|
——聚焦宜居宜业，突出经营管理，全力提升城市品位。以建设“生态旅游之城”为定位，用经营的理念建设城市，用生态的理念管理城市，用景区的标准打造城市，全力加快现代化城市发展步伐。高标准推进城市建设。大力推进基础设施建设，完成纵二路北段、天津路西段等道路建设改造工程，力争启动东环路、通城路、南环路、滨河路、东三路南段等路段改造任务，建设呼兰河大桥，完善人民广场、颜家河公园基础配套设施。扎实推进城镇配水管网建设，启动燃气分输站、燃气管道、城区燃气管网和金桥热力热源扩建项目。加大城市绿化美化力度，以“300米见绿、500米见景”为目标，打造绿化小品20处，新增绿地24万平方米。全力配合做好高铁、高速项目实地踏查、征地拆迁等工作，启动通用航空机场项目规划和选址工作。大力推进棚改工程，启动棚改三期(2)项目，改善棚户区居民居住条件。高质量加强城市管理。完善环卫基础设施，用好智慧平台系统，推动综治、执法、社区“三位一体”规范化管理。以打造“洁净靓美”城区为目标，严管乱排乱倒、严惩乱停乱放、严打私搭乱建，精细清扫街角街面、精细管控牌匾灯饰、精细管护公共设施，确保城市环境清洁、秩序规范。严格执行建筑市场“十不准”和房地产开发“十个必须有”，对违法建设“零容忍”，严查违规违法行为，确保项目按规划实施、按标准建设，工程质量更安全、设施更完备。持续深化物业体制改革，严格执行物业服务公司信誉评价和黑名单制度，完善物业监管机制，推动物业服务市场化，有效解决老旧小区、弃管小区物业服务不到位问题。高效益抓好城市经营。放大区位、资产、资源优势，用好增减挂政策，运用市场化手段，提升城市经营效益。突出规划引领，完成城市总体规划修编和城市“双修”专项规划编制，启动东部高端、中部生态、西部新城布局规划，通过优化城市整体布局，推动土地资产增值。用好土地收储债券资金，在完成120公顷土地收储任务基础上，力争再启动7宗、220公顷土地征收工作;加大棚改拆迁地块土地平整力度，加快基础配套设施建设进程，确保达到净地待售状态;严格执行土地出让加权系数分类和招拍挂程序，严厉打击非法竞价行为，全力保障土地收益。大力实施补充耕地和土地整理项目，保证项目用地需求。 ——聚焦绿水青山，强化保护治理，全力打造生态家园。坚定不移实施生态优先、绿色发展战略，筑牢生态红线，严守发展底线，打好打赢污染防治攻坚战，全力提升生态环境质量水平。打赢蓝天保卫战。保持高压态势，全时段、全方位禁止露天焚烧秸秆。实施“能源革命”，扎实推进秸秆综合利用，加大秸秆离田力度，与辰能、九州开展合作，建立收储运机制，完善收储运体系，提升收储运能力;建设秸秆压块站15个，开展堆沤肥500处以上，翻埋、免耕51万亩，青黄储饲料达到25万吨。力争到年末，秸秆综合利用率达到90%。扎实推进金桥热力脱硝、昊文热力脱硫脱硝及除尘工程建设，确保烟气达标排放。全面完成10吨以下燃煤小锅炉淘汰任务;加大黄标车、老旧车淘汰力度，最大程度减少尾气污染。打赢碧水保卫战。全面推行河湖长制，以“四治”为重点，强化“四河一沟”水污染防治，深入开展“清四乱”等专项整治行动，建设泥河、呼兰河水质自动监测站，从根源解决水污染突出问题。改善呼兰河水域生态环境，沿呼兰河两岸打造10公里护河林带。加大水源地保护力度，推进保护区内退耕还林，恢复水域生态链。大力推进城镇污水处理厂改造升级，启动榆林、红光、临江、平山等8个乡镇生活污水处理厂建设工程，同步在其他乡镇建设沉淀池、氧化塘。扎实推进呼兰河、肇兰新河治理项目，确保完成年度建设任务。打赢净土保卫战。加大黑土地保护力度，加强农业面源污染治理，强化土壤管控和修复，扩大农业“三减”面积，严格禁售施用高残留、重污染农用物资，推进农药瓶袋及时化、常态化、无害化收集处理;推广测土配方施肥，鼓励施用有机肥、农家肥，持续提升黑土耕地质量。强化固体废弃物污染治理，完成存量垃圾治理项目。加大畜禽粪污管控治理力度，借助畜禽养殖废弃物资源化利用试点政策，推进向日集团收集处理中心、中德禄禧沼气发电项目，抓好养殖集中屯、规模养殖场户粪污收储设施建设，力争设施配套率达到90%以上。实施拉哈山山体修复工程，植树造林2000亩。全力以赴抓好中央环境保护督察问题整改，确保全部达到整改要求。 ——聚焦安全稳定，坚持防治结合，全力建设和谐兰西。坚持“跟进中心、服务大局、维护稳定、打击犯罪”目标导向，以“五严”“五打”“五抓”为核心，强力打造平安兰西、和谐兰西。全力维护信访稳定。坚持“化老控新”“六个必须”，减存量、控增量、提质量，持续打造阳光信访、责任信访、法治信访。立足抓早、抓小，坚持源头治访，严格执行领导接访、干部下访制度，切实把问题解决在当地。强化矛盾纠纷排查，盯住房地产、农村土地、劳动人事等重点领域信访突出问题，实行“三到位一处理”，落靠“五包”责任制，确保新案及时解决，积案稳步缩减。集中开展进京越级访专项治理和“提高信访事项化解率攻坚年”活动，全力保障全国“两会”、建国70周年等重大敏感时期进京非访“零登记”。坚持依法治访、诉访分离，严厉打击缠访闹访、越级非访等违法行为，全面营造健康和谐文明有序的信访环境。全力保障生产安全。树牢“生命至上、安全发展”理念，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，落靠“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，发挥应急管理工作职能，完善安全生产责任体系，落实落靠企业主体责任，坚决遏制安全事故发生。强化问题导向，坚持标本兼治，狠抓源头管控，聚焦道路交通、人员密集场所、粮食收储、食品药品、城市燃气等重点行业领域，持续开展大排查大整治，严管重罚违法违规行为，从源头杜绝安全生产事故。全力推进社会治理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，聚焦重点行业、重点领域、重点问题，重拳出击、持续发力，确保取得实质成效。强化社会治安综合治理和公共安全管理，持续保持高压态势，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”、邪教渗透等违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。扎实推进县乡村三级综治中心实体化、规范化建设，全面提升工作效能。深化大调解机制建设，推进“多调联动”，持续提升调解水平，打造平安和谐稳定的社会环境。 ——聚焦便民惠民，补齐民生短板，全力解决民需民盼。坚持以人民为中心，始终把保障和改善民生放在突出位置，持续增进人民群众获得感、幸福感。重点做好22件民生实事。其中，2018年未完成的4件实事，我们结转到今年继续推进。完成殡仪馆搬迁选址工作，争取早日开工建设。争取资金1490万元，建成城东客运分站。结合棚户区改造，做好标准化停车场规划，适时启动建设。推进城镇小区二次供水水箱更新改造工程。2019年重点推进18件实事。加强校园安全管理，抓好校车、食堂、宿舍、校园周边安全管控，全力为学生营造安全舒适的学习生活环境。加强教师队伍建设，推进校长教师轮岗交流，开展“不上班、乱补课、收红包”等专项整治，营造风清气正教育环境。加快人民医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所建设项目进程，力争早日建成投入使用。深化公立医院改革，与哈医大附属医院合作，探索托管模式，走合作化发展之路，全面提升医院管理经营水平。与上海联影公司开展远程诊疗合作，让群众享受更高水平诊疗服务。开展定点医疗机构专项整治行动，严肃查处过度医疗、恶意套保骗保等违法违规行为。加大食品药品市场管理力度，坚决管住食品小作坊、加工点和餐饮经营企业，严厉打击假药、回流药，规范药店药品目录价格，确保民众饮食放心、用药安全。大力推进供水制度改革，加快“一户一表”进程，实行阶梯水价，实现经济社会效益双提升。推进应急备用水源地建设，完成应急备用水源深水井21眼。持续开展“吃空饷”预防治理，坚决杜绝“吃空饷”问题。加大人才选育力度，落实人才引进政策，积极招聘教育、卫生、规划等领域专业人才。持续开展殡葬领域突出问题专项整治，严厉打击散埋乱葬等违规违法行为。加快推进中心敬老院医养结合项目建设，确保年底前投入使用。加大城乡低保清理整顿力度，实现应保尽保、应退尽退。健全完善社会保障、医疗保障体系，积极推进全民参保。严格落实“四好农村路”要求，完成撤并建制村道路、窄路面加宽等乡村路网改造200公里、改造危桥10座。加大街道社区支持力度，建设4个标准化社区，改善办公条件，提高人员待遇，提升社区服务能力和服务水平。深入推进“厕所革命”，改造农户厕所1760个，建设城区水冲式公厕4座。 |
