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赵宏钟 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年，在中央和省、市的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“三篇光辉文献”为遵循，紧紧围绕“三个拓展”，突出抓好“九个专注”，锐意进取、砥砺前行，全县经济社会各项事业发展迈上新台阶! (一)总体实力稳步攀升。七项主要指标增幅完成市定目标，在全省重点生态功能县域经济转型升级考核中排位靠前，经济在基本面稳的基础上，奋力向“进”与“好”迈进。农村常住居民人均可支配收入同比增长18.6%，跃居全省第一;地区生产总值增长6.7%、规模以上工业增加值增长6.8%、社会消费品零售总额增长8.5%，均高于全市平均水平;固定资产投资增长0.7%、一般公共预算收入增长4.9%、城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%，保持在合理区间。其它约束性指标都较好完成年度目标。 (二)脱贫成效不断巩固。雷打不动推进“十个一”扶贫调度机制，巩固脱贫成效、下力攻克“两沟”，251名建档立卡贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.13%，历史性的绝对贫困问题，得到根本性解决。持续壮大特色产业，芹泉现代农业产业园等10个园区扩规增效，核桃、杂粮、中药材、设施蔬菜增幅分别达3%、30%、30%、10%，光伏产业实现贫困村全覆盖;引深“一村一品一主体”，159个行政村集体经济收入超10万元;新培育药材加工企业4个，提升农业企业50个，加工销售收入达4.1亿元，产业链条进一步拉长;开发兴农扶贫电商公共服务平台，设立农特产品供应链“共享工厂”5个，新建乡村快递驿站34个，开办电商107家，网销突破1亿元;完善4个易地扶贫搬迁集中安置点基础设施，布局扶贫车间13处，“搬得出、稳得住、过得好”成为现实;制定完善扶贫资金监管绩效管理等13项制度，推行扶贫项目管理“11步法”，实施扶贫项目320个，覆盖129个贫困村，60%的贫困人口直接受益;推开2.4万亩高标准基本农田建设，寒王、石匣获批市级有机旱作封闭示范片，面积突破1万亩;贫困群众返贫险全覆盖，特色农业保险覆盖面达到20%;立足衔接脱贫与乡村振兴，出台并实施《“四化联动”推进乡村振兴指导意见》，解决了产业结构调整无序、基础设施建设无标、乡村治理软弱、农村资源激活市场发育不足等问题，贫困与非贫困的悬崖效应得到有效防范。 (三)转型动能加速集聚。实施转型引领计划，43个转型项目完成投资23.7亿元，占产业类项目总投资的85%，高质量发展的势能不断积蓄;风电、光伏发电装机容量分别达到200兆瓦和100兆瓦，煤层气开采量达到8000万立方，能源革命迈出坚实步伐;新型制造业项目完成投资9亿元，恒茂电子、中晋太行百万吨焦化等项目试产，制造业增加值增长9.2%，高于煤炭产业增速，工业结构实现反转;新增各类市场主体1500户，新培育“小升规”企业2户，民营经济总产值同比增长3.07%;不折不扣落实减税降费政策，工业企业实现利税增长93.6%，企业效益明显向好。 (四)文旅活力持续迸发。成功举办“左权民歌汇·2019国际民歌赛”，央视《新闻联播》播发开幕式盛况，人民网等国家主流媒体网站点击量突破5.6亿次，左权成为网络热搜;百里画廊上升为市级战略，总体规划初步成型，核心项目铺开前期，支撑左权文旅发展的“旗舰”正式起航;一乡一A级景区创建有序推进，上武、麻田、松树坪村获批国家森林乡村，泽城、上武村入选山西省首批AAA级乡村旅游示范村，建成太行特色水景村5个，左权正在绘就遍地有特色、全域是景点的旅游新蓝图;11条太行一号旅游公路，9条竣工通车、2条完成主体，太行旅游新走廊全面贯通。全年旅游收入同比增长19.6%，第三产业对经济的贡献率达到52.3%。 (五)特色创建成效突显。全领域全方位推开“三个争创”，明确创建目标48项，当年完成各类创建19项，带动城乡环境持续优化、对外形象不断提升。全力提档县城，铺排四大类32项城建工程，新改建市场9个，新增停车位3186个，改造老旧小区10个，城市绿地率、燃气普及率、污水处理率分别提升2.5个、1.6个、3.8个百分点，城乡环境治理综合考评全市第一;持之以恒植绿，启动国家森林城市创建，加快推进麻田凤凰山国家核桃专类公园、清漳河国家湿地公园，实施10个森林康养基地，造林绿化年超6万亩、森林覆盖率再提高1个百分点，龙泉酒店荣获全国“最佳口碑森林康养酒店”，“桃花红·杏花白”入选省特色花海基地，“左权绿”成为最靓丽品牌;坚定决心拓路，改造通村公路16条、新建17条，优化客运班线10条、公交线路4条，所有建制村实现“双通”目标，交通全面挺进全省第一方阵。尤为让左权百姓振奋的是，县域内投资体量最大、建设标准最高的左涉公路如期开工，打通交通主动脉指日可待;矢志不移治水，开工泽城水电站、亚行城南供水工程，箕山至西黄漳等4项河道治理工程完工;下大力气治污，推行县乡村三级河长制，成立水利警务室，县域内所有河流管控全覆盖，清漳河麻田出境断面水质持续稳定在三类水质标准。淘汰改造燃煤锅炉79台，取缔“散乱污”企业92家，环境空气质量综合指数全市排名第一，“辽州蓝”成为最诱人名片。 (六)民生要事落细落实。开展订单式技能培训27期、全民技能培训57期，累计培训超万人次，新增城镇就业岗位3243人，转移农村劳动力3555人。制定治欠保支六项制度，年度考核全市第一;建成思源实验学校教师宿舍楼、拐儿小学学生宿舍楼，农村学校清洁能源取暖、寄宿制学校“放心食堂”全覆盖;积极开展乡镇卫生院能力提升工程，196个卫生室全部达标，家庭医生签约率达80%;实施饮水工程38处，2万人饮水问题得到解决。自来水入户率达95.1%，县域内257处饮水工程水质检测全部达标;农村低保提高720元、城市低保提高480元;完成应急管理体制改革，推行重点行业安全监管积分管理办法，安全形势持续稳定向好。 (七)治理能力得到提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统干部担当作为的正能量和干事创业的精气神更旺更足;大力整治“文山会海”，政府会议和发文同比压减31%、41%;引深晋中市乡村治理“二十五条”，新增乡镇民生事务保障经费600万元，农村社会化管理人员工资提升11.1%;大力倡导项目化工作法、一线工作法，全年督办各类事项1080项，办结率达99.6%，办理人大代表建议128件、政协委员提案122件，办结率、满意率均为100%;深入拓展省市基层政务公开标准化规范化精准化试点成果，公开政府信息9100余条;推进法律顾问全覆盖，明确政府27个行政执法主体;大力度集约节约财政资金和政府资源，持续提升涉农资金统筹整合使用效率，政府治理体系和治理能力向现代化迈进。 各位代表，过去的一年，我们志不求易、事不避难，打赢打胜了全市“四好农村路”暨太行一号旅游公路建设推进现场会、污染防治和生态建设、清漳河全流域治理、国际民歌赛等大仗硬仗，一些做法和成效在省委信息上交流，左权的影响力在扩大、对外形象在提升;过去的一年，我们拼字当头，拼思路、拼方法、拼实绩、拼干劲，全力攻坚脱贫短板、项目转型、城市提档等大事要事难事，把难办的事办成、该办的事办好，左权转的步伐在加快，好的因素在积累，进的势头在增强;过去的一年，我们争项目、争资金、争政策，太重风电、废旧矿井煤层气抽采等一批关及长远的投资项目落地，全国农村人居环境整治中央预算内投资项目申报成功、全国水系连通及农村水系综合整治试点县通过省级初审，国家太行森林步道获批，累计获得资金支持11.8亿元;过去的一年，我们拉高标杆、争创一流，向好的学，跟强的比，先后获得全国“四好农村路”示范县、中国民间文化艺术之乡、全省农村垃圾治理试点县等10余项荣誉，更多领域从“跟跑”转向“领跑”;尤其是岁末年初，面对突如其来的新冠肺炎，我们把防控作为人民政府为人民的政治体检，第一时间响应，全过程视频调度，精准化网格管控，严纪律督查督办，实现了“双零”目标，有力守护了全县人民群众的身体健康和生命安全。 |
