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—— 2021年2月21日在赵县第十六届 人民代表大会第五次会议上 赵县人民政府县长 高 楠 各位代表： 现在，我代表赵县人民政府，向大会作工作报告，请与《赵县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期工作回顾 “十三五”时期是赵县发展进程中极为重要、极不寻常的五年，也是赵县发展史上综合实力提升、城乡面貌变化、民生事业改善成效极为显著的时期之一。五年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，围绕建设“经济强县、文化名城、美丽赵州”奋斗目标，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、拼搏竞进，干成了一批打基础利长远的大事，破解了一批制约发展的难事，办好了一批惠及民生的实事，全县经济社会各项事业经受住历史性考验，呈现出开创性变化，全面建成小康社会取得决定性成就。 五年来，我们坚持把加快发展作为第一要务，全力以赴稳增长、扩总量，综合实力稳步提升。积极应对复杂多变的经济形势、环境约束、要素制约等多方面困难挑战和新冠肺炎疫情的严重冲击，主要经济指标保持了总体平稳较快增长，基本完成“十三五”规划主要目标任务。全县生产总值达到144.2亿元，年均增长6.2%;全部财政收入达到12.17亿元，其中一般公共预算收入完成8.13亿元，年均分别增长10.5%和11.7%;规模以上工业增加值年均增长4.7%;高新技术产业增加值年均增长22.1%;服务业增加值年均增长8.7%;社会消费品零售总额年均增长4.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到34212元、17912元，比2015年增加10056元、5731元;常住人口城镇化率达到43.5%，比2015年提升7.5个百分点。 五年来，我们坚持把项目建设作为重要抓手，坚定不移抓招商、强园区，发展后劲显著增强。严格落实“六个一”协调推进机制，五年累计实施规模以上项目400余个，总投资620亿元，其中46个项目列入省市重点。华药生物发酵基地、昆泰生物、安健成益等一批投资规模大、科技含量高、发展前景好的产业项目相继竣工投产，普洛斯智慧物流园、德嘉环保、普力制药等一批重大项目正在抓紧推进。坚持党政主要领导带头，多渠道开展招商引资，全领域进行洽谈合作，完善相关政策，成功签约重点项目48个，投资额337亿元。经济开发区完成四项改革和总体规划、产业发展规划编制，实施了集中供热、管网路网改造、污水处理厂升级等一系列基础设施建设，承载能力进一步提升。生物产业园完成产业布局调整，对园区道路进行高标准改造提升，110千伏变电站投入运行，启动省级化工园区认定，发展基础和优势更加明显。 五年来，我们坚持把现代产业作为主攻方向，毫不放松提质量、增效益，转型升级步伐加快。经济结构持续优化，三次产业比重由2015年的21.1∶29.9∶49调整为19∶25.2∶55.8。着力发展“四种类型经济”，积极构建“3+3+2”现代产业体系，纺织服装产业列入省级重点支持的县域特色产业集群，生物医药、农机制造、文化旅游产业定位为全市区域经济重点发展产业。大力推进创新驱动和“双倍增”计划，开展“百企转型”行动，科技型中小企业达到347家，高新技术企业达到36家，科技小巨人企业达到15家。欣港药业、山姆士药业等10家企业被评为省级行业龙头型、创新型、高成长型领军企业。中兴机械、光辉农机合作社分别荣获中国农机制造企业新锐奖、合作社农机化杰出服务奖。纽康恩食品成为全国首家出口含肉馅粮食制品企业。萌帮水溶肥料公司在新三板挂牌上市。县域科技创新能力不断增强，全省排名提升12个位次，是全市唯一一个由C类跃升为B类的县(市、区)。 五年来，我们坚持把新型城镇化作为关键支撑，坚持不懈强功能、精管理，县城品质明显提升。实施了《赵县县域城乡总体规划(2017—2030年)》《中心城区控制性详细规划》等编制，规划体系更加完善。努力克服财力紧张的巨大压力，多方融资70多亿元实施了100多项重点基础建设工程，以“前所未有的思想转变、前所未有的工作力度、前所未有的容貌变化”，先后成功创建省级文明县城、省级园林县城、省级洁净城市，取得了“一年创一城”的辉煌成绩。高标准完成了国柏路、国洨街、李春大道东延、新南路西段等道路改扩建，国柏路、龙腾街、凤翔街、稻香路“环城路”风景线靓丽呈现，新南路、果王线、国洨街、南环路“大外环”交通圈初步形成。对城区30余条主次街道进行了“白改黑”，对450余条小街小巷进行了硬化美化，永通桥公园、澄波公园、自强公园被评为四星级公园。县城免费停车位达到2.8万余个，被确定为全省县城停车设施建设试点县。深入开展“两违”专项整治和六个重点领域清理，全县房地产市场秩序得到有效规范。常态化开展环境容貌综合整治，在主次街道、小街小巷全面推行“街长制”“巷长制”，县城管理水平提升到新的层次，城市文明程度跃上新的台阶，县城建设迈入崭新的发展阶段。 五年来，我们坚持把培育壮大新业态作为新的动能，持之以恒兴旅游、活商贸，第三产业蓄势腾飞。大力发展文化旅游产业，赵州石桥文化旅游区被列为《石家庄市全域旅游发展规划》六大重点品牌旅游区之一。柏林禅寺、城隍庙街区被命名为河北省历史文化街区，以赵州桥为原型的“丝路金桥”入选“一带一路”国际合作高峰论坛标志性人文景观。现代商贸物流业提档升级，普洛斯智慧物流园项目成功签约，赵州印象酒店、懒猫百货商场建成开业，与阿里巴巴集团签订了县域电子商务发展项目合作协议，京东商城赵州特产馆正式上线，金桥商业广场等项目正在加快建设，并与天元名品、北国商城等品牌商场成功签约。认真抓好商事制度改革，企业注册实现“五十二证合一”，全县市场主体总量达4.7万家，比2015年增加3万多家。积极筹办全市旅游产业发展大会，在县城南部谋划实施了赵州桥片区提升、临洨门广场建设、古城墙遗址公园和永通桥公园改造提升等一批重点项目，在县城东部以信誉楼商圈、北国商圈为核心谋划实施了城市综合馆、庆阳书院、所里古街、金桥特色风情街等精品工程，努力打造东部新区高端商务区，以文化旅游、商贸物流产业为主要发展动能的第三产业呈现出快速增长态势。 五年来，我们坚持把推动乡村振兴作为战略方向，多措并举调结构、提质量，农业农村加速发展。粮食生产喜获“十七连丰”，亩产、总产连年保持省市先进位次，先后被认定为全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、国家区域性良种繁育基地、河北省农产品质量安全县。全国智能农机装备田间日活动在我县成功举办。加快农业种植结构调整步伐，发展张杂谷、中药材、生姜、麻山药等种植5万亩，推广强筋麦种植10万亩。全县农民专业合作社达到387家，家庭农场达到296家，土地流转36.3万亩，被评为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。众大粮食种植、冀华星果品被认定为国家级农民合作社示范社，天豪梨果等5家合作社被评为“全国农民合作社500强”。韩村镇入选全国农业产业强镇，大安一村被评为全国“一村一品”示范村。推动梨果产业提质增效，建成无公害标准化梨果生产基地16.8万亩，在全国绿博会、廊交会上荣获5个金奖。“赵县雪花梨”“赵县黄冠梨”先后被评为国家地理标志保护产品。累计建成规模化养殖场108家，昌晟源蛋鸡养殖专业合作社被评为部级标准化示范养殖场。深入推进美丽乡村建设和农村人居环境整治，农村环卫社会化服务实现全覆盖，累计改造厕所8万余座，创建美丽庭院7.5万户、精品庭院1.9万户。南水北调水厂和配水管网建成投用，在全市率先实现城镇、工业园区江水切换全覆盖。 |
