|
一是加强自然生态建设。全面完成霍林河重点段治理工程、吉林西部供水工程(通榆片区)建设任务，加快推进河湖连通达标，力争开工建设集生态保护、防汛减灾、旅游观光、休闲娱乐、科普教育、文化体验为一体的霍林河湿地综合体工程，全力配合做好查干湖治理保护工程项目建设。实施造林绿化8万亩，新绿化村屯60个。实施苜蓿草、燕麦草种植，完成草原及盐碱地综合治理面积70.5万亩。 二是完善生态监管体系。推行最严格的生态环境保护制度，对造成环境污染与破坏的直接责任主体严加监管。建立健全环保信用评价机制，把企业环保记录作为项目引进、落地的前置条件。严格生态执法，严厉打击开荒、取土、盗伐、放牧、捕猎、筑堤、圈坝等违法违规破坏生态行为。按照生态保护红线区域划定，严格落实管控措施。深入开展第二次全国污染源普查工作，做好国家重点生态功能区环境质量监测，努力让通榆天更蓝、水更清、环境更优美。 三是强化环境综合整治。加快推进中央环保督察反馈问题和“回头看”信访问题整改，落实好省环保督察整改任务。坚决打赢打好“蓝天保卫战”，加大秸秆禁烧和综合利用力度。完成10蒸吨以下燃煤小锅炉整改任务。推进清洁水体行动，持续加强水源地规范化建设，提高雨污分流排放和污水达标处理能力。实施清洁土壤行动，完成1.4万亩土壤环境综合治理项目，全面推进减农药、减化肥、减农膜“三减”行动。持续强化“禁塑”工作。实施向海保护区综合整治修复，巩固向海生态移民成果，通过桃花源与中国科学院战略研究院合作，探索生态治理新模式。 (四)谋定即动，进一步提升城乡规划建设管理水平。以提升城市服务管理功能为重点，加快推进老城区改造，全面实施城市基础设施建设，坚决打好城乡规划建设管理攻坚战，不断提高城乡居民生活质量。 一是切实提高城市规划管理水平。突出规划引领，强化规划执行。高标准编制铁东区、开发区控制性详细规划，使城市规划体系更加完善。继续发挥规划委员会例会审批制度，集思广义，科学论证，努力提高城市规划设计水平，强化规划审批、规划检查和规划管理，强调规划的严肃性，突出规划的科学性。 二是深入实施老城区改造。强力推进棚户区改造，重点解决棚改征收难和逾期未安置问题，采取集中推进拆迁模式，征一处拆一处建一处。计划完成9个棚改小区建设，新建安置住房20万平方米，跟进小区配套设施建设，确保1200户居民顺利回迁安置。 三是全面推进城市基础设施建设。建设南道口、瞻榆道口两座铁路上跨桥，铺设供排水管网32公里，配套建设停车带和人行道，全力打造通榆特色精品街路。启动东湖湿地治理工程和丹顶鹤公园建设项目，完成县城区进出口改造工程。实施北道口立交桥上盖工程。 四是突出抓好城市管理效能提升。重点实施整洁、畅通、拆违、绿化提升、老旧小区综合整治和城市管网安全运行提升“六项行动”，突出问题导向，加大资金投入，建立长效机制，补齐管理短板，不断提高城市治理现代化水平。 五是积极推进农村人居环境整治三年行动。完成50个村实用性村庄规划编制。健全生活垃圾收运处置体系。全面完成农村危房改造任务，完成3370户农村卫生厕所改造。 (五)防治并举，积极营造安全稳定发展环境。牢固树立红线意识、底线思维，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有效的措施，全力确保县域安全形势持续稳定。 一是提升安全生产工作水平。以全县安全生产环境持续稳定向好为目标，进一步严格监管执法，严厉打击和查处安全生产违法违规行为，加大处罚力度，坚决维护安全生产法规的严肃性和权威性。进一步推进安全隐患排查整治，确保全县安全生产形势持续向好。 二是严厉打击各类违法犯罪。以提升人民群众安全感和满意度为目标，不断加大对各类违法犯罪行为的打击力度。重点是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，开展好“三打击一整治”等专项活动，严厉打击“黑拐枪”“盗抢骗”等各类违法犯罪行为。全面推进“禁毒示范城市创建”活动。 三是防范化解金融风险。把非法集资、恶意逃废、电信诈骗等违法违规行为作为重点防控打击。开展多媒体、多形式、多手段立体式宣教活动，实现防范非法集资宣传进社区、进学校、进企业、进机关、进乡村、进家庭，引导广大群众认识、辨别、远离非法集资。建立金融风险摸排、提示制度，加大金融风险排查监管力度。规范金融机构、组织的经营行为。对违法违规行为，依法依规处置、从严从快打击。 四是依法规范信访秩序。深入开展信访法律法规的宣传活动，加大宣传力度，引导群众理性表达诉求，营造依法有序信访的良好氛围。同时，加大信访积案化解力度，落实信访事项“三级终结”制度，努力实现案结事了、息诉罢访。 (六)行稳致远，有序推进重点领域改革。严格按照上级改革部署要求，深入开展好“全面深化改革推进年”活动，统筹打好深化改革攻坚战。深化最彻底的“放管服”改革和最高效的“只跑一次”改革，加大简政放权力度，必须放到底、管到位、服务到心。在项目审批、群众办事等环节大幅压缩办理时间。完成政府机构改革涉改部门“三定”方案制定工作，在规定时限内完成任务。继续稳步推进事业单位分类改革。推进综合执法改革。完善社保基金征缴方式改革。完成国有林场改革、事业单位和国有企业公车改革后续工作。 (七)为民务实，全力保障和改善民生。尽管经济下行压力较大，但民生必须放在首位。我们将切实加强公共文化体系建设，提升基层综合性文化服务水平，不断满足广大群众文化需求。大力支持全县义务教育由基本均衡向优质均衡发展迈进。进一步落实立德树人根本任务，重点突出小学生德育养成。加强对留守儿童的关心爱护。积极推进高中阶段招生制度改革。严格落实新农合和贫困人口大病兜底保障政策，提高贫困人口医疗保障。进一步理顺医疗服务价格，严格控制医疗费用不合理增长，继续推进药品购销“两票制”。强化重大疾病预防控制。加大交通执法力度，科学调整路口信号灯配时，增加停车泊位。抓好就业创业目标责任制落实，提升就业服务质量。努力做到业有所就、幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、急有所救，不断提升人民群众的幸福指数。加强志愿服务工作，使其制度化、规范化、常态化。做好城乡困难群众冬令、“两节”期间的生活安排。做好拥军慰问工作。 治国有常民为本，一枝一叶总关情。新的一年，我们将全力办好10件民生实事： 1.实施老旧小区改造工程。完成老旧小区改造25个，改造面积27万平方米，全力实现小区环境大幅改观，物业服务管理水平不断跃升。 2.实施城市道路改造。启动实施长白路绕越线15公里公路建设项目，力争2020年建成通车。实施开通大路等6条城市道路改造，改造车行道17.4万平方米，人行道12.2万平方米。 |
