|
持续壮大优势产业。以创建国家现代农业产业园为抓手，规划建设精品香瓜、绿色西瓜、精致蔬菜、安心韭菜、有机山药、极品蘑菇、放心畜禽7条特色种养产业带。持续推进设施农业规模化种植、产业化经营、标准化生产、融合化发展，新建整合标准化生产基地71处。抓好广东温氏、河南牧原生猪标准化养殖项目建设，全县年出栏生猪100万头以上。创新农业经营模式，鼓励工商资本下乡进村，新增农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业130家。推进企业集聚发展，着力培育以鑫丰种业、旭日种业为代表的种业研发繁育企业集群，以莘沃科技、中原现代农业为代表的农机装备及技术推广企业集群，以盛大食品、立信食品、华莱士食品为代表的农产品深加工企业集群，以海易物流、亚世达物流为代表的农产品冷链物流企业集群，加快构建特色鲜明、优势明显的农业全产业链体系。 着力打响产品品牌。实施农业品牌提升行动，打响“莘县蔬菜”农产品区域公用品牌，使“莘县蔬菜，健康生态”深入人心。围绕特色优势农产品，新增“三品一标”20个。创新农业品牌营销方式，充分利用农业展会、产销对接会、电商平台等渠道，拓展市场空间，提高我县农产品市场占有率。以创建国家级农产品质量安全县为抓手，持续完善四项制度、三级监管、三级检测、县级执法、终端追溯平台监管体系，运用区块链技术建设农产品全生命周期质量追溯体系，切实保障农产品质量安全。完善县镇村三级产地市场体系，依托中原农产品物流中心，打造辐射冀鲁豫周边及中原地区的农产品价格形成中心、产业信息中心、物流集散中心;依托特色农产品优势区域，改造提升燕店、魏庄等农产品产地市场;发挥好粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心作用，带动我县特色种养业全产业链再上新水平。 全面夯实农业基础。加强农田水利基本建设，完成彭楼灌区输水渠改道、徒骇河公园东段综合整治等工程，加快实施徒骇河治理工程莘县段建设。新建高标准农田5万亩，新打维修机井530眼，新增节水灌溉面积2万亩。提高农业机械化、智能化水平，搞好节能环保、精准高效智能农机推广应用。成立莘县农业商会，实行农村经纪人持证上岗。优化基层农技推广体系，提高新型农业公共服务供给能力。 (五)充分发挥优势，持续提升服务业发展水平。坚持服务业活县，深入实施服务业高质量发展两年行动计划，推动现代服务业提档升级。全县服务业增加值增长4%以上，占生产总值比重提高1.5个百分点，服务业税收占比提高2个百分点。 发展壮大现代物流。高水平编制鲁西国际现代物流园发展规划，引进大型物流企业集聚发展。抓好中原农产品物流中心运营管理，加快物流信息平台建设，培育智慧物流小镇，着力打造冀鲁豫交界地区规模最大、档次最高、品种最全的农产品流通中心和集散中心。建设镇级电商服务中心18个，改造村级电商服务站点360个，新增年交易额过千万元的电商企业3家，全县网络零售总额同比增长20%以上。实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，拓宽农产品上行渠道，规范提升电商产业园，加快构建现代快递、物流配送体系，实现镇村物流网点服务全覆盖，打通服务群众的“最后一公里”。 改造提升传统商贸。突出抓好燕塔中央商务区发展，启动时代广场现代商贸综合体建设，培育大型零售企业，繁荣发展夜间经济，打造高品质核心商业集聚区。抢抓济郑高铁莘县站建设机遇，以产业导入为核心，配套建设商业设施，推动人流物流汇聚。抓好镇村商业网点布局，推进连锁服务进社区、进村庄。有序推进房地产业发展，培育发展二手房和房屋租赁市场，规范房屋交易行为和中介市场秩序。 积极培育新兴业态。深入实施文化旅游产业发展两年行动计划，加快整合历史文化、红色文化、生态休闲等旅游资源，培育发展红色文化游、农业休闲游、亲子研学游，推出精品旅游线路，搞好宣传推介，融入更高层次旅游圈。加快发展医养健康产业，鼓励县级医院、镇街卫生院开展养老服务，重点抓好县医院老年病医院、中医院老年康复中心、健民养老院三期、康泰颐养中心项目建设，推进医养结合加快发展。 (六)聚焦改革开放，持续增强发展动力活力。用好改革开放这个“关键一招”，推动改革开放走深走实，不断增强发展动力和活力。 深化各项改革。全面完成农村集体产权制度改革。积极承接国家和省市改革事项，确保落实落地见效。持续优化营商环境，深化“一窗办理·一次办好”线上线下整合，推进“一键办理”、联审联办，提升政务服务便利度。抓好镇街便民服务中心标准化建设，推动网上政务服务向城市社区、中心村延伸，打通服务群众的“最后一百米”。扎实开展省级新型智慧城市建设试点和省级成长型数字经济园区试点，确保顺利通过验收。 做活财税金融。深化财政体制改革，建立权责清晰、财力协调的县与镇街财政关系。建立完善预算绩效管理制度，深化项目预算评审，推动投资评审向预算绩效评审转型。推进国有资本布局调整和国有企业改革，完善国有资产管理、监督体系，强化国有企业绩效考核和审计监督，努力把国资国企做强做优。深化政银企对接，鼓励金融机构优化信贷审批，推广大数据线上办贷模式，缓解企业融资难、融资贵问题。推动农担、农地、集体资产等金融产品和创新服务稳步发展。嘉华股份首发上市材料上报证监会，新增拟上市企业1家。 扩大对外开放。紧紧抓住“一带一路”重大发展机遇，实施更加积极主动的开放战略，推动全县新一轮高水平对外开放。全面融入京津冀协同发展，推进产业发展对接协作。以济郑高铁莘县站建设为契机，加快融入省会城市群经济圈。积极拓展对外贸易，扶持嘉华股份、华信新材等重点出口企业，加快培育国际自主品牌。大力培育外贸新业态、新模式，发展跨境电子商务。深化与粤港澳大湾区“菜篮子”工程合作，加快推动我县特色优质农产品向高端市场迈进。 加快科技创新。实施创新企业培育计划，对规模以上企业开展新一轮技术改造，建立高新技术企业培育库，新增省级高新技术企业4家、市级“专精特新”中小企业4家。搞好全民创业宣传发动，新增个体工商户6800户、私营企业1600家。加快技术研发和创新平台建设，建好用好新旧动能转换创新中心，完成中科莘县联合研发中心建设。新增省级企业技术中心1家、省级重点实验室1家。支持企业实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，推动企业智能化改造。大力弘扬“工匠精神”，全面推进质量强企，新增中国驰名商标1个、市长质量奖1个。推动“企业上云”，加快构建工业互联网体系，打造上云标杆企业1家，新增两化融合管理体系贯标企业6家。 (七)切实加大投入，持续提升城镇化发展水平。坚持规划引领，推动旧城与新城一体开发、县城与镇村同步推进，着力提升建设管理水平。 坚持规划高水平。完成县域国土空间规划编制，实现“多规合一”。完成120个村庄规划编制。高质量编制高铁新城控制性详细规划及专项规划，确保规划建设一步到位，构建“一河两岸”城市发展新格局。完成第三次国土调查。加强规划管理，严厉打击违法占地、违法建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。 坚持建设高标准。深入开展新城建设两年行动计划，加快推进高铁新城建设。积极探索“投资人+EPC+产业导入”模式，全面完成高铁新城征地拆迁，尽快启动片区开发，重点推进安置房、鲁西种苗谷、一中新校区等先期项目建设。启动大安街西延、昌盛路南延、莘亭路中段、工农路中段、兴隆街西段建设，实施民主街、莘亭路北段南段配套工程及鸿图街西段供排水管网建设。深入实施棚户区改造两年行动计划，以安置房建设为重点，加快棚户区改造，王炉、尹营、曹楼3个片区安置房尽快建成交付;邹梨园、飞泰二期、时代广场三期、后王楼、外贸二期等片区及河店、朝城棚改项目拆迁清零，安置房建设全部开工;启动邹梨园三期、老宅等片区拆迁。 |
