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(七)持续改善农民住房条件。围绕省定3130户目标任务，结合新一轮镇村布局规划调整，进一步完善“3+8+N”分级房屋供给保障机制，确立整村推进新建型、拓展延伸扩建型、提档升级翻建型“三种建设方式”，加快枕水人家等25个农房项目建设，实现建档立卡户住房条件改善全覆盖，力争用两年时间全县域消除砖泥房，确保农房改善工作在全省创特色、走前列。系统谋划土地流转、产业发展、公共服务配套等工作，确保农民群众“搬得出、留得住、能致富”。加快国开行一期项目建设，争创城乡融合高质量发展省级试点。深入落实农村人居环境整治三年行动，加快农村公路、农村公厕、污水处理、垃圾分类收集等设施建设，新增省级绿化村14个。加快特色田园乡村建设，推动官滩霍山村等一批村居争创省级特色田园乡村试点村庄。 (八)持续加强生态环境保护。建立河长、湖长、断面长“三长一体”管护机制，全力做好河湖生态修复和科学利用文章。成立天源河湖保护开发公司，启动七里湖生态湿地候鸟保护区、河桥建材园生态修复和宝积山生态廊道示范工程建设，开展洪泽湖三年整治行动，确保洪泽湖流域排污口全面整治到位，努力把盱眙打造成为淮河和洪泽湖生态保护与科学利用的样板区。进一步完善县镇村三级污水处理体系，启动县域污水一体化PPP项目建设，实现镇街污水处理设施常态化运行。确保地表水达到Ⅲ类水体比例超60%，水功能区达标率超78%。强化大气污染防治，持续提升重点污染源监管整治水平，确保年度优良天数比率超75%。加大土壤环境整治，推进固废规范化管理，不断减少固废库存总量，坚决遏制危废污染环境行为。不断巩固盱眙天蓝、山绿、水清的优美环境。 (九)持续深化改革开放创新。继续实施农村土地综合整治与改革创新工程，全年完成土地综合整治1.5万亩，新增土地规模流转10万亩，力争全县土地综合整治率达65%以上，土地规模流转率达80%以上，争创农村宅基地自愿有偿退出省级试点。扎实推进综合执法改革，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大案件法制审核“三项制度”，严格规范行政执法行为。加强事中事后监管，推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖。出台人才新政，加大实用型人才引进力度，重点做好教育、医疗等专业人才和企业生产技能型人才引进，让更多优秀人才在盱眙尽情发挥才能、贡献才干。提升企业自主创新能力，新增市级以上“两站三中心”10家以上，力争全社会研发投入占GDP比重达1.92%以上。持续提升利用外资水平，聚焦地产、资源和农业等三类项目，全年力争外资到账1.25亿美元。推动天源鞋业、天生服装等外贸企业在盱自营出口，全年力争实现外贸进出口总额1.7亿美元。以宁淮特别合作区建设为引领，加快盱眙融入南京发展步伐，推进南农大现代农业试验示范基地和南理工盱眙校区等项目开工建设，实现区域合作迈上新的台阶。继续举办中国·盱眙国际龙虾节，争取再发展国际友城一个以上，进一步提升对外开放水平。 (十)持续巩固脱贫攻坚成果。扎实做好脱贫攻坚“后半篇文章”，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以家庭人均收入略高于现行贫困标准的“边缘户”等群体为重点，加强跟踪监测，坚决杜绝边缘脱贫、摇摆脱贫。不断提高各级扶贫资金利用效率，通过租金带动低收入村居持续增收。继续推行“1+3”收入模式，加速土地综合整治和规模流转，不断增加村集体和农民“两个增收”。深入实施建档立卡低收入人口“医保扶贫100%服务”，持续提升贫困人口的兜底保障力度和覆盖面。保持低收入人口、经济薄弱村、低收入村支持政策稳定不变，做到脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任，确保高水平全面小康路上“一户不落、一个不少”。 (十一)持续提高群众生活质量。落实就业创业补贴等扶持政策，引导高校毕业生、科技人才、退役军人、能人大户、返乡人员等群体就业创业，确保“零就业家庭”动态清零。完善城乡居民基本医保制度和大病保险制度，提升城乡居民养老保险一体化水平。完善社会救助等帮扶制度，提高低保人员等特殊群体保障标准和保障范围，做到困难弱势群体政府兜底全覆盖。下功夫解决“一老一小”问题，多措并举增加养老育幼服务供给，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠性托幼服务机构，更好地满足全县养老育幼需要。扎实推进区域供水一体化工程，年内形成“1+4”分区域供水格局，为实现全县域供水“同水源、同管网、同水价”目标奠定基础，确保全县人民喝上干净水、放心水、安全水。 (十二)持续优化公共服务体系。继续加大教育投入，实施开发区初中、第二中学等4所学校新建、改扩建项目，满足更多孩子进城入学需求，逐步消除大班额现象。坚持教育集团化办学模式，推动义务教育优质均衡发展。放大百年盱中品牌效应，加快省高品质示范高中建设步伐。组建县第二高级中学，重振四星级马坝高级中学，不断提高高中资源新增供给比例和优质资源总量，让更多的盱眙孩子圆高中梦、大学梦。提升医疗卫生服务水平，启动集妇幼保健院、疾控中心等为一体的公共卫生服务中心建设，形成县医院、中医院及妇幼保健院错位发展、各展所长的卫生医疗格局。加快河西片等区域医疗服务中心建设进度，完成第三人民医院改扩建工程，促进基本公共卫生服务均等化。开工建设档案新馆，增加展览展示等公共文化服务功能，进一步完善公共文化服务体系。继续实施文化惠民工程，持续唱响文化“四季歌”，全年开展公益性文化活动1300场以上。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，编制完成泗州城文保规划和展示利用规划。深入挖掘盱眙传统文化和民俗文化，加强文艺创作扶持力度，创作一批彰显盱眙特色、展现盱眙魅力的文化精品力作。 (十三)持续维护社会和谐稳定。继续开展新时代文明实践试点，实现所、站、点和部门星级标准化建设全覆盖。加强诚信盱眙体系建设，推动信用管理中心规范化运行。继续推行“警格+网格”工作新模式，切实加强住宅小区管理，不断提升网格化治理水平。深入推进“雪亮工程”等防控体系建设，深化扫黑除恶专项斗争，切实提高人民群众安全感。强化退役军人服务保障，扎实开展双拥工作，推动军地融合发展。全面推进民族宗教工作法治化建设，提升宗教工作水平。以最严格的要求全面压紧压实安全生产责任，扎实开展为期一年的安全生产专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全。筑牢食品安全防线，保护群众“舌尖上的安全”。持续完善非诉纠纷解决机制，加快建立全方位、多层次、宽领域的矛盾纠纷调处大格局。 各位代表，新的一年，我们将继续围绕人民群众的所需所盼所想，进一步加大工作力度，着力实施“持续改善人居环境、提高群众保障水平、提档升级农村道路、聚焦居民身体健康、优化提升教育资源、关注关爱特殊人群、深化殡葬服务改革、丰富群众文体生活”等八大类23项民生实事，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，不断满足全县人民对幸福美好生活的向往。 建设人民满意政府 新起点迎接新挑战，新征程担负新使命。各位代表，适应经济发展新趋势、顺应人民群众新期盼、谋求经济社会新发展，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不懈努力，奋发有为，着力提升县域治理现代化能力和水平，建设人民满意政府。 强化政治建设，提升政府服务效能。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决落实上级决策部署，全力维护县委权威，确保政令畅通。坚守为民初心，始终围绕教育、医疗、就业、住房等民生工程，积极回应群众需求，真正做到重大决策依民而定、工作措施应民而出、安危冷暖惟民而系。牢记发展使命，敢于直面困难，勇于负重拼搏，努力以推动改革的发展成果说话，以干事创业的实绩交卷，不断提升人民群众的“幸福指数”。 |
