|
抓实城乡规划建设。突出规划科学性、整体性、前瞻性、精准性，坚持“一张蓝图干到底”，抓实国土空间总体规划编制，继续完善城乡各类专项规划，实现控制性详细规划、各专项规划、乡镇总体规划及美丽乡村建设规划全覆盖。坚持“无违建县”工作目标，严格规划编制管控，加强城乡规划队伍建设，加大规划执法力度，拆除“两违”建筑10万平方米以上，确保规划有效落实。 打造美丽宜居县城。按照“曲硐片区保护开发、老城片区改造提升、新城片区强基拓展”的总体思路，紧扣“干净、宜居、特色”三大要素和“八化”工作要求，加快城市更新步伐，更加注重便利于民、惠利于民、还绿于民，启动不低于36个子项目，完成县城主干道风貌整治、城市污水管网改造等一批重点项目建设。加快推进新光小区等9个老旧小区改造，全面完成2019年度棚户区住房改造任务，全力推进配套基础设施建设。完成龙阳路、环城西路(南段)等32个在建项目。加快忆江南･博悦府、银江世家等房地产项目建设。以观音河等6条河道绿化提升为基础，完成银江河滨河湿地生态修复，加快城市公园绿地建设和美化亮化工程。全面提升县城形象，建成“山水美、产业美、文化美、建筑美”的“美丽县城”。 提升城市管理水平。以治理“乱”为目标，大力开展县城区主次干道、老旧城区、城乡结合部等区域环境卫生和交通整治，提升人居环境、县城品质、文明程度。实施智慧城市建设，实现城市管理、交通管理、政务服务智慧化，不断加强城市管理水平。 (五)以转型升级为动能，发展壮大实体经济。坚持把发展产业作为高质量发展的根本保障，紧紧抓住全省打造“三张牌”战略部署机遇，推进产业培育壮大，扶持提升传统产业，培育发展新兴产业，努力形成一二三产融合发展新格局。 推动农业转型升级。巩固提升“百万亩”核桃基地，实施好“一县一业”坚果产业(核桃)示范县创建工作。扶持新型农业经营主体，培育州级以上新型经营主体5个以上，完成“三品一标”认证5个以上。加快推进100万头生猪现代化高效生态循环养殖项目，年内实现投产。启动国际农发基金乡村振兴示范、2020年基本农田建设等项目。加强与大理海开集团协作，推动肉牛、优质稻等产业化发展。 加快工业发展步伐。以工业园区促产业聚集，加快新型工业化进程。持续抓好重点产业项目建设，确保年产1.8万吨蔬菜精加工、年产1万吨优质核桃系列产品生产线等8个项目达标达产。加快推进高岭土综合利用、工业大麻种植加工等9个项目建设。力争30万吨饲料加工厂、园区生猪屠宰加工仓储等项目落地。加快园区建设步伐，启动二期标准化厂房等项目建设，加快货运场站、客运综合服务区等项目建设，完成工业园区污水处理厂、综合服务区保障房建设，做好企业入园服务，新增入园企业2户以上。 做活第三产业发展。推进文化惠民工程，启动新光遗址公园等3个项目建设，争取将博南古道、霁虹桥遗址陈列馆列入国家南亚廊道建设工程，办好第五届博南文化节。抢抓大滇西旅游环线规划建设机遇，争取将滇缅公路等自驾游精品线路列入大滇西旅游环线规划。持续改善乡村旅游基础设施，启动花桥村特色村寨等5个项目建设，加快推进“一部手机游云南”“旅游革命”“智慧旅游”等各项工作。旅游综合收入增长10%以上。全面完成电子商务进农村综合示范项目，完善县、乡、村三级电商服务运行机制。整合快递物流供需信息、配送线路等要素，推进“工业品下乡、农产品进城”双向流动。 (六)以绿色发展为引领，加强生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和产业准入负面清单，加快推进生态文明建设，确保县域生态环境质量稳定达标，绿水青山常在、自然生态安全。 持续抓实生态保护。严守耕地红线，巩固永久基本农田划定成果，完成第三轮土地调查。实施城乡建设用地增减挂钩、中低产田改造、土地整治等3个项目，提高耕地质量，实现占补平衡。加强地质灾害防治，加快推进月亮广场等4个地质灾害治理项目，做好龙门大龙午村、杉阳永和村等11个中小型地质灾害项目储备申报。坚守生态红线，严格保护区各类环境风险管控，扎实抓好水土流失、矿山生态恢复治理。全面完成全县自然保护地整合优化，争取启动保护地勘界立标工作。 切实强化污染防治。坚持方向不变、力度不减，坚决打赢污染防治攻坚战，推动县域生态环境质量不断改善。瞄准蓝天、碧水、净土“三大保卫战”重点工作，强化空气质量、水环境质量监测和土壤污染防控。全面落实河长制，切实抓好澜沧江流域生态保护和银江河综合治理，营造水清、岸绿、景美、河畅的水生态环境。紧盯重点难点问题，持续抓好生态环境保护方面各类督察检查反馈意见问题整改。加强固体及危险废弃物处置能力建设，启动实施银江河流域重金属污染治理。完成全国第二次污染源普查和农村生活污水治理专项规划编制及项目储备。 扎实推动绿色发展。立足国家重点生态功能区定位，落实环境保护监管制度，严格项目准入许可和排污许可。大力发展循环经济、绿色经济，推进资源全面节约和循环高效利用，确保年度节能减排任务全面完成。认真落实去产能各项政策，鼓励、引导发展绿色交通、绿色建筑、绿色学校、绿色社区、绿色家庭。 (七)以改革开放为动力，激发跨越发展活力。坚持把改革开放贯穿于经济社会发展全过程，统筹推进对内改革与对外开放，进一步激发发展活力，努力在发展中赢得先机。 稳步推进重点改革。深化供给侧结构性改革，确保“三去一降一补”取得更大实效。纵深推进“放管服”改革，最大限度放权市场，大幅提升审批效率。实施积极有为的财政政策，严格零基预算管理，集中财力保障“三保”以及重点领域支出。强化预算约束和绩效管理，严格落实“花钱必问效、无效必问责”。抓实农村供水工程水费征收管理改革，持续深化农村集体产权制度改革，统筹推进农村集体建设用地和宅基地拆旧复垦。继续深化供销改革，加强为农服务体系建设。深入推进殡葬改革，全面完成7个乡镇农村公益性公墓建设。 激发民营经济活力。持续优化营商环境，落实减税降费、欠款清理等政策。推进政银企合作，引导金融机构从长远利益出发，针对民营、小微、科创企业等领域，努力探索可持续的商业合作模式，有效解决非公经济企业融资难、融资贵的问题。严格落实领导干部挂钩联系民营企业制度和“五个一”工作机制，推动支持民营企业发展的系列政策落地生根、开花结果。积极做好企业升规培育，完成升规企业2户、升限企业2户以上。实现民营经济增加值增长8%、从业人员增长5%以上。 持续深化开放合作。深化与复旦大学、上海浦东新区、江苏兴化市、省人社厅、财政部云南监管局等帮扶单位的协作交流，加强与周边区域合作，提高对外开放水平。规范招商引资优惠政策，创新招商方式，坚持“招大商”与“扶小商”相结合，围绕重大项目和重点产业，突出工业产业、绿色食品牌产业等重点，深入实施精准招商、以商招商，强化“一把手”外出招商，确保州外到位资金增长13%以上。 |
