，改造危桥102座。 过去一年，我们坚持提能增效，交出了一份转职能、优服务的作风答卷。坚定不移把党的领导贯穿政府工作始终，认真落实全面从严治党要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育[16]，不断增强“四个意识”[17]，坚定“四个自信”[18]，坚决做到“两个维护”[19]，政府系统党风廉政建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议134件、政协委员提案187件，建议和提案的落实率明显提升。推进法治政府建设，公共法律服务体系实现全覆盖。坚决执行中央八项规定和省市有关要求，驰而不息纠“四风”。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。持续加大失信行为曝光力度，全年共曝光失信人11批次430人，政府公信力和执行力持续提升。公路超限运输得到遏制，公共检验检测能力不断提升，食品药品监管持续加强，有效应对经济转型升级、迎大庆保军运、特大旱灾等多重考验，公众安全指数持续上升。国家安全、人民防空、优抚安置等工作进一步加强。与工会、共青团、妇联、民盟、工商联、科协、文联等群团组织联系进一步密切。审计、外事、宗教、老龄、统计、保密、档案、气象、史志、公积金管理、公共资源交易、融媒体、机关事务服务、楚天视讯、烟草等工作都取得新的成绩。国防动员、民兵预备役和双拥共建深入开展，军政军民团结日益巩固。 |
