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政府工作报告 ——2020年5月18日在莘县第十七届 人民代表大会第四次会议上 莘县县长高志国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，是极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，锐意进取，奋力攻坚，较好完成了县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全县地区生产总值增长5.2%;社会消费品零售总额增长5.2%;地方一般公共预算收入增长1.9%(剔除减税降费等因素，可比口径实际增长10.22%);城乡居民人均可支配收入分别增长7.7%、10.1%;城镇登记失业率控制在2.26%，城镇新增就业10089人，超额完成年度目标任务。一年来的主要工作和成效是： (一)新旧动能转换有序推进。深入开展“项目建设年”活动，筛选储备新旧动能转换项目60个，其中18个进入市重大项目库，嘉华股份高端大豆蛋白和大豆拉丝蛋白、莘华建工年产30万方装配式混凝土构件及年产30万吨装配式钢结构构件、金正新科绿色循环农业产业化项目入选省新旧动能转换优选项目库，莘阳新能源碲化镉薄膜太阳能电池、瑞森石油2万吨增粘石油树脂、九鼎新材3万吨玻璃纤维毡及1万吨玻璃纤维布、瑞鑫达新材100万吨镀铝锌硅项目入选市新旧动能转换优选项目库。重点项目建设扎实推进，嘉华股份3万吨大豆拉丝蛋白、城乡供水一体化等7个项目建成投产。科技创新步伐明显加快，省级以上高新技术企业达到14家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到18.4%。 (二)工业民营经济稳步发展。顶住经济下行压力，全力稳运行、促转型，工业经济企稳向好。全县规模以上工业企业达到103家，增加值同比增长12.4%，实现主营业务收入123.9亿元、利税1.59亿元。全县工业用电量达到18亿度，同比增长31.6%。税收过500万元的工业企业达到23家，比上年增加15家;税收过1000万元的工业企业达到9家，比上年增加6家。民营经济固定资产投资完成36亿元、税收11.19亿元，分别增长5%、8.13%。畜禽肉食等五大特色产业集群主营业务收入达到136.5亿元，同比增长9.2%。新增个体工商户6567户，总数达到50933户;新增私营企业3143家，总数达到12720家。新增市级以上“专精特新”中小企业15家，总数达到44家。新增上云企业7家，总数达到555家。 (三)现代农业升级步伐加快。新改建高效集约蔬菜温室7000座。瓜菜菌播种面积达到102万亩，总产520万吨。粮食总产达到77万吨。董杜庄镇被认定为国家级“一村一品”示范村镇。畜牧业持续健康发展，新建标准化规模畜禽养殖场18处，广东温氏、河南牧原生猪养殖项目加快推进，畜产品稳产保供工作得到胡春华副总理充分肯定。聊城国家农业科技园区顺利通过科技部验收。选派科技特派员77人，新增省农科驿站3处。新增农民专业合作社173家、家庭农场136个。新认证“三品一标”20个。深入实施乡村振兴“十百千”示范创建工程，朝城镇入选首批省乡村振兴示范镇，十八里铺镇苏堂村、古城镇前三里营村等7个村(社区)入选首批省乡村振兴示范村(社区)，嘉华股份大豆蛋白深加工产业链延伸项目入选第一批省乡村振兴重大项目库，全省工商联系统助推乡村振兴现场会在我县召开。 (四)服务业发展势头良好。莘县智慧物流小镇入选省级服务业特色小镇，中原农产品物流中心建成运营，东发地物流项目入选省服务业重大项目库，泰福安养中心项目被确定为省服务业重大载体项目。莘县创智谷数字经济园区被确定为省级成长型数字经济园区试点。电商产业蓬勃发展，年交易额达到3.7亿元;新建镇级电商服务中心4个，改造提升村级服务站点102个;我县被评为国家级电子商务进农村综合示范县和山东省淘宝直播“村播”试点县。医养健康产业发展良好，全县各类养老机构80处，养老床位达到2500张。成功举办第二届山东聊城(莘县)瓜菜菌博览会、第二届香瓜电商节、第八届冀鲁豫·莘县西瓜节，我县瓜菜菌影响力进一步扩大。 (五)城乡面貌发生明显变化。高标准编制高铁新城概念性规划及城市设计，一举拉开了城市框架;编制完成城市绿地系统规划和4个美丽乡村示范片区整治规划。深入开展“城市建设提速年”活动，昌盛路、新华路南段、商业街东段、大安街东段、兴隆街东段、滨河北路西段建成通车。完成徒骇河城区段湿地生态修复及俎店南街西段供排水管网工程。棚户区改造积极推进，东街三期A区交付使用，全县拆除房屋5万平方米，新开工建设安置房2200套。城区交通秩序综合整治成效显著，新建改造街头游园6处，成功创建国家卫生县城、省级园林县城，被确定为省级新型智慧城市建设试点县。城区新增集中供热面积50万平方米。完成农村“气代煤”“电代煤”1.7万户。新建完善农田林网2万亩。青兰高速莘县段建成通车，莘范路改扩建工程扎实推进。实施“四好农村路”建设，新改建农村公路110公里。扎实推进农村人居环境综合整治，完成645个行政村胡同硬化，建立农村改厕后续管护长效机制，村庄面貌发生明显变化。大张家镇红庙村、古城镇前三里营村入选省级美丽乡村示范村。 (六)改革开放力度逐步加大。县政府机构改革顺利完成，镇街行政管理体制改革、事业单位改革扎实推进，古云经济发达镇行政管理体制改革试点深入开展。推进规范“属地管理”，建设了“乡呼县应、上下联动”系统。事业单位公务用车制度改革顺利完成。农村集体产权制度改革基本完成。深化“放管服”改革，“一窗受理·一次办好”机制逐步完善，在全市率先实现省市县乡四级政务服务平台互联互通。聊城固废处置中心项目成为全市“拿地即开工”审批模式的第一个范例，被省委改革办收入督查改革案例。我县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县、全省新型农村幸福院建设试点县、全省殡葬综合改革工作试点县。减税降费政策全面落实，累计为各类市场主体减免税费1.9亿元。为中小企业清理欠款7.46亿元。国资国企改革持续深化，组建了汇莘公司、水务集团、方诚公司等国有企业。金融机构各项存款余额达到376.38亿元，贷款余额达到171.33亿元，新增社会有效信用总量21.4亿元。嘉华股份主板上市前期工作进展顺利。“双招双引”成效明显，签约招商项目35个，引进500强企业项目4个，实际到位资金49.5亿元;新增国家级高层次人才1名，自主培养泰山产业领军人才1名，成功申报齐鲁乡村之星2名;新增省级博士后创新实践基地1处，省级专业技术人员继续教育基地1处。完成外贸进出口总额4.9亿元。 (七)三大攻坚战扎实推进。精准脱贫成效显著，投入专项扶贫资金7629万元，发展规模化、集中化扶贫项目30个;为建档立卡贫困户改造危房746户，安装自来水4626户;发放扶贫贷款6500万元;东西扶贫协作成效明显;我县被评为全省扶贫开发工作先进单位，全省健康扶贫现场会在我县召开。污染防治持续加力，建成环境综合监管平台，建设空气监测微站27套，对100家重点企业、24处河流断面、城区7处监测点实现实时监控;深入开展大气污染防治“百日攻坚”行动，多措并举降尘防尘，强化机动车尾气治理，环境空气质量持续改善，全年优良天数达到171天;徒骇河、马颊河断面水质基本达到地表水四类标准。各类风险防控有效推进，全县金融运行平稳，安全生产形势稳定，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会治安大局持续稳定，圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。 |
