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开发区承载能力持续提升。通过整合资源、优化环境、推动园区绿色集约发展。加大对能源产业的宣传和支持力度，完善新能源产业布局，建成了内容新颖体现特色的新能源产业展厅。为了进一步助推企业“产学研”合作，与吉林大学共同成立区域研究发展中心，与吉大动物学院、植物学院加强深度合作，成立了实验基地。开展了“千张服务联系卡进百户企业”行动，发现并处置涉软问题64个。为天意辣椒、鑫源纺织等企业解决了融资难题。高标准谋划实施风电大路改造，三标段道路主体建设工程全部竣工。高质量实施了绿化和市政综合维护工程，绿化美化1.8万平方米。新区服务能力和景观形象全面提升。 财政收支保持平稳。持续加大财税征管力度，强化支出管理，保障了各项事业健康发展。税收收入持续增加，积极开展保险业等多领域税费监督检查、二手房税费治理等行动，完成税收1.64亿元。财政支出有效保障，在支出压力倍增的形势下，坚决保证“三保”资金及各项重大民生项目资金需求。一般公共预算支出完成58.9亿元，同比增长15.9%。涉农资金统筹整合力度进一步加大，2018年我县可用于脱贫攻坚的财政性资金8.26亿元，其中统筹整合资金7.19亿元、盘活以前年度项目结余资金及债券资金1.07亿元。 (三)生态环保绿色惠民。全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，生态环保工作开创崭新局面。全年空气质量优良天数达到340天，同比增加31天，全县人民实实在在享受到了蔚蓝的天空、洁净的空气。2018年，我们共承接中央环保督察反馈问题21项、交办案件56件;省级环保督察反馈问题39项、交办案件37件;中央环保督察“回头看”交办案件97件，全部达到序时进度。特别是14家宾馆、38家餐饮、124起草原案件的处理，体现了县委、县政府铁拳治理生态的信心和决心，我们绝不发展带血的“GDP”，绝不向破坏生态的现象让步，一定守得住我们的蓝天碧水绿地，一定要让人民享受到生态的福祉。加大了生态执法力度，保护区内生态移民、生态禁牧、林地清收等专项整治行动成效明显，违法违规建筑问题得到有效遏制。霍林河重点段治理向海一号堤和涵闸工程基本完工。吉林西部供水工程完成70%的重点任务。完成工程造林12.12万亩，新绿化村屯60个，完善村屯绿化260个。治理草原及盐碱地70.5万亩。全面推行“河长制”，创新推行“草长制”“林长制”，将一山一水、一草一木全部纳入管护范围。强化大气污染防治，淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉51台，环境空气质量各项指标年均值达到国家二级标准。向海水库水质符合国家地表水环境质量三类水体标准，城市集中式饮用水源地水质达标率100%。启动第二次全国污染源普查工作。秸秆禁烧力度不断加大，实现“零火点”目标。1.4万亩土壤环境治理项目扎实推进。 (四)城乡建管水平显著提升。以治脏、治乱、治违、提绿为突破口，全面推进城市管理效能提升三年行动，积极构建管理科学、和谐宜居、安全有序、干净美丽的现代化城市。完成城市总体规划(2018-2035年)修编。完成人民路、开通大路、育才路、繁荣南街改造，改造车行道面积4万平方米、人行道面积6万平方米。大力推进海绵城市建设，完成26.6公里污水管线铺设任务，城市排水排污能力明显提升。在建设新城的同时，我们没有忘记老城，启动老旧小区改造试点1个，负责任的解决了小区供水、供电、供暖、排污等问题。推进棚户区改造项目，实施改造地块12个，建成回迁楼52万平方米，回迁安置居民1200户。深入开展“拆违打非”专项行动，签定无偿拆除协议117户，拆除违法建筑120余处，拆除面积7000余平方米。有效清理“三堆三小”300余处。持续优化城市管理环境，完成巷道铺装9000平方米，清掏污水井3900座次，疏通排水管线5000延长米，清除淤泥垃圾超4000立方米，栽植树木花卉65万株。垃圾处理厂改造提升项目顺利通过省级验收，生活垃圾无害化等级达到一级标准。县道专养171公里，非专养148公里，三级公路标准县道日常养护全覆盖。完成乡村道路沥青灌封603公里。制定了5方面23项农村人居环境整治标兵村标准，明确了“五有”工作目标，深入开展了“六清”行动，启动实施了农村生活垃圾“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的无害化处理模式，新增垃圾处理点302个，清理各类生活垃圾25.6万立方米。政府永远都要把民生工作放在第一位，今年我们以最小的代价、以零上访，根据人民的呼声，把影响通榆交通20年的开通大路302个商贸街亭和广告牌匾拆除了，彻底解决了多年的“老大难”，为老百姓搬开了“绊脚石”。同时，为了优化通榆的城市交通环境，为了构建通榆的城市框架，我们不遗余力向上争取，长白路绕越线项目已经正式得到了省交通厅的批准。实践证明，在县委领导下，只要我们苦干实干真干，老百姓一定会满意的。 (五)各项改革稳步推进。认真梳理中央、省市部署的改革任务，精心谋划、周密安排、统筹推进，保证了各项改革举措落准、落细、落实。积极推进“放管服”改革，共梳理出群众和企业到政府办事事项1550项，能够实现“只跑一次”1407项。行政许可事项全部进驻服务中心办理。在政务服务中心各窗口安装了网络摄像头，强化了服务监管，大大提高了政务服务质量和群众满意度。继续深化商事制度改革，推进“证照分离”改革。农垦企业改革完成机构报批、职工身份认定、职工社会养老保险等任务，职工安置基本解决，集团公司及三个农场公司全部组建完成。国营林场改革顺利通过省级验收。事业单位和国有企业公车改革完成阶段性任务。 (六)安全形势持续稳定。认真开展安全生产“九大工程治理”专项行动，全县工矿商贸、经营性道路交通和火灾三类事故共发生126起，经营性道路交通事故起数同比下降95%。火灾事故125起，同比下降42.4%。组织开展了地方金融风险排查、防范打击非法集资宣传月、小贷公司年度现场检查等活动。对2家专业合作社进行了处置，纳入企业异常名录1家，注销1家。狠抓食品药品和农资市场监管，开展专项检查治理活动30余项，抽检市场流通产(商)品420批次，严厉查处伪劣产品，有效保障了人民群众饮食用药安全。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，破获案件27起，抓获省督逃犯2人。破获部督案件2起。收缴毒品1950克。打掉跨区域盗抢骗团伙5个。县级领导带头开门接访，化解信访积案56件，国家和省交办积案化解率达100%。 (七)民生福祉持续改善。去年政府工作报告承诺的12件民生实事全部兑现，一大批惠民利民工程相继完工，广大群众的就学、医疗、养老、就业等条件得到较大改善。“六馆一中心”附属配套工程基本完成，文化馆投入使用。完成农村直播卫星电视信号全覆盖工程。全长126米的省道大通线尤家大桥改造工程顺利通车，平齐铁路K251南道口平改立项目开工建设，北道口桥下路面积水问题得到彻底解决。第一中学本科进线率100%，实验中学本科进线率98.1%。教育整体工作连续19年获得市政府表彰。全民健身系列文体活动参与人数达10万人(次)以上。“三馆一站”和公共体育场馆免费向公众开放。作为全国50个新时代文明实践中心试点县之一，率先在全国开展试点工作。书法“七进”工作深入开展，实施了送戏剧、送电影、送图书以及“三区”文化志愿者下乡辅导等一大批文化惠民工程，文化发展成果惠及更多百姓。医药卫生体制改革得到全面落实，投资3300余万元购进1.5核磁、64排CT、彩超等大型医疗设备，县、乡、村医疗卫生服务能力显著增强。全县所有公立医疗机构全面实行药品采购“两票制”，有序推进分级诊疗制度。新农合医疗保障水平逐年提高，常住农业人口参合率达99.3%。开展就业技能培训70余班次6000余人。城镇新增就业7150人、失业再就业1692人、登记认定就业困难人员1145人、援助就业困难人员就业685人。农村劳动力实现转移就业5.47万人，实现劳务收入4.42亿元。城市低保标准提高至380元/人/月，农村低保标准提高至3600元/人/年，发放医疗救助金1016万元，救助困难群众3.4万人次。成立了迎新、树满、八区三个街道办事处，社区公共服务能力进一步加强。为7091名老年人发放公共交通补贴21.2万元，为1.67万老年人办理了意外伤害保险。为回应广大群众关切与期盼，助推招商引资工作，积极协调中国铁路总公司，于2018年11月10日成功将近百年的“开通站”更名为“通榆站”。 |
