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(湖南省)2018年汝城县人民政府工作报告(全文)

来源:汝城县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-01-05 06:59:21
摘要:预计(下同)实现地区生产总值67.68亿元,同比增长7.8%;一般公共预算收入7.87亿元,同比增长7%,其中地方财政收入4.31亿元,同比增长4.4%,总税比和地方税比分别为86%、74.8%,财政收入质量位居全市第一位;固定资产投资同比增长9.9%;社会消费品零售总额16.26亿元,同比增长10.8%;城乡居民人均可支配收入分别为21674元、10018元,同比增长8.6%和10%;全面小康实现程度达到92.5%。...

  政府工作报告YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2018年12月5日在汝城县第十七届人民代表大会第三次会议上YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县长黄志文YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年工作回顾YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是汝城发展史上极不平凡的一年。一年来,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,顶住层层压力,克服重重困难,众志成城,砥砺奋进,实现了县域经济平稳健康发展,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。预计(下同)实现地区生产总值67.68亿元,同比增长7.8%;一般公共预算收入7.87亿元,同比增长7%,其中地方财政收入4.31亿元,同比增长4.4%,总税比和地方税比分别为86%、74.8%,财政收入质量位居全市第一位;固定资产投资同比增长9.9%;社会消费品零售总额16.26亿元,同比增长10.8%;城乡居民人均可支配收入分别为21674元、10018元,同比增长8.6%和10%;全面小康实现程度达到92.5%。YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力以赴抓攻坚,精准脱贫成效斐然。尽锐出战齐帮扶。紧扣贫困户脱贫“一超过、两不愁、三保障”、贫困村出列“一个确保、两个完善”和贫困县摘帽“三率一度”标准,一切力量围绕脱贫转,一切措施围绕脱贫上,一切工作围绕脱贫干,按照“分田到户、责任到人、户户过筛、人人达标”的要求,压紧压实“八级责任”,打好“歼灭战”。旗帜鲜明地昭示“派出的工作队无能,就是单位的一把手无能;结对帮扶工作不行,单位全年的工作就不行”,把最强的力量派到驻村帮扶第一线。向全县217个行政村派驻工作队员514人,组织175个帮扶后盾单位、6158名机关党员干部参与结对帮扶,实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。积极引导社会力量参与帮扶,125个企业与80个贫困村建立对接帮扶,32家电商企业与1328户贫困户签订农产品销售协议,年销售额达8400万元。精准施策拔穷根。投入产业发展资金1.19亿元,发放产业奖补资金4481万元,发展特色农业种植4.35万亩,养殖家禽10.86万羽、牲畜7458头,带动1.4万户贫困户增收。大力开展“人人有技能培训”,发放贫困户外出务工交通补助577.39万元,实现22543名贫困人口就业,就业覆盖率达89.36%。实施易地扶贫搬迁7664人、贫困户危房改造5762户、非贫困户土坯房修缮加固18430户。为1.4万余名学生(幼儿)发放资助金1300余万元,实现义务教育阶段无一人因贫辍学、无一户脱贫户因学返贫。大力开展健康扶贫“三个一批”、“先诊疗后付费”、“一站式结算”服务,贫困户住院费用报销比例达到90%以上。切实加强兜底扶贫,实现783户1137人“两线合一”。发放光伏电补930万元,光伏扶贫经验在全省推广。全面推进农村水、电、路、讯、平台改造五个全覆盖。众志成城增实效。坚持问题导向,通过“清仓见底”、“翻箱倒柜”、“清零行动”,完成各级各类问题整改4500余个,清退识别不准对象4553人,新纳入贫困人口667人。全面实施挂图作战、分区包干,积极落实“三个一批”,全县干部职工主动放弃公休假、节假日,深入开展“懂政策、知民情、解难题、守底线”、“三走访三签字”、“周五扶贫日”、“弘扬半条被子精神,密切党群干群关系”等活动,把上门的群众当客人待,把村里的群众当亲戚走,帮助群众解决实际问题3300多个,形成了万众一心抓脱贫、众志成城摘穷帽的决胜态势,涌现了“牺牲在扶贫岗位上的扶贫干部”何柏良、“累倒在扶贫路上的工作队长”朱孝平、“舍小家为大家的女工作队长”杨月红等扶贫典型。预计全年实现1.8万人脱贫、28个贫困村出列,贫困发生率下降到0.91%。YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)严守底线防风险,发展步伐稳健有力。债务风险有效管控。近十年来,我县抢抓厦蓉、平汝两条高速公路相继启动建设和建成通车的历史机遇,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,先后开展了交通大建设、城市大扩容、生态大提质、城乡大统筹、产业大转型、民生大改善、脱贫大攻坚等工作,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,同时也留下了较高的政府债务,截至2017年底,政府性债务余额为97.66亿元,其中纳入财政部债务管理系统73.55亿元,占债务总额的75%。汝城的债务规模在全省、全市处于中等水平,但是由于全县经济总量小、综合财力弱,负债率和债务率相对较高。为防范政府性债务风险,我们坚持一手抓债务增量控制,一手抓债务存量化解,制定了“有多少钱办多少事”的铁纪、“各家孩子各家抱走”的铁律和“谁负债谁负责”的铁规,出台了《政府性债务风险化解五年行动方案》和《隐性债务风险化解十年行动实施方案》,对现有政府性投资建设项目按“停、缓、调、撤”.的原则进行了分类处置,压减投资金额21.15亿元。通过平台公司市场化转型,剥离政府债务10亿元。通过专项清理,核销政府债务4.69亿元。争取到位资金25.1亿元、置换债券额度4.34亿元。实现土地出让收入4亿元、土地增减挂钩交易收入2亿元、盘活闲置资产资源6.31亿元。在全市率先提前超额完成年度债务化解任务,经省债务办综合评估拟把我县债务风险等级由一级预警下降到二级预警。改革开放稳步向前。以“放管服”、“一次办结”改革为引领,扎实推进统计、供销、国税地税征管体制等21项改革。积极开展“减证便民”专项行动,清理证明和盖章类材料事项844项,荣获全市“放管服”改革工作先进县。大力开展商会招商、以商招商和产业链招商,成功引进一批战略投资者,湖南广东电子智能科技产业园、热水温泉康养小镇等两个百亿产业项目落地汝城,招商引资取得历史性突破。全县实际利用外资1.12亿美元,同比增长17.1%;内联引资44.5亿元,同比增长15.6%。社会治理持续向好。积极开展法治宣传教育,创新社会治理模式,扎实推进平安汝城建设。深入开展信访化解和矛盾调解工作,化解信访突出问题103件,调解矛盾纠纷2523件,泉水镇荣获“全省先进矛盾纠纷调解委员会”称号。狠抓扫黑除恶专项斗争,成功打掉涉黑涉恶团伙7个,抓获涉黑涉恶人员129人。严格落实“一岗双责”、“一单四制”,深入开展“安全生产企业主体责任年”活动,安全生产形势稳定向好。大力开展硫磺熏制朝天椒、医用耗材等专项整治,立案查处食品药品违法案件36起,整治硫磺熏制朝天椒加工点37个。严密开展非洲猪瘟防控,动物防疫工作卓有成效。切实抓好了应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作,社会大局和谐稳定。YdH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚定不移优生态,美丽汝城宜居宜业。生态文明有声有色。突出抓好中省环保督察反馈问题整改工作,集中力量解决一批群众身边的突出环境问题。依法取缔福兴废旧回收加工厂,小垣矿区生态修复项目、集益乡历史遗留含砷废渣综合治理工程、金晋农牧污染防治设施已通过验收,泉水污水处理厂进入试运行阶段。总投资29亿元的汝城钨矿独立工矿区搬迁改造列入国家试点,成为汝城历史上争取到的最大项目。严把环保准入关,否决拟建项目3个,实施县污水处理厂、县生活垃圾填埋厂提质改造,启动热水污水处理厂建设。深入推进“河湖两制”,大力实施益道江生态防洪治理、暖水河治理工程,开展河湖巡查5916人次。有序推进第二次全国污染源普查工作。加强森林资源保护,完成人工造林1.6万亩、封山育林3.2万亩,益将林场被评为“全省十佳国有林场”。环境空气质量优良率为97.5%,继续保持在全省第一方阵。饮用水质达标率为100%。宜居城市有品有位。完成县域重大基础设施、教育布局、环卫垃圾站、工业园区等规划编制。新汽车总站、新城区次干道、气象观测站整体搬迁、桂枝岭水厂扩建、老城区供水管网改造、老城区停车场增设等项目有序推进,市政公共基础设施进一步完善。深入开展城市建设打非治违“百日攻坚”,违法违规建设蔓延势头得到遏制,拆除违法违规建筑面积5131平方米。积极开展渣土运输、夜宵摊点、占道经营等专项整治,全方位提升城市管理水平。常住人口城镇化率达42.6%、城市绿地率达37.18%、绿化覆盖率达41.9%。美丽乡村有容有貌。加速推进文明瑶族乡新旭村、卢阳镇长安村等14个“空心村”改造和马桥镇冲头村、热水镇热水村等7个小康新村建设。马桥镇金宝村荣获省级“同心美丽乡村”,泉水镇旱塘村、暖水镇广泉村成功创建市级美丽乡村示范村。投入奖补资金670万元,大力实施“厕所革命”,拆除旱厕2265座,新建卫生厕所3360座、农村公厕26座,全县卫生厕所普及率达到70.41%。持续推进农村环境整治,农村人居环境日益改善。

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