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碧涟清漳河。以全国水系连通及农村水系综合整治试点县创建为引领，一体推进治理、管护、开发，还一泓清水于民，让一川碧水泽辽。根治漳河水患，坚定不移推进清漳河全流域治理，清漳河西源段、泽城至麻田段河道治理工程完工，泽城水电站如期建成;联通城乡水脉，全面启动总投资3亿元的水系建设工程，完成水系连通项目13个，打通河道“毛细血管”，实现县域内漳河支流互联互通;做足灵动文章，因地制宜开发清漳秀色，沿河布局水景村22个，打造亲水步道、慢行道2条，彰显流韵清漳;实行常态管护，严格落实“河长制”，充分发挥水务执法队、警务工作室作用，深入开展“四乱”专项整治。 蓝润辽州城。改造供暖，持续推进农村地区清洁取暖改造工作，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，力争农村地区清洁取暖覆盖率达到60%;强力抑尘，加强裸露地面专项整治，稳步做好建筑工地、拆迁作业扬尘治理;全面监测，加速污染物网格化监控平台建设，推进污染因子排放浓度动态监管;大力禁燃，巩固燃煤锅炉淘汰、烟花爆竹禁放成果，因地制宜推进秸秆综合利用，确保空气质量持续好转。 (六)推进城镇战略，狠抓“三城”建设，不断提升县城品位。 提古城品质。启动小南头、吉阳芙蓉等片区改造，推进碧桂园、桃树湾二期等10个高品质住宅小区建设;铺开辽阳街延伸、万寿东街、红军路等10条街巷改造，畅通城市“微循环”;完善老城区、旧小区生活和公共服务功能，新改建农贸、建材等综合市场8个，新增停车位1700个，持续提升居民生活的便捷性和宜居度;加大街道两侧立面、门店招牌、户外广告等整治，全力提升城市街景立体观瞻效果;深度挖掘辽州古城历史文化底蕴，加快万寿街、辽阳街特色街区建设，完成太子莲池古景重建，让辽州古城焕发新光彩。 布新城构架。坚持规划引领，高标准编制西部新城发展规划和控制性规划，推动县城区面积扩大到13平方公里，为新城建设谋篇布局;坚持基础先行，有序铺开新城供水、供气、供热管网建设，完成129大道主体，拉开西部新城建设框架;坚持功能配套，新建左权县人民医院项目，开工县城游客集散中心、公安业务技术用房，启动新建左权中学PPP项目前期，集聚新城人气。 塑绿城品牌。推进全省首家“国家森林县城”创建，完成石佛寺森林公园二期、清漳河国家湿地公园两大公园、5个城市小游园建设，改造4个高速出入口景观工程，新增城市绿地面积10万平米，人均公园绿地面积达到12平米，完善园林绿化精细管理办法，明确绿化考核标准，叫响绿色品牌;引深交警、城管、巡警“三勤合一”城市管理联勤联动执法机制，开展乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱扔乱倒专项整治;严格落实16小时保洁制度，共建干净、整洁、美丽的宜居家园。 (七)树牢创新理念，推进重点改革，持续优化发展环境。 引深行政审批制度改革。将15个审批部门205项行政许可事项及其它职权事项，全部门、整链条划转至审批局统一行使，全力打造“六个一”集成审批新模式，6月底前实现“一枚印章管审批”;建立“并联办+承诺办+合作办+证照联办”工作机制，一般性工业项目从立项到验收，累计审批时限压缩至38天，不动产查封、抵押、注销登记即来即办，示范区项目“全承诺、无审批、拿地即可开工”，全面瘦身提速审批服务;推行“多证合一”“一证许可”，以及GSP认证“零距离”审批，新开办企业3个工作日内完成营业执照、涉税等办理，企业取得营业执照即可自主开展经营。 深化财税体制改革。牢固树立过紧日子思想，坚持“以收定支”，优化财政支出结构，盘活存量资金资产，大力压减非刚性、非重点项目支出，兜实兜牢“三保”支出底线;加大扶贫资金统筹整合力度，强化涉农资金监管，提高使用效益;落实好减税降费政策，减免税费5000万元。 加快要素体系改革。深化国有资产监管体制和国有资本投资运营体制改革，整合全县国有独资企业和资产，推进经营性国有资产集中统一监管，推动监管职能从管企业、管资产向管资本转变;加强国资企业负责人业绩考核，实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减，促进国有资本收益突破千万元;依规出台批而未供、低效利用及闲置土地处置办法，盘活闲置土地资源，不断推进处僵治困，实现“僵尸企业”基本出清。 (八)突出平安建设，开展专项行动，维护社会和谐稳定。 开展风险防范化解行动。健全风险防控机制，提升各类风险隐患预测预警预防能力;积极防范化解公共安全、网络安全、欠薪欠保、医保支付等风险;严格落实政府部门决策风险评估机制，稳妥化解网络借贷、非法集资、融资担保等金融风险，坚决防范化解企业债务风险，守住不发生区域性系统性风险的底线。 开展安全隐患治理行动。始终绷紧安全生产这根弦，健全最严格的安全生产责任体系，实现责任落实巡查全覆盖;持续开展全行业领域风险化解和隐患治理，加大执法检查力度，推行安全监管积分制，坚决遏制安全事故发生;完善应急指挥体系，加强民兵应急分队、矿山救护、森林消防、防汛抗旱等各类专业应急队伍建设，规范应急值守、信息报送、现场处置、风险会商等机制，切实提升防灾减灾救灾能力;创成省级食品安全示范县，守住群众舌尖上的安全。 开展社会治安整治行动。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，重拳整治社会治安乱点，全面净化社会环境;新建视频监控1200个、公安融合卡口9个，整合机关单位、景点景区、学校酒店等所有社会视频监控，构建起立体化、信息化、精准化的社会治安防控体系;践行新时代“枫桥经验”，创新社会矛盾纠纷多元化解和乡村社区治理机制，创建一批“三零”单位。 (九)树牢为民情怀，抓实民生实事，持续增进百姓福祉。 零就业家庭动态清零。把稳就业作为头等大事，多渠道拓展空间、全方位增加岗位，确保左权群众就业人数增加、收入不降。实施“左工左用”工程，全力挖掘驻左企业吸纳劳动力空间，形成制度，常态对接;实施促就业工程，将80%以上光伏收益用于扩大贫困人口就业和增收，新募应急护林员500个;实施增岗位工程，新增一批公益性和见习岗位;实施强技能工程，扎实开展职业技能培训，发证率达90%，加快“人人持证、技能社会”建设进程。 教育短板清零。壮大特教中心，组建特教联盟，确保县域内适龄儿童、少年无一人辍学;促进教育资源均衡发展，化解城内学校“大班额”问题;统筹师资调配和培训，实施“国培计划”“青蓝工程”，实现校校有能手、科科有标杆、室室有课题;引深义务教育阶段现代化学校创建、基础教育特色学校创建，持续提升办学水准。 医疗弱项清零。加大重点学科人才引进和培育力度，打造耳鼻咽喉头颈科、外科重点临床医学学科，实现特色优势学科零突破;推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，加快培育全科医生，每万人拥有1.5人，做好家庭医生签约服务;推进乡村医疗卫生机构标准化建设，加强与三甲医院、专科联盟深度合作，实现结对帮扶全覆盖;始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的公共卫生应急管理体系;建立常态化疫情防控机制，完善疫情防控数据信息和全流程管理两个闭环，不断巩固拓展疫情防控工作成效。 |
