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高起点培育县域主导产业集群。立足现有基础，从今年起利用十年时间培育装配式建筑千亿级产业集群，甘薯、医疗康养2个百亿级产业集群，以及红酒、旅游等N个十亿级以上产业集群，构建“1+2+N”主导产业集群体系。以北新建材装配式建筑产业园“一区两园”为基础，加快新项目引进和现有企业转型，力争年内装配式建筑产业规模达到200亿元以上，建设装配式建筑产业示范基地。重点扶持中薯食品、高成食品等龙头企业增资扩产、自主研发、打造品牌，壮大甘薯深加工产业集群效应。大力推介青滦河、柳河山谷等优势资源，加快大湾汉唯等中医药产业园项目建设，发展生命健康服务业、生命健康制造业和绿色健康农业，培育“医、药、养、健、游”五位一体的医疗康养产业集群。 (二)坚定不移上项目、优环境，潜心打造经济发展新引擎。牢牢把握高质量发展要求，深入推进“重点项目建设落实年”活动，积极破除民营经济发展障碍，筑牢经济稳中向好的基础支撑。 持续推进精准招商。把招商引资作为拉动经济的第一抓手，主动融入京津冀协同发展、“一带一路”和全省沿海经济带建设，持续开展招商引资攻坚行动。深化“3+2+N”招商机制，举办深圳、天津、郑州招商推介会。充实招商工作力量，压实领导、部门招商责任，强化产业链招商、以商招商、委托招商、全民招商。瞄准“央字”“国字”和大型民企、总部型企业，建立健全招商指导目录、重点目标企业目录和招商项目库“三个清单”，实行精准对接，力争引进1-2家国际国内500强企业，巨森建材装配式内装饰材料、榆构集团PC构件生产基地等项目签约落地，全年签约重点项目30个以上。 着力加快项目建设。聚焦扩大精准有效投资，全力以赴优结构、增后劲。加大项目谋划力度，申报省重点项目3个以上，市重点项目20个以上。深入实施质量提升行动和“百企转型”行动，推进规上工业企业“技改全覆盖”。完成佰工钢铁60吨转炉升级改造，力争佰工钢铁提矾精炼、大恩药业GMP认证等技改项目纳入省技改项目库，年内实施技改项目20个以上，技改投资增长10%以上。坚持“以项目建设论英雄”，完善落实项目月堂会、领导包联、定期观摩晾晒、年底考核奖惩等推进机制，及时协调解决项目建设中遇到的问题，全面提高资金到位率和竣工投产率，确保项目建设成效走在全市前列。全年新开工亿元项目20个以上，竣工项目15个以上，为经济发展注入新活力。 大力优化营商环境。继续深化“双创双服”“三深化三提升”活动，聘请第三方对县域营商环境进行评估，找准症结，补齐短板，推动营商环境优化实现新突破。研究制定推进项目建设若干措施，推动资金投入向产业项目倾斜，要素保障向产业项目集中。继续设立不低于2000万元的产业发展基金，加大优势项目扶持力度。每季度举办银企对接活动，将金融活水引向产业项目和实体经济。落实各项减税降费政策，积极推动企业上市，力争新增1家上市企业。严格落实重点项目服务“三日工作法”，探索企业投资项目承诺制、新批工业用地“标准地”等制度。加大土地组卷报批、征地拆迁工作力度，对没有按合同履约的项目及时清理、回收用地，促进土地节约集约使用。关心支持企业家成长，依法保护企业家合法权益，构建“亲清”新型政商关系。 (三)全力以赴补短板、提品位，彰显文明县城创建新魅力。以更高站位、更大气魄推进城镇建设，促进城镇融合发展、协调发展，全面建设城乡统筹发展示范区。 全力创建全国文明县城。对照全国文明县城测评体系，全面分析短板弱项，大力实施基础设施完善提升、市容环境改善提升等创城攻坚“十大工程”，确保进入全国文明县城行列。以“接力沈汝波、为民做好事”“访千楼万家、创文明县城”等活动为载体，推动全社会动员、全民参与。推进文化惠民工程和公益性文化项目，组织开展文化艺术节、暑期文化惠民季等群众文化活动，加快推进“一渠百库”博物馆建设，新建1家家庭博物馆，卢龙博物馆、民俗博物馆免费开放。推进龙城液化气站、龙兴冷冻厂退城搬迁，完成永平小区、东环新村老旧小区改造，实施冀东商贸市场、滨河市场升级工程，打造1条特色商业街区。强化城区网格化、精细化管理，规范住宅小区物业管理服务。推进智慧城市建设，整合数字化城市管理视频监控系统，常态化开展市容市貌秩序整治和城市管理综合执法，精心打造永平大街、龙城路交通管理样板街。进一步深化“五城同创”，严格落实以克论净，加快形成生活垃圾分类新时尚，打造北方最干净城市。 巩固园林县城创建成果。以获评国家园林县城为新起点，按照居民出行“300米见绿、500米见园”的标准，大力建设成带、成片、成网的绿化景观，争创国家森林城市。探索推行绿化养护市场化模式，实施新建达连巷郊野公园和青龙河森林公园扩建项目，因地制宜建设小游园、社区公园，提升城区绿化品质。加快“引水入城”步伐，推进教场河景观综合整治及带状公园延伸工程，完成蚂蚁河综合整治和夹河滩防洪堤建设，完善环城水系景观，形成自然融城、水绿穿城的蓝绿色调。强化绿色低碳的城市建设理念，新建公共设施项目一律采用装配式模式建造。加大历史遗存保护力度，推进永平府城墙、西门等修缮工程及南门抢险加固工程，传承城市文脉。 大力推进基础设施建设。优化城乡路网结构，实施永盛大街、永泰大街中段工程建设，打通龙城路、自强路、肥子路等断头路，完成北环路中段翻修工程，提升城市通行能力。全力支持、配合、参与京秦高速及卢新支线建设，完成县城南外环路建设，实施燕新线大修工程，改造22座危桥，促进城乡之间、县域内外互联互通，打造县域半小时和京津快速通达交通圈。加快城中村改造，完成四街、朱家仙河棚改工程，实施王郎庄片区改造安置房工程，三里庄、胡家仙河、赵庄子片区棚改项目和三街西市场改造，推进县城扩容提质。实施新建标准化党校、县城污水处理厂扩容等项目，推进天然气城区管网建设，全面推进第二水厂项目，确保年内取得实质性进展。完成垃圾焚烧发电项目和第二消防站建设，探索实施5G、物联网等新型基础设施工程，以公共服务的延伸带动城市发展。 打造各具特色的小城镇。深入推进石门国家级特色小城镇建设，突出装配式建筑产业引领地位，以产业升级带动城镇建设全面发展。规范石门镇污水处理厂集中管理，推进集中供水、集中供热扩容等基础设施建设，持续整治提升城镇面貌，加快推进镇区一体化。各乡镇以“十四五”规则、国土空间规划编制为契机，立足自身实际，抢抓京秦高速及卢新支线建设等重大机遇，科学定位发展目标，做好空间布局规划。每个乡镇至少启动实施2个城镇功能完善和品质提升项目，打造独具魅力的特色小城镇。 (四)持之以恒夯基础、植内涵，全力开创乡村振兴新局面。坚持农业农村优先发展，持续深化农业供给侧结构性改革，坚决补上全面小康“三农”领域短板，发挥好“三农”压舱石作用。 加快发展现代农业。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业、特色农业。按照“一减四增”思路，狠抓农业结构调整，逐乡镇、逐村制定单茬籽粒玉米调减计划，引导群众因地制宜发展鲜食甘薯、设施果蔬、中药材、黄桃、精品杂粮、花卉苗木等规模高效农业，加快形成“一环、两区、四带”农业种植总体布局。加强现代农业园区建设，发挥特色资源优势，全力打造柳河山庄省级现代农业精品园区。启动引青灌区节水改造及现代化灌区项目，实施高标准农田建设项目，新增高标准农田10万亩，提高粮食生产能力，确保粮食安全。强化“三品一标”认证，重点培育石门核桃、卢龙葡萄地理标志证明商标，新增绿色食品、有机产品认证4个以上。大力发展绿色养殖，抓好非洲猪瘟防控，稳步扩大生猪生产能力。加快产业化步伐，大力引进农产品深加工企业，实施农业产业化标志性项目10个以上，新增1家省级以上龙头企业，建成1个农业专业市场，力争农业产业化经营率达到60%以上。广泛对接京津农产品“大卖场”及“美菜网”等电商平台，畅通线上线下相融合的农产品销售渠道。 |
